教育局党委中心组六月份学习材料
时 间：2017年6月8日
地 点：局三楼会议室
参加人：全体中心组成员
主 题：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党党内监督条例》
内 容：
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解析
一、坚定理想信念
重要性：是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。
（1）必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求。（2）必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神。（3）必须加强学习。（4）坚持和创新党内学习制度。
二、坚持党的基本路线
重要性：是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。
（1）全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心。（2）全党必须毫不动摇坚持四项基本原则。（3）全党必须毫不动摇坚持改革开放。（4）全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。（5）全党必须坚决扞卫党的基本路线。（6）考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。
三、坚决维护党中央权威
重要性：是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。
（1）坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。（2）涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。（3）全党必须自觉服从党中央领导。（4）全党必须严格执行重大问题请示报告制度。（5）全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
四、严明党的政治纪律
重要性：全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。
（1）不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙。（2）必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。（3）不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
五、保持党同人民群众的血肉联系
重要性：人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。
（1）必须站稳群众立场，增进群众感情。（2）必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。（3）必须提高做群众工作能力。（4）必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定。
六、坚持民主集中制原则
重要性：是党内政治生活正常开展的重要制度保障。
（1）各级党委(党组)必须坚持集体领导制度。（2）领导班子成员必须增强全局观念和责任意识。（3）党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。（4）领导班子成员必须坚决执行党组织决定。（5）领导班子成员分工按规定向上级党委报备。
七、发扬党内民主和保障党员权利
重要性：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。
（1）必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。（2）党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则。（3）坚持党的代表大会制度。（4）党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。
八、坚持正确选人用人导向
重要性：是严肃党内政治生活的组织保证。
（1）选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件。（2）选人用人必须强化党组织的领导和把关作用。（3）必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。（4）不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。（5）建立容错纠错机制。（6）必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观。
九、严格党的组织生活制度
重要性：党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。
（1）坚持“三会一课”制度。（2）坚持民主生活会和组织生活会制度。（3）坚持谈心谈话制度。（4）坚持对党员进行民主评议。
十、开展批评和自我批评
重要性：批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。
（1）必须坚持实事求是。（2）必须严于自我解剖。（3）批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤。（4）对各种不同意见都必须听取。（5）必须带头从谏如流、敢于直言。
十一、加强对权力运行的制约和监督
重要性：监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。
（1）完善权力运行制约和监督机制。（2）营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。（3）必须加强自律、慎独慎微。（4）坚持授权者要负责监督，发现问题要及时处置。（5）对党组织和党员、干部行使权力进行监督，必须依纪依法进行。
十二、保持清正廉洁的政治本色
重要性：建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。
（1）各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己。（2）必须带头践行社会主义核心价值观。（3）各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。（4）必须注重家庭、家教、家风。（5）必须拒腐蚀、永不沾。
《中国共产党党内监督条例》解析
《条例》共8章47条，明确了党内监督的任务、党内监督的主要内容、党内监督的重点对象等。同时，对党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员四类监督主体的监督职责等作出规定。
一、党内监督的任务
确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。
二、党内监督的8个主要内容
遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况。
维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况。
坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况。
落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况。
落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况。
坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况。
廉洁自律、秉公用权情况。
完成党中央和上级党组织部署的任务情况。
三、党内监督的重点对象
党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
四、四类监督主体及监督职责
1. 党的中央组织的监督
中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。
中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督。
中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项。
2.党委（党组）的监督
党委（党组）应当加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。
巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。
严格党的组织生活制度，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。
坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。
严格执行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、绩、廉表现。
党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议。
坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度。
建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度，发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题，应当及时向上级党组织报告。
3.党的纪律检查委员会的监督
党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，应承担的任务包括落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导等。
纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位。
纪委派驻纪检组对派出机关负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督。
认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，早发现早报告。
严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”。
依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的，必须严肃处理。
4.党的基层组织和党员的监督
党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用，应履行的监督职责包括严格党的组织生活，了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，维护和执行党的纪律等。
党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，应履行的监督义务包括：加强对党的领导干部的民主监督，及时向党组织反映群众意见和诉求；在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题；参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。
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