吕城镇“固基础、提素质、树正气”主题党建活动方案
为了深入推进党的群众路线教育实践活动，切实做好整改落实、建章立制阶段工作，针对当前存在的部分党组织软弱涣散、少数党员是非不分、党性观念弱、组织纪律性差、个人利益至上、缺乏大局观念等突出问题，经党委研究，决定在基层党组织和党员干部中开展“固基础、提素质、树正气”主题党建活动。
一、时序进度安排
活动将采用循序渐进、先行试点、总结完善、全面推进的方式进行。总体时序安排是从现在起到12月底，分别选取部分有代表性的党（总）支部开展试点工作，分三个阶段进行。
第一阶段(9月底前)，调研制定细化方案阶段。项目承办领导通过会商、走访、座谈调研等方式，完成分项目的目标、对象、内容、标准、队伍、监督检查考核等方案的系统设计；
第二阶段（10-11月），试点推进阶段。按照分项目工作方案边推进边优化完善，11月底前基本完成试点工作目标任务；
第三阶段（12月底前），总结完善阶段。全面梳理试点工作中所遇到的问题，充分听取试点单位党员干部群众的意见，使分项目工作方案更加符合实际、更加便于操作、更加富有实效，为在面上全面推进做好科学系统的制度设计安排。
各分项目总结优化完善后，明年逐步在全镇推开实施。
二、基本目标
1、基层干部队伍整体素质进一步强化。教育引导基层干部不断提升自身综合素质，积极改进工作方式方法，切实提高实际工作能力，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍。
2、基层干部队伍发挥作用更加突出。党员干部的思想政治素质明显提高，致富带富、普及先进文化、民主管理、依法办事的能力不断增强，在新农村建设中较好地发挥先锋模范作用。
3、基层组织维稳能力进一步增强。把抓基层、固基础作为维护社会和谐稳定的重点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力弘扬社会主义美德和正气，夯实维稳根基，筑牢固本强基维稳第一道防线。
4、基层组织建设整体水平进一步提升。通过大力加强基层干部队伍建设，扎实推进基层组织建设改革创新，提高基层组织建设整体水平，进一步巩固党的执政基础，不断开创基层党建工作新局面。
三、重点工作项目
1.固基础，加强基层党组织建设
在优化规范村党组织设置、建立统一的便民服务平台、村干部考核评价体系、加强后备干部队伍建设等方面进行积极探索。明确试点目标，在调查研究的基础上，细化实施方案，利用二个月时间边推进边优化，最后形成完整的工作方法和制度，取得经验后在全镇推开实施。
挂钩领导：宋正舜
试点单位：西符村
完成时间：12月底前
2．提素质，保持共产党员先进性和党员队伍纯洁性
在创新党员教育培训和考核评价机制、突出党员监督管理等方面进行积极探索。明确试点目标，在调查研究的基础上，利用二个月时间，对所有党员进行分析研判，细化实施方案，严把党员入口关，着力提高新进党员质量，按照“平时看得出、关键时刻站得出、危难时刻豁得出”的标准，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员队伍。结合实际探索不良行为或不合格党员信息收集、研判，及时从严处理、维护党组织权威的有效工作机制和考评监督机制。年底前形成完整的工作方法和评价体系，取得经验后在全镇推开实施。
挂钩领导：朱文
试点单位：花龙村
完成时间：12月底前
3.树正气，大力弘扬社会正能量
探索党员“红袖标”工程建设。在村域范围内以双向推荐选择的方式，将一批有威望、有能力的“两代表一委员”、老党员、老干部、老教师、政法工作者、党员志愿者等人员组织起来，建立一支专门的党员“红袖标”队伍，发挥其政策宣传、治安巡防、信访维稳、民事调解、民情信息、村容协管、廉政监督等作用，并加强监管考核，及时优化调整人员队伍，积极探索道德评议会建设，引导党员群众主动弘扬正气、反对歪风邪气和不正之风，使其成为社会治理的一支重要辅助力量。年底前形成完整的工作方法和制度，取得经验后在全镇推开实施。
挂钩领导：师书迎
试点单位：西墅村（其他村可以提前探索建设）
完成时间：12月底前
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