地 点：局三楼会议室
参加人：全体中心组成员
主 题：学习中央经济工作会议关于教育问题的解读
主 讲：
内 容：
中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。
这场“十九大后首次中央经济会议”，提出要解决五大教育问题。要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。
1.中央经济工作会议的重要性。
除了五年一次的大会、决定各种改革的三中全会，每年12月举行的中央经济工作会议是每一年中最为重要的会议了，基本上都是为了明年经济工作定调，着名的“供给侧改革”“去库存”等都是在中央经济工作会议上提出的。因此，每年的中央经济工作会议都被视为第二年各项工作的“风向标”，重要性不言而喻。
2.破天荒、头一回在中央经济工作会议上提出要解决五大具体的“教育”问题。
会议明确提出要解决中小学生课外负担重、择校热、大班额、学前教育、婴幼儿照护五大群众最为关心的教育问题。可见，这五大问题已经引起中央的高度重视，必将是2018年乃至未来教育工作的重点。
根据2012、2013、2014、2015、2016年的中央经济工作会议公报，以前只是提到“做好家庭困难学生资助工作”“统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等，切实做好改善民生各项工作。”“更加注重加强教育和提升人力资本素质”“要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上”。
这次的会议不再是以前那种笼统的提法了，而是直接明确要“着力解决”“解决好”上述五大教育问题。第一次在经济工作会议上提出要解决具体的教育问题，而且一提就提了五个，更加具体，也更有抓手。当然，这是与大会报告所倡导的“问题导向”直接相关，更是直接点到了社会所关注的教育“痛点”。这就说明这五大教育问题已经引起中央高度重视，进入了政策层面，必将是明年教育工作的重点。事实上，除了婴幼儿照护外，这四大教育问题都出现在了教育部长提到的四大教育红包中，但这次中央经济工作会议重申了这些问题，就是在更高级别上明确这些问题的重要性。
3.“教师”并不是“问题”，而是“解决问题”的关键。
这次中央经济工作会议的通稿中并没有提及教师，也许与目前所倡导的“问题导向”风格所致，因为“教师”并不是“问题”，而是“解决问题”的关键。
中小学课外负担重虽然也有学校和教师的因素，但更多的是考试招生制度、培训机构治理等教育行政部门的事情；婴幼儿托管涉及部门较多，教育部门目前的重心在学前教育上；择校热最根本“择”的还是优秀教师，即优秀教师分布不均衡问题；解决大班额最重要的是破解教师编制限制，增加教师数量；学前教育的教师水平和质量更是令人担忧。因此，要想解决这五大问题，最关键的还是在于教师队伍建设，特别是择校热、大班额、学前教育这三个问题。
11月20日中央深改组刚通过《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出要“形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面”，这才是解决教育问题的根本之策。
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