党委中心组学习（八）

 
 
深度解放思想  强化实干担当
奋力推动nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播高质量发展走在苏南前列

 
 
同志们：
这次全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻省委和镇江市委全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市上下深度解放思想，强化实干担当，奋力推动nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播高质量发展走在苏南前列。
下面，我代表市委常委会向全会作报告。
一、高质量发展实现良好开局
今年以来，面对错综复杂的宏观形势，在省委和镇江市委的正确领导下，全市上下贯彻新发展理念，坚持稳中求进，高标准定位、高质量发展，各项事业取得新进展，高质量发展实现良好开局。上半年实现GDP654.5亿元；一般公共预算收入32.7亿元，其中税收收入28.2亿元；城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%、8.9%。
1．坚定不移推进产业强市。聚焦先进制造业，制定出台扶持产业发展的系列政策，经济发展保持量质齐升的良好态势。经济运行稳中向好，实现工业应税销售758.4亿元，增长28.3%，总量占镇江的33.7%；工业用电量增长11.8%，业扩报装申请量、建成投运量分别占镇江的59.2%、64.4%；工业固定资产抵扣增长13.4%；制造业外资增长20%，进出口总额增长13.4%。项目建设加快推进，健全项目生成、要素保障等机制，重点项目进展顺利。鱼跃医疗科技产业园，厂房已基本竣工，初具形象，产业集聚效应进一步显现，北京万东医疗、上海医疗器械等一批上下游项目落户园区。创新驱动成效明显，出台聚力创新20条，战略性新兴产业销售、高新技术产业产值占规上工业比重分别达到39%、44.6%。天工集团组建“海洋工程新材料联合实验室”，“千人计划”专家程凯团队，研发的镜片超精密加工设备，填补国内空白。积极推进行政审批体制改革，申报材料减少98项，审批时间压缩了三分之一。
2．全力以赴打好三大攻坚战。坚持系统谋划，落实有力举措，坚决打好风险防范、污染防治、精准脱贫攻坚战。风险防范方面，落实政府债务管控要求，严格执行政府投资项目生成机制，积极盘活存量资产，加大土地运作力度，争取债券置换资金23.9亿元，有效化解政府债务。积极防范化解企业经营金融风险，启动诚信金融年建设，严厉打击恶意逃废债行为，曝光和打击一批“老赖”。开展“清风”行动，打击非法集资和传销行为。组织开展银企对接活动，新增银行授信70亿元。污染防治方面，深入推进“263”专项行动，重拳整治突出环境问题，开展“铁腕治污2018”等“六大专项行动”，痛下决心推进中央、省环保督察交办件办理。大力整治城乡黑臭水体，深入推进河长制，实施河道“三乱”治理，永丰河、老九曲河、晓墟河等河道综合整治工程加快推进。对司徒眼镜工业园等重点片区，加强污水管网建设，累计铺设城乡污水主管网12公里。推进新一轮村庄生活污水综合治理工程，开工建设75个村庄，完成30个村庄。持续推进畜禽养殖污染治理，国考、省考断面水质达标率分别为66.7%和100%。淘汰落后产能，关停涂料化工生产企业47家，取缔小散乱污企业324家。精准脱贫方面，推进精准扶贫“两年行动计划”，落实党政“一把手”脱贫攻坚工作责任制，健全“三级书记”抓扶贫的责任体系，出台《医疗救助办法》《慈善助医低保类特困对象实施方案》等政策文件。全面摸排前期扶贫项目，创新成立政策转化平台，化解历史遗留问题。
3．稳步有序提升城乡品质。按照“紧凑开发、精明增长”理念，既量力而行、又尽力而为，推动城乡内涵式发展。建设精美城市，一批重点项目稳步推进，北二环及下穿立交、胡高路等工程高标准完工，全线竣工通车。镇丹高速、南三环东延等工程主体基本完工，S357、S122、新孟河延伸拓浚等工程按序时推进，长湾水厂深度处理改造工程主体竣工。建设更高水平的文明城市，开展“建精美nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播城·做文明nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播人”行动，推动城市建设管理常态化、长效化，城市数字化、精细化、标准化治理水平明显提升，镇江城市建设管理工作现场会在我市召开，总结推广我市经验。推动乡村振兴，农业龙头企业销售收入130.9亿元。新增三资投农项目12个，总投资4.7亿元。农产品质量安全水平持续提升，被评为江苏省出口农产品示范区。农村集体产权股份制改革率先全面推开，160个股改村完成入户调查，农村产权市场规范化建设全省领先。农村环境进一步优化，吕城镇、访仙镇草塘村等美丽宜居镇村稳步推进，延陵镇九里村、柳茹村、西庄湖村已申报省级特色田园乡村。
4．精准施策增进民生福祉。始终坚持以人民为中心，扎实办好民生实事、推进民生改善。实施就业惠民，新增城镇就业9633人，城镇失业人员再就业3950人，新增转移农村劳动力2410人。深化教育改革，优化调整普职比例，高考成绩取得历史性突破。完善卫生服务体系，稳步推进人民医院综合大楼建设，县级公立医院综合改革获省通报表扬。深化医药卫生体制改革，扩大医保报销范围，提高重大疾病保障水平。文化、体育、养老、社区建设等社会事业协调发展。狠抓安全生产责任落实，加大安全生产执法力度，实现死亡人数、事故起数“双下降”。创新网格化社会治理机制，开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击食品、药品违法犯罪行为，积极化解各类矛盾纠纷，全力维护社会大局和谐稳定。
5．从严从实加强党的建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以政治建设为统领，开展“政治体检”工作试点，广大党员干部“四个意识”不断增强。全面加强管党治党各项工作，严明政治纪律和政治规矩，压紧压实意识形态责任制。制定出台“6+9”干部工作系列文件^①，进一步规范干部选拔任用和监督管理，全方位开展年轻干部挂职磨炼。全力做好省委巡视整改“后半篇文章”，压实责任、健全机制，问题整改完成率达到97.8%，建立长效机制21项。解放思想大讨论活动广泛开展，大走访、大调研、大提升活动常态推进。深化“三治理一挂牌”专项行动，落实“两个责任”全程记实，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题。扎实开展十三届市委第三轮、第四轮巡察，紧盯三大攻坚战、基层党建、扫黑除恶、落实惠民政策等领域，着力发现和惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全市风清气正、劲足实干的氛围更加浓厚。
成绩来之不易，是全市上下攻坚克难、共同奋斗的结果。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，对照高质量发展要求，我们也要清醒看到存在的问题：在经济发展上，产业层次还处于产业链中低端，产业的集聚度、园区载体的建设水平还不够高，项目招引建设的力度还不够大，支撑作用还不够明显。在生态环境上，环境要素制约日益突出，群众对环境改善的认可度和满意度还有待进一步提升。在社会事业上，民生领域还有不少“痛点”“堵点”，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。在工作推进上，思想还不够解放，存在惯性思维和路径依赖，谋发展不善创新、不敢担当，抓工作不到位、不彻底的现象依然存在。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。
二、持续深入推进思想大解放
今年是改革开放40周年，站在这个全新的历史方位和时间节点，我们要更清醒地看大局、明大势，更好地应对挑战、把握机遇。当前的形势依然严峻复杂，美国对我国发起的贸易战已经成为今后一个时期发展面临的最大不确定因素；国内经济下行压力有所加大，投资需求放缓、金融环境偏紧等走势也将带来新的挑战。同时，长江经济带、长三角发展一体化、苏南国家自主创新示范区等国家战略纵深推进。这些挑战和机遇，都对nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播发展产生了全方位、深层次的影响。我们要想在新时代发展中抢得先机、赢得主动，必须把解放思想当作“当头炮”，通过解放思想，把内部的问题解决好、把自己的事情办好。将解放思想的成果，转化为破解疑难问题的强大合力，转化为实现高质量发展的蓬勃干劲。
必须以思想大解放提升站位。当前，高质量发展已经成为时代发展的主旋律。我们必须摆脱路径依赖、走出既定格局，从思想深处解决认知问题，以更高站位提升发展标杆。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想对好标、定好向，紧紧围绕“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”主题，深入解放思想，深度对标苏南，推动思想观念变革、方式方法创新、政府职能转变、体制机制改革，以新思想引领nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播加快动力转换、冲出转型关口，推动nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播高质量发展走在苏南前列。
必须以思想大解放增创优势。高质量发展，是一场涉及发展方式、经济结构、增长动力的系统性变革。我们必须转变传统理念、思维定势、习惯路径，更加注重质量和效益，强化创新驱动，突破一批核心技术和关键环节，建设自主可控的现代产业体系；更加注重生活质量，不断提高生产、生活、生态协调程度，满足人民日益增长的美好生活需要；更加注重体制机制创新，打通“最后一公里”，破解发展瓶颈，增创nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播高质量发展新优势。
必须以思想大解放强化担当。高质量发展，事关nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播长远。我们必须上下一心、全市一盘棋，按照“三个区分开来”^②要求，健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。通过“有强度”的激励手段和“有底线”的包容举措，推动全市上下敢于担当、聚力实干。以善于创新的智慧、办法和能力战胜困难，切实解决好发展思路问题、历史遗留问题、群众反映强烈问题，为nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播高质量发展汇聚强大合力。
三、推动高质量发展落地见效
下半年，我们要咬定年度目标任务，更有针对性地抓重点、补短板、强弱项，把高质量发展各项举措落到实处。
1．着力推动经济发展高质量。聚力产业强市，坚守实体经济，加快构建自主可控、富有竞争力的先进制造业体系。
一是稳定经济增长。紧抓关键，精准施策，确保经济增长始终保持在合理区间。紧盯制造业投资占固定资产投资比重、制造业新增贷款占新增贷款比重等反映经济发展质量的关键指标，加强分析研判，科学运行调度，确保主要经济指标稳中有升、稳中提质。坚决打好风险防控攻坚战，严控政府性债务，压降债务规模，优化债务结构。加强企业风险预警监测，积极帮助企业破圈解链。严厉打击各类违法违规金融活动和恶意逃废债行为，确保不良贷款率控制在3%以内。引导金融机构严守金融生态公约，力争全年新增信贷投放100亿元，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。
二是狠抓项目建设。牢固树立“项目为王、质效为先”的理念，积极拼抢、奋力突破，确保产业类重点项目按序时推进，全面提升项目开工率、竣工率和达产率。加大项目招引力度，聚焦生命健康医疗、新材料及航空航天等重点战略性新兴产业，突出强链、补链、延链，开展专题招商，确保重大项目招引取得突破，全年完成产业类利用外资3.6亿美元，先进制造业利用外资1.8亿美元。以鱼跃医疗科技产业园为依托，加快苏州鱼跃公司医用电子设备、中南高科医疗器械等上下游项目入园步伐，提升集聚水平。以恒神、大力神等企业为龙头，积极寻求与行业产业基金战略合作，打造新材料产业园。以仅一公司与敏文投资产业基金合作为契机，加快精密制造产业园建设。以图南合金、江苏鼎泰等企业为引领，推动军民融合产业园整体提升。优化提升沿江装备制造产业园，推进天工粉末冶金、沃得大型农机等项目，打造高端装备制造产业集聚区。推动园区提档升级，加快区中园建设，创新运营管理模式、要素整合模式，深化行政体制改革，理清职能范围，划定权力边界，加快构建简约化、高效化、扁平化、便利化的园区治理新结构。
三是加快动能转换。推动创新链、产业链深度融合，打造创新生态系统。发挥企业创新主体作用，落实聚力创新20条，出台《创新型企业培育奖励实施细则》，力争年内新增高新技术企业30家、科技小巨人企业15家，高新技术产值占比达到45%。深化产学研合作，办好江苏省（nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播）航空新材料与智能制造科技成果专题对接会，持续做优北航nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播研究院、苏南高端装备研究所等创新服务平台，加快西工大飞行器结构设计与先进测试中心（长三角分中心）建设，力争年内新增省级以上研发机构7家、院士工作站2家。筹建国家眼镜验配服务标准化技术委员会，年内正式成立并投入运转。贯彻落实各类人才政策，深入实施“丹凤朝阳”人才计划，制定出台“乡土人才”政策，力争全年引进高层次人才80人。强化资本创新，加快图南合金、沃得农机等重点后备企业上市步伐。推进产业引导基金运作，推动新兴产业创业投资基金、传统产业升级改造基金尽快落地。
四是激发企业活力。强化“亩均论英雄”导向，落实《工业企业资源利用绩效评价办法》，探索建立低效用地监测、评估、通报、整合、退出机制。坚持正向引导与反向倒逼相结合，引导企业既向“nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播创造”上努力，更在“nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播精造”上发力。支持汽车及零部件、医疗器械及视光学等传统产业开展智能化改造，力争创成省级示范智能车间2个，省级两化融合试点示范企业5家。推动新材料及航空航天、高端装备制造等新兴产业尽快扩张、形成规模，确保“三新”经济^③增加值占GDP比重达到40%。着力弘扬企业家精神，依法保护企业家财产权、创新权益和自主经营权。实施企业家素质提高、二代企业家提升行动，培育打造一支坚守实体、深耕主业、专注创新的企业家队伍。
2．着力推动生态环境高质量。坚持生态优先、绿色发展，痛下决心，铁腕治污，坚决打赢污染防治攻坚战。
一是抓好突出问题整改。狠抓精准治污，突出问题整治，紧紧围绕中央环保督察“回头看”、省环保督察组反馈和群众反映强烈的问题，更大力度推进“263”“116”^④专项行动，推动生态环境持续改善。在“治水”上，加快城镇污水处理系统配套管网一期工程建设，完成60公里污水管网铺设任务。开发区完成16公里河道的控污截流、清淤等建设项目，消除黑臭水体。深入推进河长制、湖长制，制定落实“一河一策”年度工作方案，加大河长、湖长履职考核力度。继续开展畜禽养殖污染专项整治，规模畜禽养殖场治理率80%以上，确保省考以上断面达标。在“治气”上，保持大气污染防治高压态势，严格执行“蓝天保卫战十条”^⑤。针对施工扬尘、挥发性有机物、餐饮油烟等开展专项整治行动，确保空气质量稳步提升。加快推进华海燃气热电联产项目，做好减煤、减化和减排工作。在“治土”上，开展土壤污染治理与修复，建立污染地块环境管理联动机制，摸清污染底数、建立负面清单、有序开展修复。推进垃圾分类处理，加快生活垃圾焚烧发电项目建设。
二是构建绿色发展格局。严守生态保护、耕地保护、城市开发边界“三条红线”，提升生产、生活、生态协调程度。加快产业转型升级，解决好结构性问题，推动实现高质量发展。淘汰落后产能，深入开展化工企业“四个一批”^⑥专项行动，完成47家涂料化工生产企业原化工生产设备拆除。加强对5家化工重点监测点企业监管，确保企业污染防治设施正常运行，达标排放。强化技术、环保、质量等指标约束，倒逼小散乱污企业关停、整治、转型。建立完善市场导向的绿色技术创新体系，推进资源全面节约利用，从严控制新增用地总量，加快盘活闲置土地、低效用地。
三是强化执法执纪责任。各镇区要严格落实“党政同责、一岗双责”，切实担负起环保属地管理责任，全面压降环境信访总量。环保等职能部门和司法机关要强化联动，以零容忍的态度对待各类环境违法犯罪行为，严惩背后的利益获得者和姑息纵容者。国土部门要加大土地执法力度，坚决遏制违法违规用地行为。纪检监察部门要从严执纪、严肃问责，促进形成上下联动、部门互动的环保工作合力。加强环境执法监管能力建设，打造开放式、兼容式的环境管理综合信息平台。
3．着力推动改革开放高质量。强化系统性思维，靶向施策、精准发力，着力激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。
一是以改革强动力。深化“放管服”改革，持续推动“3550”普惠制，进一步简化办事流程、压缩审批时限，年底建设项目提交资料再减少30件以上、许可审核时限压缩至30个工作日以内。加快清理应脱未脱涉审中介，加强事中事后监管，通过取消审批、强化准入监管等方式，破除“办照容易办证难”等突出问题，充分激发市场主体创新创业活力。依托“e办事”服务平台，加快“一张网”建设，确保“不见面审批”事项全部在线办理。严格执行中央和省市委部署要求，稳步实施党政机构改革，有组织、有步骤、有纪律地推进各项工作。积极推进国家、省级各类改革试点，用好先行先试机遇，大胆探索创新，最大限度释放改革红利。
二是以开放增活力。积极参与“一带一路”建设，加快对外跨国并购、境外投资、技术入股、品牌渠道建设步伐，进一步稳定和发展国际展览市场，在“走出去”中增强综合竞争力。引进外贸综合服务平台，培育跨境电子商务、市场采购贸易等新型贸易模式。推进公平贸易预警工作，用好各级对外贸易政策，加大对先进制造业外资项目的资源要素保障，贯彻落实国家、省支持转型升级的各项税收优惠政策，优化外商投资环境，实现利用外资量质双提升。审慎对待和认识中美贸易摩擦，既不轻视，也不消极，加强外贸形势预判研判，针对重点行业和企业逐一摸底、个性化帮扶，努力有效应对、化危为机。
4．着力推动城乡发展高质量。牢固树立“精明增长”“紧凑城市”的理念，坚持控制规模、突出重点，把内涵式发展落到实处，建设精致精美城市。
一是突出规划引领。立足长三角一体化与宁镇扬同城化发展新要求，启动《城市发展战略规划》编制工作，提升城市区域竞争力。推进城市总体规划修编，做好系统谋划，建设充满江南水乡韵味、彰显现代工贸魅力的沪宁线上新兴地区中心节点城市。编制《精密制造产业园控制性详细规划》《城际站周边区域城市设计》等规划，逐步实现城区控制性详规全覆盖。建立完善保证规划刚性执行的制度体系，切实增强规划的权威性和严肃性。
二是提升城市品质。抢抓省级层面建设现代综合交通运输体系的机遇，建设一批对外联通的基础设施项目。镇丹高速建成通车，加快推进S122工程，启动通用机场前期工作，实现交通基础设施互联互通、相互支撑。优化城乡快速交通体系，完成S357吕城段主体工程和南三环东延工程。眼镜小镇进一步健全投资建设运营机制，推进核心区和城际广场片区建设，打造城市客厅。中北学院二期工程第二教学楼、管理楼、图书馆等主体完工。以大运河文化带建设上升为国家战略为契机，启动编制《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市大运河文化保护传承利用实施规划》，沿运河建设名人好人长廊，加快大运河二期工程建设。制定智慧nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播五年规划，年内完成大数据中心建设，智慧停车云平台上线，项目正式启动运营。
三是推动乡村振兴。出台乡村振兴实施意见，加快实现农业农村现代化。积极推进农村集体产权制度改革，确保年内70%以上的村完成股份制改革。以农业供给侧结构性改革为方向，大力发展规模农业、高效农业、精品农业。加强农产品精深加工，新增农业龙头企业6家。深入开展农村人居环境整治行动，打好农业农村污染治理攻坚战，主攻垃圾污水治理、村容村貌提升、农村“厕所革命”，完成91个村庄农村生活污水治理任务，积极推进一批特色田园乡村和美丽宜居镇村建设。
四是强化城乡治理。持续推进“建精美nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播城·做文明nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播人”行动，确保主要街道、道路沿线、公共场所整治有序。完成全市老旧小区改造，筹建市志愿者培训中心。完善菜市场管理体制，提升管理水平，丹金路菜市场年内投入使用。提升城市精细化治理服务水平，实现市镇村三级管理全覆盖。推动乡村治理重心下移，拓展村级综合服务中心功能，探索建立村级公共服务事项全程委托代办机制。加强农民法律服务，深化“城区15分钟、乡村半小时”法律服务圈。
5．着力推动民生事业高质量。以生活高质量为目标，时刻聚焦富民，维护和谐稳定，让发展成果惠及人民群众。
一是提升民生获得感。坚决打好精准脱贫攻坚战，深入推进“扶村帮户”达新标两年行动计划，强化市镇两级统筹，规范运行市级政策性转化平台，力争经济薄弱村和建档立卡户脱贫率分别达90%和100%。坚持“四化”同步^⑦，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快构建大扶贫格局。坚持就业优先，突出创业引领，加大高校毕业生、困难家庭等重点群体就业创业帮扶力度，确保全年实现新增城镇就业16500人，扶持自主创业1500人，创业带动就业7500人，城镇登记失业率2.5%以内。完善社会保障，全面实施全民参保计划，确保社会保险主要险种参保率98%以上。提高城乡低保、特困人员等对象保障标准，确保困难群体的基本生活。率先启动医保体制改革，推进医保支付方式改革，加快医保服务进一步下沉。实施医疗保险精准扶贫制度，扩大特药医保支付品种，逐步提高困难群众医保待遇。
二是提升民生幸福感。激发文化活力，整合文化资源优势，积极打造江苏省历史文化名城。完善文化馆、图书馆总分馆建设，开展全民艺术普及活动，提升文化影响力和群众参与度。切实推动普职比合理化，调整和实施教育布局规划，增强教育资源的匹配度和预见性，深化“县管校聘”人事制度改革，努力提高教育教学质量。打造健康城市，完善卫生服务体系，加快人民医院综合大楼、中医院迁建工程，建立健全分级诊疗机制，深化家庭医生签约服务，满足群众多层次的医疗卫生需求。加快全市健身场地设施提档升级，推进市体育训练中心训练馆项目。深化医养结合，引导公办养老机构开展公建民营，全面实施政府购买居家养老服务工作，力争全年居家养老服务覆盖率达10%。
三是提升民生安全感。加强社会治理，运用大数据等现代信息技术，推动社会治理网格化与信息化深度融合。提升法治水平，深入开展“七五”普法工作，发挥“互联网+”在全民法治教育中的作用。压实安全生产责任，加强对重大隐患督查督办和警示约谈，开展专项整治和联合执法行动，确保不发生较大以上安全生产事故。针对食品药品安全、房地产、社会领域等风险隐患，突出源头管控，深化专项治理，加强预警、完善预案。严格落实领导干部接访下访制度和信访案件包案化解责任，关口前移、主动防范，及时疏导负面情绪，逐项解决存量问题，最大限度减少不稳定因素。深化平安建设，加快推进雪亮工程，构建高质量技防体系。持续开展扫黑除恶等专项行动，坚决铲除黑恶势力“保护伞”，不断提升公众安全感。
四、提高新时代党的建设质量
高质量发展，核心在党，关键在人。全市各级党组织要坚决扛起全面从严治党主体责任，把提高党的建设质量作为管党治党的着力点，聚焦高质量发展监测指标体系，强化系统思维，激励担当作为，为高质量发展提供坚强保障。
1．聚焦“一个体系”^⑧，对好标定好向。发挥新指标体系“指挥棒”作用，为发展强化引领、校准方向。结合《高质量发展工作方案》，调整优化绩效考核评价体系，制定《高质量发展综合考核实施办法》，引导广大干部正确把握内涵，处理好共性和个性、数量与质量、速度与效益、当前与长远的关系。把落实新指标体系作为“一把手”工程，从健全体制机制入手，建立协同协作机制，压实责任链条，强化项目清单化管理，以钉钉子精神推动各项部署落地见效。注重整体谋划、协同推进，防止孤立片面，避免政出多门。牵头部门要扛起责任、牵好头，努力提升工作质量，尤其注重数据质量和真实性，重数据而不“唯数据”，坚决杜绝弄虚作假，更加客观、全面、有效反映发展实绩。
2．落实“三项机制”，激励担当作为。认真贯彻中央、省市关于激励干部担当作为的最新要求，引导和推动广大干部做改革的促进派、发展的实干家、事业的担当者。激励干事担当，为实干者鼓劲。加强正面清单有效供给，坚持精神激励、物质激励、政治激励三管齐下。结合年度综合考核、“严实和谐好班子”创建等活动，积极选树先进集体和先进个人，在全市大力褒奖宣传，给予荣誉待遇。加大公务员平时考核力度，严格落实职务职级并行政策，加快干部人事制度改革，打破干部交流机制屏障，在全社会形成鼓励担当作为、崇尚实干苦干的良好风尚。科学容错纠错，为担当者撑腰。贯彻“三个区分开来”重大要求，落实《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市干部容错纠错实施办法（试行）》，宽容干部在改革创新中的失误错误、无意过失。健全纠错改正、跟踪回访、澄清正名、组织协调四项制度，对容错认定免责的干部，在提拔使用、评先评优等方面不受影响，让干事创业的干部打消顾虑。推动能上能下，让怠政者挪位。制定出台具体实施办法，进一步细化情形、规范程序，畅通能上能下渠道。注重“三项机制”与“一个体系”的衔接，以考核为基础、用实绩来说话，完善高质量发展制度链条，树立鲜明导向、注重成果运用。
3．强化政治建设，锤炼过硬素质。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，严格政治纪律和政治规矩，坚决做到讲政治、守规矩，令行禁止。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进大走访、大调研、大提升活动。牢牢把握意识形态工作主导权，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，强化阵地建设，壮大主流舆论，建设新时代文明实践中心，为高质量发展凝聚思想共识。全面开展党员干部政治体检，发现培养选拔优秀年轻干部，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。践行新时代组织路线，以基层组织体系建设为重点，落实书记党建看齐行动，全力推动产业园区“党建园”建设，建强基层组织战斗堡垒。
4．持续正风肃纪，净化政治生态。始终把中央巡视组对江苏反馈意见、省委巡视组巡视镇江反馈意见中的共性问题和省委巡视nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播反馈意见整改落实，作为重大政治任务，继续做好巡视整改“后半篇文章”。建立健全长效机制，加强全程跟踪和督促检查，按时完成全部销号，确保巡视整改取得成效、不留尾巴。进一步压实各级党组织管党治党责任，抓好中央八项规定实施细则的贯彻落实，紧盯“四风”老问题、剑指“四风”新动向，寸步不让、严查重处，坚决防止变异反弹。统筹推进纪检监察体制改革，扎实推进村（居）巡察。强化执纪监督问责，用好“四种形态”，常“体检”、多预防。深化“三治理一挂牌”专项行动，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，持续净化基层政治生态。
同志们，做好下半年工作，责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，深度解放思想，强化实干担当，为推动nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播高质量发展走在苏南前列而不懈奋斗！