时 间：2018年12月14日 星期五
地 点：609会议室
参加人：全体中心组成员
主讲人: 王志坤
主 题：健全党和国家监督体系（肖培）
主要内容：
党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为全党的行动指南，从坚持和加强党的全面领导这个根本出发，对全面从严治党作出战略部署。习近平同志在党的十九大报告中提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。这为新时代完善党和国家监督体系指明了方向。
完善党和国家监督体系的历史性探索
我们党全面领导、长期执政，制度优势已经充分彰显，但也面临许多风险和挑战，最根本的挑战来自党自身。保持党的肌体健康，要靠完善党和国家监督体系，不断发现问题、纠正偏差，激浊扬清、吐故纳新。
突出政治监督，维护党中央权威。强化党和国家自我监督，根本任务是坚持党中央权威和集中统一领导。
创新组织制度，实现监督全覆盖。将巡视作为党内监督战略性制度安排，确立巡视工作方针，发现问题、形成震慑、标本兼治，创新组织制度和方式方法，在党的历史上首次实现一届任期巡视全覆盖。
压实监督责任，强化组织监督。党内监督的权威首先来自党的组织，体现为自上而下的监督。
聚焦“关键少数”，变革监督理念。信任不能代替监督。信任不等于放任，监督是信任的保障。
丰富监督手段，举措务实管用。管理和监督不能笼而统之、大而化之，必须管住人、看住事、盯住具体问题。
总结提炼经验，及时完善制度。深化改革和制度创新有机结合，让改革成果程序化、制度化。
健全党和国家监督体系的战略部署
中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象新作为。形成新的气象和作为首先要靠全面从严治党，并把严的要求长期坚持下去。
党内监督必须紧紧围绕政治建设这个根本。强化党内监督的重要任务是检查党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强，保证全党在政治和大局上向核心看齐，自觉同党中央保持高度一致。
把“四种形态”作为强化监督的抓手。监督执纪“四种形态”为全面从严治党提供政策和抓手，层层设防、防微杜渐，使党内监督具体化、可操作。
把巡视利剑擦得更亮。党的十八大以来的巡视工作凝结着全面从严治党实践创新、理论创新、制度创新成果，彰显中国特色民主监督的制度优势，党的十九大后要发扬光大，向纵深推进。
派驻监督要发挥“探头”作用。实现党的纪律检查委员会全面派驻纪检组，目的是完善监督体系，防止出现“灯下黑”。
党内监督和外部监督同向发力。党的执政地位决定了在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的。
确保如期完成国家监察体制改革任务
党内监督全覆盖，必然要求实现对所有行使公权力的公职人员全面监督。
坚持党对反腐败工作的统一领导。反腐败斗争是严肃的政治任务，必须始终讲政治顾大局，在党中央统一领导下推进。面对依然严峻复杂的形势，只有党能够站在政治和全局的高度，准确把握“树木”与“森林”的关系，作出推进反腐败工作的科学决策部署。
构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。推进国家监察体制改革是确立中国特色监察体系的创制之举，目的在于解决行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散和体制机制不畅等突出问题。
夺取反腐败斗争压倒性胜利。监察委员会实质就是国家反腐败工作机构，监察法实质就是反腐败国家立法。
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