一、上半年大队各项工作开展情况
(一)以队伍规范化建设为目标,扩大示范引领效应
法无授权不可为,法定职责必须为。作为城市管理行政执法部门,规范的执法行为是我们的生命,高效的执法水平是我们的形象,大队严格落实住建部“强基础、转作风、树形象”总体工作要求。
一是完善现有制度。对目前实行的各种管理制度,系统梳理,使大队内部各项工作有章可循,工作进一步规范。针对队伍形象、内部环境、执法程序、案卷制作、安全生产、台账资料等工作制定合理化标准,全面提高队伍思想认识,强化队伍管理理念。
二是强化业务培训。坚持开展每月至少一次的法律法规培训,从法规的宣传讲解、行政处罚、与执法对象沟通技巧等方面,强化执法能力建设,法律知识运用,对日常执法中遇到的各类案件进行交流讨论,促进执法人员文明执法水平和程序规范性。
三是细化督查方案。在原有督查考核基础上,坚持以各中队日常管理、执法业务及监督检查为核心,以强化执行力为重点,采取定期检查和不定期、不定时、不定点专项检查相结合的方式对执法队员在岗履职、装备配备、规范着装等情况进行督查,发现问题责令整改,并将月度通报及时下发,有效提高队员工作积极性,提升城市管理工作效率。
四是提升办案效率。大队进一步规范执法办案行为,不断优化信访工作质量。截至上半年,各中队合计完成一般程序110起,简易程序332起,行政指导49起,强制程序12件,结案率达100%。共接收群众来信来访21起、网络舆情35起、12345政府热线转交案件645起,政协提案2件,处置率达100%。
(二)以开展专项行动为抓手,切实提高工作效能
今年,大队结合国家卫生城市复审工作,依据相关法律法规,开展各类专项整治、专项攻坚整治以及“三个联动”机制,从市民群众反映强烈的热点、难点问题入手,按照“调查摸排、宣传引导、集中约谈、整治处罚、难点攻坚、长效管理”的工作模式处理各类城市管理问题,有效的促进了我市城市管理工作再上新台阶。
一是开展城市管理环境综合整治行动。今年识我市全国卫生城市复审关键一年,大队针对前期发现的各类问题,迅速行动、认真整改,共组织各类大型整治47次,出动执法力量2500余人次,执法车辆520多辆次,清理占道经营600余处,取缔流动摊960余个,清理乱堆乱放400余处。组织各类违法建设拆除活动30余次,共拆除各类违法建设总面积3544平方米。
二是开展扫黑除恶专项斗争。大队认真贯彻落实中央关于扫黑除恶专项斗争工作部署,成立以大队要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,通过学习扫黑除恶专项斗争应知应会,悬挂横幅等形式,牢固树立政治立场。同时认真梳理城管执法领域涉黑涉恶案件,坚决做到打早打小、标本兼治,推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
三是做好重大活动市容保障工作。在中高考、两节两会期间,大队组织执法力量,强化市容秩序管理,确保我市各项重大活动顺利开展。尤其针对中高考及各中小学、中北学院开学期间,大队安排专人值守,先后设置十余处护考岗、护学岗,对校园周边流动摊、店外经营、非机动车乱停放及乱发小广告等行为严格管控,同时为广大学生及家长做好服务和宣传工作,受到学校和家长一致好评。
四是开展夜间施工及道路扬尘专项整治。对重点施工工地、区域加强巡查和监控,先后召集渣土运输公司和建设项目单位负责人进行集中约谈,要求及时自查整改,切实减少对市容环境及周边居民的影响。同时在中、高考及两会期间等重要时段,组织人员错时上班,安排人员在夜间、凌晨进行巡查,对违规擅自夜间施工的工地加大查处力度。截止目前,大队共查处抛洒滴漏案件54起、夜间施工扰民案件5起。
五是开展餐饮油烟污染专项整治。在去年整治的基础上,继续对今年新增的65家餐饮商户进行督导,要求全部统一安装油烟净化设备,截止目前我市城区已安装油烟净化器总数为701家。并组织人员对前期已安装设备的商户进行再摸排,严查只装不用的现象。
六是开展户外广告专项整治。组织执法人员配合市户外广告管理所对城区违规户外灯箱广告及广告牌进行专项整治。共查处各类户外灯箱、广告牌155处,经过集中整治,整改83处,暂扣72处,有效的净化了我市“户外广告风景线”。
七是开展公用电话亭专项整治。通过与中国电信公司对接,对市区街道两侧破损废弃或转为其他用处的公用电话亭进行摸排登记,组织人员拆除破损电话亭10个,确保城市卫生不留死角。
八是开展非机动车专项整治。大队针对城区各主要商圈周边外卖配送车辆乱停放现象,先后2次召集美团、饿了么及华地、金鹰等单位负责人开展集中约谈,要求配送平台加强内部骑手管理各商场要划定专门的外卖车辆停放区域。并组织执法人员开展集中整治,共暂扣包括外卖配送车辆在内的各类非机动车80余辆。
九是开展食品安全专项整治。为迎接省级食品安全示范城市创建工作,我大队认真做好城区各中小学校周边流动食品摊贩整治工作,并通过发放告知书、悬挂横幅等形式开展食安城市宣传工作。同时按照相关要求,联合属地政府及食安委,对我市城区内15处“放心早餐点”重新勘定位置。
十是开展专项攻坚小组工作。针对12345政府热线反复举报的38个热点难点问题,抽调大队精干力量,组成攻坚小组,在强化自身执法水平和执法意识的前提下,进一步梳理问题,制定整改方案,形成合力,逐步解决这些市容“顽疾”。
(三)以党建工作为引领,强化思想政治建设
党要管党,从严治党,既是党支部建设的客观需要,也是城市管理工作的根本要求。
一是加强党性修养和政治学习教育。大队党支部以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动为契机,加强“三会一课”、“五事联动”等党建活动的开展,不断提升党员干部的政治素养,提高党内政治生活质量,不断强化支部战斗堡垒作用,以党建带队建,打造勇于奉献、敢于担当的城管执法队伍。大队支部荣获五月份全市“五事联动”优秀案例。
二是依托支部开展志愿服务活动。大队积极响应局党委要求,围绕“打造三个共同体”主题思想,切实配合开展“红色商圈”系列党建活动。整合商圈区域内的党建资源,积极与商圈内各社区党支部构建网络,依托支部联动等手段,安排党员走进社区,开展志愿服务活动,同时在现有市容管控基础上进一步实现精细化管理。
三是加强舆论宣传导向作用。在抓好队伍规范化建设的同时,更着重城管执法宣传工作,发挥舆论先行、舆论导向的良好作用。通过微信公众号、电视台、报纸等形式宣传城市管理相关的法律法规,提高群众的文明意识、卫生意识和法律意识,通过宣传让群众更了解我们的工作和职责,在了解的基础上理解和支持我们的工作。上半年大队领导走进广播电台行风热线栏目,在线接受市民咨询;利用大队微信公众号,及时报道城管工作的新举措、新经验、新效果;并在nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播日报刊登稿件30余篇,在镇江日报刊登稿件2篇,扬子晚报刊登稿件2篇,nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播电视台宣传报道12次,积极构建舆论和谐的城市管理新氛围。
四是注重党风廉政建设。大队严格落实中央八项规定精神,坚持“警示、预防”工作导向,结合局党委“红黄牌”警示机制,时刻提醒广大党员干部要以身作则,深刻吸取教训,筑牢思想防线,提高法治意识,持续提升拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设“两个责任”清单,明确大队廉政风险点清单,从源头上加强对市容管理、控违拆违等重点岗位的廉政风险教育和管理。
二、工作中存在的不足
从大队上半年各项工作中,我们看到了大部分干部职工身上的担当和作为,但同时也暴露出一些短板;
一是队伍规范化建设有待进一步深化。大队通过推进队伍规范化建设,执法队伍的整体精神面貌显着提高。但还有个别人员对责任意识不强,工作纪律执行不到位的现象,缺乏积极的工作态度和上进心。
二是巩固整治工作成果面临严峻的考验。部分路段、店面出现流动摊贩占道经营,沿街店铺占道经营等回潮现象,日常执法管理工作中反复性较强,整治成果经常是一松懈就反弹,常态化、长效化管理机制有待深化。
三是依法行政的理念要不断加强。当前,我们一些执法人员依法执法观念不严,在日常管理工作中,法律法规运用不熟练、执法业务能力不精,依法执法、文明执法、规范执法,应该成为当下城市管理工作的主流。
三、下半年工作思路
从大队上半年各项工作中,我们看到了大部分干部职工身上的担当和作为,但同时也暴露出一些短板,现阶段仍有许多问题有待解决,全体工作人员仍要以昂扬的斗志,饱满的热情,严谨的态度,开展好城市管理各项工作。
一是深化队伍规范化建设。现阶段队伍规范化建设不能还停留在着装、列队这个表层上,要通过“强基础、转作风、树形象”提升思想意识,提高站位标准,扩宽格局视野,从工作纪律规范化、日常管理规范化、执法行为规范化、学习培训规范化四个方面全面着手,深化队伍规范化建设工作。下一步我们要从乡镇中队“建示范、抓规范、学模范”,和城区中队共同规范、共同进步,最终形成一支有凝聚力、有战斗力、有责任担当的队伍。
二是日常管理与攻坚工作相结合。我们在日常管理工作中已经取得了较大实效,整体性较以往有很大改观,但我们工作中的短板依然存在。要针对当前工作中凸显的一系列问题,敢于攻坚和善于攻坚,及时归纳总结,将已经梳理出各片区的攻坚对象,拿出整改方案和解决办法,形成联动机制和长效管理机制,同时结合“非诉法”双管齐下,从重处罚。只有把功夫下在平时,形成良好的长效管理机制,我们的工作才能事半功倍。
三是提升上级精神的执行力和实效性。在大队及上级部门的传达会议精神或布置工作任务时,要准确传达到每个队员身上,更要落实到实际行动上,切勿“走过场”。要根据实际工作进行分工,定目标、定人员、定责任,做好台账资料汇总工作。在日常各类学习培训中,要着重检查实效,学懂吃透。
四是充分认识依法执法的重要性和紧迫性。打铁还要自身硬,良好的业务素质是每一名执法人员开展执法工作的先决条件,法律法规学习和业务能力培训将成为下阶段的重要工作之一,全体人员要牢固树立依法办事、依法执法的理念,对查处的每个案件严格采取正规的立案程序、执行程序、结案程序,保证案件规范化、格式化。
下半年,大队要继续在工作中边实践、边探索、边总结,逐步完善科学精细、全面覆盖、运行顺畅的长效机制,全体人员要凝心聚力、克难奋进,进一步巩固提升当前各项工作取得的成果,为我市高质量发展保驾护航。
nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市城市管理行政执法大队
2019年8月29日2019年以来,nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市城市管理行政执法大队在局党委的正确领导下,在相关单位、部门的配合和支持下,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话,全面开展市容环境整治行动,重点推进专项攻坚工作,积极推动城市管理工作长效化、精细化进程,在全体干部职工的共同努力下,上半年较好地完成了各项工作任务。
一、上半年大队各项工作开展情况
(一)以队伍规范化建设为目标,扩大示范引领效应
法无授权不可为,法定职责必须为。作为城市管理行政执法部门,规范的执法行为是我们的生命,高效的执法水平是我们的形象,大队严格落实住建部“强基础、转作风、树形象”总体工作要求。
一是完善现有制度。对目前实行的各种管理制度,系统梳理,使大队内部各项工作有章可循,工作进一步规范。针对队伍形象、内部环境、执法程序、案卷制作、安全生产、台账资料等工作制定合理化标准,全面提高队伍思想认识,强化队伍管理理念。
二是强化业务培训。坚持开展每月至少一次的法律法规培训,从法规的宣传讲解、行政处罚、与执法对象沟通技巧等方面,强化执法能力建设,法律知识运用,对日常执法中遇到的各类案件进行交流讨论,促进执法人员文明执法水平和程序规范性。
三是细化督查方案。在原有督查考核基础上,坚持以各中队日常管理、执法业务及监督检查为核心,以强化执行力为重点,采取定期检查和不定期、不定时、不定点专项检查相结合的方式对执法队员在岗履职、装备配备、规范着装等情况进行督查,发现问题责令整改,并将月度通报及时下发,有效提高队员工作积极性,提升城市管理工作效率。
四是提升办案效率。大队进一步规范执法办案行为,不断优化信访工作质量。截至上半年,各中队合计完成一般程序110起,简易程序332起,行政指导49起,强制程序12件,结案率达100%。共接收群众来信来访21起、网络舆情35起、12345政府热线转交案件645起,政协提案2件,处置率达100%。
(二)以开展专项行动为抓手,切实提高工作效能
今年,大队结合国家卫生城市复审工作,依据相关法律法规,开展各类专项整治、专项攻坚整治以及“三个联动”机制,从市民群众反映强烈的热点、难点问题入手,按照“调查摸排、宣传引导、集中约谈、整治处罚、难点攻坚、长效管理”的工作模式处理各类城市管理问题,有效的促进了我市城市管理工作再上新台阶。
一是开展城市管理环境综合整治行动。今年识我市全国卫生城市复审关键一年,大队针对前期发现的各类问题,迅速行动、认真整改,共组织各类大型整治47次,出动执法力量2500余人次,执法车辆520多辆次,清理占道经营600余处,取缔流动摊960余个,清理乱堆乱放400余处。组织各类违法建设拆除活动30余次,共拆除各类违法建设总面积3544平方米。
二是开展扫黑除恶专项斗争。大队认真贯彻落实中央关于扫黑除恶专项斗争工作部署,成立以大队要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,通过学习扫黑除恶专项斗争应知应会,悬挂横幅等形式,牢固树立政治立场。同时认真梳理城管执法领域涉黑涉恶案件,坚决做到打早打小、标本兼治,推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
三是做好重大活动市容保障工作。在中高考、两节两会期间,大队组织执法力量,强化市容秩序管理,确保我市各项重大活动顺利开展。尤其针对中高考及各中小学、中北学院开学期间,大队安排专人值守,先后设置十余处护考岗、护学岗,对校园周边流动摊、店外经营、非机动车乱停放及乱发小广告等行为严格管控,同时为广大学生及家长做好服务和宣传工作,受到学校和家长一致好评。
四是开展夜间施工及道路扬尘专项整治。对重点施工工地、区域加强巡查和监控,先后召集渣土运输公司和建设项目单位负责人进行集中约谈,要求及时自查整改,切实减少对市容环境及周边居民的影响。同时在中、高考及两会期间等重要时段,组织人员错时上班,安排人员在夜间、凌晨进行巡查,对违规擅自夜间施工的工地加大查处力度。截止目前,大队共查处抛洒滴漏案件54起、夜间施工扰民案件5起。
五是开展餐饮油烟污染专项整治。在去年整治的基础上,继续对今年新增的65家餐饮商户进行督导,要求全部统一安装油烟净化设备,截止目前我市城区已安装油烟净化器总数为701家。并组织人员对前期已安装设备的商户进行再摸排,严查只装不用的现象。
六是开展户外广告专项整治。组织执法人员配合市户外广告管理所对城区违规户外灯箱广告及广告牌进行专项整治。共查处各类户外灯箱、广告牌155处,经过集中整治,整改83处,暂扣72处,有效的净化了我市“户外广告风景线”。
七是开展公用电话亭专项整治。通过与中国电信公司对接,对市区街道两侧破损废弃或转为其他用处的公用电话亭进行摸排登记,组织人员拆除破损电话亭10个,确保城市卫生不留死角。
八是开展非机动车专项整治。大队针对城区各主要商圈周边外卖配送车辆乱停放现象,先后2次召集美团、饿了么及华地、金鹰等单位负责人开展集中约谈,要求配送平台加强内部骑手管理各商场要划定专门的外卖车辆停放区域。并组织执法人员开展集中整治,共暂扣包括外卖配送车辆在内的各类非机动车80余辆。
九是开展食品安全专项整治。为迎接省级食品安全示范城市创建工作,我大队认真做好城区各中小学校周边流动食品摊贩整治工作,并通过发放告知书、悬挂横幅等形式开展食安城市宣传工作。同时按照相关要求,联合属地政府及食安委,对我市城区内15处“放心早餐点”重新勘定位置。
十是开展专项攻坚小组工作。针对12345政府热线反复举报的38个热点难点问题,抽调大队精干力量,组成攻坚小组,在强化自身执法水平和执法意识的前提下,进一步梳理问题,制定整改方案,形成合力,逐步解决这些市容“顽疾”。
(三)以党建工作为引领,强化思想政治建设
党要管党,从严治党,既是党支部建设的客观需要,也是城市管理工作的根本要求。
一是加强党性修养和政治学习教育。大队党支部以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动为契机,加强“三会一课”、“五事联动”等党建活动的开展,不断提升党员干部的政治素养,提高党内政治生活质量,不断强化支部战斗堡垒作用,以党建带队建,打造勇于奉献、敢于担当的城管执法队伍。大队支部荣获五月份全市“五事联动”优秀案例。
二是依托支部开展志愿服务活动。大队积极响应局党委要求,围绕“打造三个共同体”主题思想,切实配合开展“红色商圈”系列党建活动。整合商圈区域内的党建资源,积极与商圈内各社区党支部构建网络,依托支部联动等手段,安排党员走进社区,开展志愿服务活动,同时在现有市容管控基础上进一步实现精细化管理。
三是加强舆论宣传导向作用。在抓好队伍规范化建设的同时,更着重城管执法宣传工作,发挥舆论先行、舆论导向的良好作用。通过微信公众号、电视台、报纸等形式宣传城市管理相关的法律法规,提高群众的文明意识、卫生意识和法律意识,通过宣传让群众更了解我们的工作和职责,在了解的基础上理解和支持我们的工作。上半年大队领导走进广播电台行风热线栏目,在线接受市民咨询;利用大队微信公众号,及时报道城管工作的新举措、新经验、新效果;并在nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播日报刊登稿件30余篇,在镇江日报刊登稿件2篇,扬子晚报刊登稿件2篇,nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播电视台宣传报道12次,积极构建舆论和谐的城市管理新氛围。
四是注重党风廉政建设。大队严格落实中央八项规定精神,坚持“警示、预防”工作导向,结合局党委“红黄牌”警示机制,时刻提醒广大党员干部要以身作则,深刻吸取教训,筑牢思想防线,提高法治意识,持续提升拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设“两个责任”清单,明确大队廉政风险点清单,从源头上加强对市容管理、控违拆违等重点岗位的廉政风险教育和管理。
二、工作中存在的不足
从大队上半年各项工作中,我们看到了大部分干部职工身上的担当和作为,但同时也暴露出一些短板;
一是队伍规范化建设有待进一步深化。大队通过推进队伍规范化建设,执法队伍的整体精神面貌显着提高。但还有个别人员对责任意识不强,工作纪律执行不到位的现象,缺乏积极的工作态度和上进心。
二是巩固整治工作成果面临严峻的考验。部分路段、店面出现流动摊贩占道经营,沿街店铺占道经营等回潮现象,日常执法管理工作中反复性较强,整治成果经常是一松懈就反弹,常态化、长效化管理机制有待深化。
三是依法行政的理念要不断加强。当前,我们一些执法人员依法执法观念不严,在日常管理工作中,法律法规运用不熟练、执法业务能力不精,依法执法、文明执法、规范执法,应该成为当下城市管理工作的主流。
三、下半年工作思路
从大队上半年各项工作中,我们看到了大部分干部职工身上的担当和作为,但同时也暴露出一些短板,现阶段仍有许多问题有待解决,全体工作人员仍要以昂扬的斗志,饱满的热情,严谨的态度,开展好城市管理各项工作。
一是深化队伍规范化建设。现阶段队伍规范化建设不能还停留在着装、列队这个表层上,要通过“强基础、转作风、树形象”提升思想意识,提高站位标准,扩宽格局视野,从工作纪律规范化、日常管理规范化、执法行为规范化、学习培训规范化四个方面全面着手,深化队伍规范化建设工作。下一步我们要从乡镇中队“建示范、抓规范、学模范”,和城区中队共同规范、共同进步,最终形成一支有凝聚力、有战斗力、有责任担当的队伍。
二是日常管理与攻坚工作相结合。我们在日常管理工作中已经取得了较大实效,整体性较以往有很大改观,但我们工作中的短板依然存在。要针对当前工作中凸显的一系列问题,敢于攻坚和善于攻坚,及时归纳总结,将已经梳理出各片区的攻坚对象,拿出整改方案和解决办法,形成联动机制和长效管理机制,同时结合“非诉法”双管齐下,从重处罚。只有把功夫下在平时,形成良好的长效管理机制,我们的工作才能事半功倍。
三是提升上级精神的执行力和实效性。在大队及上级部门的传达会议精神或布置工作任务时,要准确传达到每个队员身上,更要落实到实际行动上,切勿“走过场”。要根据实际工作进行分工,定目标、定人员、定责任,做好台账资料汇总工作。在日常各类学习培训中,要着重检查实效,学懂吃透。
四是充分认识依法执法的重要性和紧迫性。打铁还要自身硬,良好的业务素质是每一名执法人员开展执法工作的先决条件,法律法规学习和业务能力培训将成为下阶段的重要工作之一,全体人员要牢固树立依法办事、依法执法的理念,对查处的每个案件严格采取正规的立案程序、执行程序、结案程序,保证案件规范化、格式化。
下半年,大队要继续在工作中边实践、边探索、边总结,逐步完善科学精细、全面覆盖、运行顺畅的长效机制,全体人员要凝心聚力、克难奋进,进一步巩固提升当前各项工作取得的成果,为我市高质量发展保驾护航。
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