nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市卫生监督所是以维护社会卫生秩序、保障人民健康权益为目的的行政执法机构,依法承担着公共场所、以及放射、学校卫生、传染病防治等的监督管理以及整顿和规范医疗服务市场,打击非法行医和非法采供血行为等职能。在nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市委、市政府、市卫生局的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导,以开展创先争优活动为契机,以改善卫生监督服务为重要抓手,围绕医药卫生体制改革和省市卫生监督中心工作,强化服务,明确目标,做好卫生监督各项工作,通过6-7月“加强学习型、服务型、创新型党组织建设”课题调研,全面提升卫生监督工作水平。
一、创先争优,不断创新工作举措,努力提升服务理念。
(一)创新行政许可审批方式。一是畅通“绿色通道”,对项目投资额在1000万元以上和经营面积在3000平方以上的公共场所经营单位纳入“绿色通道”许可项目,自申请之日起提供特别服务,遵循优先办理、特事特办、主动服务和专人负责的原则,对项目实行全程跟踪指导服务,随时掌握项目进度,帮助申请单位及时解决施工过程中存在的问题。二是提高许可审批速度,实施“一站式”服务,对符合受理条件的公共场所和供水单位,实行当场受理、当场发证。通过推进现场审查、审批、发证等“一站式”服务,缩短了办理时间,提高了工作效率。到目前为止,受理了行政许可审批83件,缩短许可审批时间累计176天,有效地提高了工作效率。三是在日常监督巡查过程中,做到早发现、早介入、早指导,发现有可能从事公共场所经营的单位,主动发放工作联系卡,告知其申请办理卫生许可证相关事宜,方便业主及早联系,一经确认,及时开展预防性审查,根据经营规模,经营品种,因地制宜,做好一户一设计图纸,避免管理相对人在硬件设施上不必要的投入和浪费。
(二)创新公共场所卫生监管模式。在全市推行了公共场所的量化分级管理制度,通过对公共场所的各项卫生指标对照标准进行量化考核,根据考核结果确定卫生信誉度等级,分A、B、C三级,A级代表卫生状况优秀,并以笑脸标志图示,B级代表卫生状况良好,以平脸标志图示,C级代表卫生状况一般,以哭脸标志图示。通过确定信誉度等级并将等级标牌在公共场所醒目处张贴公示,引导消费者知情选择消费,确保消费者健康权益。目前已对320户住宿场所、296户美容美发、58户沐浴场所、4户游泳场所进行了量化分级管理。
(三)创新说理指导式执法活动。为进一步提升卫生监督执法水平和执法效果,深化效能革命,增强卫生监督员的服务意识、指导意识,提高执法满意度,切实将“执法中说理、说理中指导、指导中服务、服务中监督”新型卫生监督工作思路贯穿于整个卫生监督执法。一是在卫生行政许可阶段,在申请单位或个人申请卫生行政许可事项时,告知许可注意事项、许可工作程序、许可途径等,细心指导其正确填写申请表格,认真审核其所提交的有关申请材料。在现场审核过程中,从实际出发,依据相应的卫生法律、法规、规范和标准,通过“说理”的形式书写必要的卫生监督文书,并现场提出切合实际的指导性整改措施,让申请单位和个人充分了解申请事项存在的问题、采取整改措施的必要性、整改后达到的效果。二是在日常监督管理阶段,发现管理相对人存在需要改进的问题时,向其分析发现问题的原因,本着既节约成本、又符合卫生法律法规等规范的要求提出整改建议,并现场进行指导整改,向其介绍同行业管理成功的经验,协助其制定相应的卫生管理制度,提高其管理水平,有效预防各类公共卫生安全事件的发生。在日常监督管理阶段,卫生监督员还积极向管理相对人推行“卫生行政执法服务指导手册”,把卫生行政执法内容、要求、依据、程序等,在行政许可、日常监督、行政处罚等各个阶段,在监督前、中、后全过程,向管理相对人进行宣传,让管理相对人了解和熟悉法律法规,避免在经营过程中出现违法违规行为,突出了事前监督、预防为主的原则。三是卫生行政处罚阶段,对首次违规且没有造成严重危害后果的单位或个人均采取了指导教育的方式督促其改进而不予处罚。在查处违法行为过程中,以约谈、告诫、宣传培训指导等形式,与管理相对人开展卫生法律、法规、规范和标准等有关知识内容的说理,分析其违法行为的成因、影响后果以及处罚的目的、意义,并从现场实际情况出发提出针对性整改措施,指导其改正不符合卫生要求的操作行为、管理方法、布局设置等,从根本上防止违法行为的再次发生。
(四)创新投诉举报处理模式。接到投诉举报卫生监督员会在第一时间赶到现场,开展调查处理,并在规定的时限内办结,处理过程有记录,查处有结果,及时向举报人反馈处理结果,匿名举报属实,无法找到反馈人的,在网站上公示处理结果,并向举报人进行满意度回访,做到了事事有处理,个个有结果,件件有回复。
二、廉洁自律、严格监督,切实加强监督员队伍建设。
(一)作出承诺,接受监督。坚持公开承诺履行“遵纪守法,忠诚尽职;以人为本,文明服务;依法监督、公平公正;廉洁行政,便民高效”的科室参赛承诺,执行“履行服务承诺,建设卓越团队”,着力提高窗口的服务水平。严格按照卫生法律、法规的要求,开展卫生监督执法工作,恪守职业道德,忠于职守、清正廉洁,严格遵守监督员“六条禁令”,严禁吃拿卡要,真正做到“文明执法,热情服务”,树立卫生监督人员良好形象。依法行政,优质服务。做到权为民所用、情为民所系,严格执行首问首办负责制、办事公开制、限时办结制、行政执法过错责任追究制,公开收费项目标准,杜绝执法活动中的乱收费、乱罚款,坚持“创先争优”不仅使干部职工从思想上加以重视,更应该达到良好的社会效果,切实使人民群众得到实惠。
(二)进一步加强行风建设,规范卫生监督员行为。我们近期还创新举措,在所有新发卫生许可证的单位进行卫生监督员行为规范调查。调查的内容包括卫生监督员在工作中行为是否规范,举止是否文明,是否服务周到、指导有方,在工作过程中是否存在吃拿卡要和收受钱物的行为等;调查以卫生监督员行为规范调查问卷的方式进行,为保护反馈人的利益,采取了信函调查的方式,即所办公室将调查问卷和贴好邮票的回执信封一起邮寄给新发证单位,这样既为新发证单位保密又方便新发证单位如实填写后将调查表回寄至市卫生监督所。对调查问卷中反映的监督员行为规范中存在的问题,所部经调查核实后,采取批评教育与绩效考核相挂钩、呈报局纪委调查处理等方式对监督员进行处理,促使监督员规范自己的执法行为。
我所干部职工不断深化服务理念,创新工作思路,以思想教育和完善制度为重点,不断改进工作作风,创新工作机制,强化卫生执法与指导、引导、服务相结合的新观念,得到了社会和群众的广泛认可,取得了良好社会效益,在今后的工作中,我们将坚持监督执法与指导并举的理念,积极探索健全学习型、服务型、创新型组织的长效机制,提升党员的学习能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,继续更好地为全市经济建设服务,为人民身体健康保驾护航。
nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市卫生监督所
2014年12月5日
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