关于印发《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市交通运输局关于集中开展
“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的通知
局属各单位，各工程建设指挥部：
根据国务院安委办“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神和《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）要求，局安委会制定了《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市交通运输局关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》。现印发给你们，请结合本单位、本行业领域实际，认真抓好贯彻落实，并参照制定本单位“六打六治”打非治违专项行动实施方案，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，严密组织实施。
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二○一四年八月二十一日
nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市交通运输局关于集中开展
“六打六治”打非治违专项行动实施方案
局属各单位，各工程建设指挥部：
为进一步深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大事故，根据国务院安委办“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神和《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）要求，决定在全市交通运输行业内集中开展“六打六治”打非治违专项行动，为确保专项行动顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步深化“打非治违”，规范安全生产法治秩序，全面提高事故防控能力，着力减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，促进我市交通行业安全生产形势持续稳定好转。
二、打击整治主要内容
（一）打击危化品非法运输行为，整治无证经营、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题。
（二）打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。
（三）打击未取得机动车维修经营许可，擅自从事道路货物运输经营，整治使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废机动车或擅自改装机动车。
（四）打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
（五）打击无资质施工行为，整治施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
（六）打击港口码头非法占用岸线无资质经营行为，整治船舶或船员无证无照、证照不全或过期从事运输经营的；客渡船超员、货船超载的；非法从事危险品运输的；大船小证、违章航行的；未经批准在通航水域进行水上水下施工作业的；港口或通航水域水上交通秩序混乱的。
三、工作步骤
专项行动从2014年8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行。
（一）动员部署和自查自纠阶段（8月中旬）。
各单位结合实际，深入宣传发动，把“六打六治”打非治违要求传达落实到基层一线。要迅速组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，凡存在重点打击整治的行为，要立即整改。
（二）集中打击整治阶段（8月中旬-11月底）。
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，各行业管理机构要按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治，严厉打击各类非法违法行为，坚决落实关闭取缔措施。对非法违法突出的行业和领域，按照分片包干制度，分管负责人要带队深入现场集中打击，推动“六打六治”打非治违工作扎实开展。局组织对部分重点行业和单位开展督查，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回头看”。
（三）巩固深化阶段（12月）。
各单位全面总结“六打六治”打非治违工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“六打六治”打非治违工作常态化、规范化和制度化。行业管理机构组织开展检查验收，将“六打六治”打非治违工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。为加强对此次行动的领导，局成立“六打六治”打非治违行动领导小组，由局长符卫国任组长，副局长曾祥明任副组长，局班子成员、运管、公路、海事、航道部门负责人为成员。领导小组办公室设局安全法制科，王卫东科长任办公室主任。全市交通运输系统各单位要成立相应组织机构，严格落实行政领导安全生产第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。
（二）积极促进企业“治违”主体责任的落实。按照“分级负责、属地管理”的原则，行业管理机构承担“六打六治”打非主体责任，企业承担“治违”主体责任。各单位要加强与安监、公安、工商、质监等相关部门的协作和联动，对排查出来的非法违法单位依法进行核查，报请市人民政府依法作出关闭取缔决定并组织落实。对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理安全隐患，对“治违”工作不落实、搞形式走过场的企业，要采取法律、经济等综合措施进行严肃处理。
（三）扎实抓好安全生产宣传教育。各单位要加强宣传，在汽车客运站、码头、施工工地等场所组织开展专项行动宣传工作。引导广大企业职工和人民群众积极参与，支持“六打六治”打非治违工作，通过设立举报电话等方式，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，鼓励群众举报交通运输行业安全生产非法违法行为，对严重非法违规生产经营建设行为导致的事故及时公开曝光。
（四）加强媒体和社会监督，严格考核问责。各单位要采取多种形式，及时公布“六打六治”打非治违目标任务、责任人员、排查治理情况，使整个“六打六治”打非治违工作在阳光下运行，自觉接受社会和舆论的监督。要畅通安全生产举报渠道，鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患，强化督查督办，邀请新闻媒体一同明查暗访，报道和曝光正反面典型，树立求真务实、真抓实干和雷厉风行的工作作风。此次“六打六治”打非治违行动将纳入年终安全生产目标管理考核重要内容。对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的，局安委会将给予警示通报或进行督导约谈；对工作不到位、整改不落实、在集中行动期间发生较大以上（含）事故的，将依法从严追究相关责任人的责任。
各行业管理机构要加强对“打非治违”行动情况的调度分析，及时报送活动开展情况、富有特色和成功的典型经验及做法。
专项行动结束后，各单位于12月25日前以书面形式将工作总结上报局安全法制科。
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