创建全国文明城市三年行动方案(2015-2017年)
为扎实推进我市创建全国文明城市工作,确保各项工作落到实处,现根据《关于印发和<市领导挂钩创建全国文明城市重点工作项目安排>的通知》、《文明城市测评体系2014版》、《未成年人思想道德建设工作测评体系2014版》等文件和标准要求,并结合我局工作实际,就我局创建全国文明城市工作提出如下实施方案:市领导挂钩创建全国文明城市重点工作项目安排>
一、指导思想
紧紧围绕2017年创成“全国文明城市”的创建目标,以提高城市文明程度和人的文明素质为根本,以求真、务实、高效的创建作风投身全国文明城市创建活动,全面推进我市创建“八大工程”,不断优化管理模式,提升城管队伍形象,努力营造整洁、优美、舒适、文明的城市环境。
二、时间安排
按照市政府“一年打基础、两年上台阶、三年力争实现目标”的工作要求,2015年为全面创建启动年,打好工作基础;2016年为提档升级攻坚年,全面推进整改;2017年为巩固成果达标年,力争在全省12个县级全国文明城市提名城市年度测评中处于上半区,建成全国文明城市。
三、工作要求
(一)广泛宣传发动。创建文明城市活动,需要全局各单位、科室的积极参与和配合。各单位、科室要充分利用“二台一报”以及公共场所的电子屏、活页广告板等宣传方式,积极开展创建工作进社区、上广场等宣传活动,全方位加强创建文明城市工作的动态报道,形成强有力的宣传舆论攻势。
(二)加强组织领导。各单位、科室要高度重视,成立创建工作班子,按照《城管局创建文明城市台账、实地考察工作任务分解表和重点工作任务分解表》(详见附表1、2、3)进一步细化工作任务,明确牵头部门和责任人,做到专人负责、无缝对接,确保创建工作布置无遗漏,责任不落空。
(三)合力扎实推进。各单位、科室要积极主动地开展工作,在长效管理上下功夫,在精细管理上做文章,并建立好相应的创建台帐,注重创建相关图片动态资料的收集,实时记录创建历程,扎扎实实将创建全国文明城市工作的各项措施落到实处。
附表1:城管局创建全国文明城市台账工作任务分解表
附表2:城管局创建全国文明城市实地考察任务分解表
附表3:城管局2015—2017年创建全国文明城市重点工
作项目安排表
nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市城市管理局
2015年4月7日
附表1: 城管局创建全国文明城市台账工作任务分解表
指标 名称 | 测评内容 | 测评标准 | 分管领导 | 责任单位 | ||
Ⅱ-3培育和践行社会主义核心价值观 | Ⅲ-7 叫响社会主义核心价值观 | 在广场、主要街道等公共场所,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观。 | 刘 欣 江锁庚 | 广场办 广告所 | ||
Ⅱ-6 提升公民旅游文明素质 | Ⅲ-18 文明旅游组织协调机制建设 | 1)有部门联席会议或工作领导小组;2)有联席会议制度或工作组织协调制度;3)有落实文明旅游工作的文件、会议和活动。 | 刘 欣 | 广场办 | ||
Ⅱ-7 “讲文明树新风”公益广告 | Ⅲ-22 落实刊播情况 | 社会公共场所刊播公益广告情况良好。 | 江锁庚 刘 欣 | 广告所 广场办 | ||
Ⅲ-23 制度机制保障 | 建立完善公益广告定期报告工作制度,汇总情况,进行通报 | 江锁庚 | 广告所 | |||
Ⅱ-8 以城带乡,共建美丽乡村 | Ⅲ-25 环境整治 | 2)推进城乡环卫工作一体化,实现农村垃圾“户投、村收、镇运、区(县)统一处理”; 3)控制城市污染向农村转移,帮助治理农村面源污染。 | 胡忠星 | 农环科 | ||
Ⅱ-26 公共设施与公共交通 | Ⅲ-64 道路名称与主干道设施 | 4)人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏、被占用现象,主干道装灯率100%,亮灯率99%; | 周俊华 丁荣华 | 市政处 路灯所 | ||
Ⅲ-65 街巷基础设施 | 1)开展数字化城市管理模式建设工作; | 汤 军 | 数字城管 | |||
Ⅱ-32 城市绿化 | Ⅲ-83 建成区绿化覆盖率 | >35% | >30% | ≤30% | 姜和生 | 园林处 |
Ⅲ-84 建成区绿地率 | >30% | >25% | ≤25% | 姜和生 | 园林处 | |
Ⅲ-85 人均公园绿地 | >8(平方米) | >6(平方米) | ≤6(平方米) | 姜和生 | 园林处 | |
Ⅱ-33 环境管理与环境质量 | Ⅲ-86 生活垃圾无害化处理和危险废弃物的处置 | 1)生活垃圾无害化处理率>85%; | 胡忠星 | 绿洲废处中心、环卫处 |
备注:台账内容涉及开发区等相关部门的,由责任单位负责牵头并汇总上报。
附表2: 城管局创建全国文明城市实地考察任务分解表
主次干道
测评内容 | 测评标准 | 考察 要求 | 分管领导 | 责任单位 |
Ⅲ-7叫响社会主义核心价值观 | 1)在车站、码头、广场、主要街道等公共场所,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观 | 主次干道两旁有社会主义核心价值观公益广告 | 江锁庚 | 广告所 |
Ⅲ-52公共场所道德 | 1)公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为 | 查次干道 | 胡忠星 | 环卫处 |
姜和生 | 园林处 | |||
丁荣华 | 河道所 | |||
Ⅲ-54公共设施维护 | 已设的公用电话、邮箱、报栏无人为弄脏、损坏现象 | 查次干道 | 汤 军 | 数字城管 |
已设的座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象 | 查次干道 | 姜和生 | 园林处 | |
周俊华 | 市政处 | |||
丁荣华 | 河道所、路灯所、公自办 | |||
Ⅲ-64道路名称与主干道设施 | 1)主干道路名称、公共图形标志规范,设置合理,用字规范,符合国家标准 | 查主干道 | 汤 军 | 数字城管 |
2)主干机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水 | 查主干道 | 周俊华 | 市政处 | |
3)自行车道连续、平整、畅通,无损坏、被占现象 | 查主干道和次干道 | 周俊华 | 市政处 | |
4)人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏、被占用现象 | 查次干道 | 汤 军 | 执法大队 | |
周俊华 | 市政处 | |||
5)主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善 | 查主干道 | | |
备注:随机抽查4条。其中,主干道2条,次干道2条。暗访,测评员两人同向步行或骑车观察1000米。
商业大街
测评 内容 | 测评标准 | 考察要求 | 分管领导 | 责任单位 |
Ⅲ-7叫响社会主义核心价值观 | 1)在车站、码头、广场、主要街道等公共场所,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观; | 商业大街两旁有社会主义核心价值观公益广告 | 江锁庚 | 广告所 |
Ⅲ-52公共场所道德 | 1)公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为; | 查商业大街 | 胡忠星 | 环卫处 |
姜和生 | 园林处 | |||
Ⅲ-54公共设施维护 | 已设的公用电话、邮箱、报栏等公共设施无人为弄脏、损坏现象。 | 查商业大街 | 汤 军 | 数字城管 |
已设的座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象。 | 查商业大街 | 姜和生 | 园林处 | |
周俊华 | 市政处 | |||
Ⅲ-64道路名称与主干道设施 | 1)主干道路名称、公共图形标志规范,设置合理,用字规范,符合国家标准; | 查商业大街 | 汤 军 | 数字城管 |
2)主干机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水; | 查商业大街 | 周俊华 | 市政处 | |
3)自行车道连续、平整、畅通,无损坏、被占现象; | 查商业大街 | 周俊华 | 市政处 | |
4)人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏、被占用现象; | 查商业大街 | 汤 军 | 执法大队 | |
周俊华 | 市政处 | |||
Ⅲ—67主要大街和重点地区面貌 | 1)无违章搭建现象,门前责任制落实到位; | 查商业大街 | 汤 军 | 执法大队 |
胡忠星 | 环卫处 | |||
2)无违规违章占道经营现象,卫生状况良好; | 查商业大街 | 汤 军 | 执法大队 | |
胡忠星 | 环卫处 | |||
3)无盯人拉客、盯人散发小广告现象; | 查商业大街 | 汤 军 | 执法大队 | |
江锁庚 | 广告所 | |||
4)无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。 | 查商业大街 | 江锁庚 | 广告所 |
备注:随机抽查2条。暗访,步行或骑车观察1000米。
背街小巷
测评内容 | 测评标准 | 考察要求 | 分管领导 | 责任单位 |
Ⅲ—52公共场所道德 | 1)公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为 | 查背街小巷 | 胡忠星 | 环卫处 |
姜和生 | 园林处 | |||
Ⅲ—55人际关系 | 2)友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问 | 在背街小巷向本地人问路,本地人耐心热情回答 | 汤 军 | 组宣科 |
Ⅲ—65街巷基础设施 | 2)街巷路面硬化,无明显坑洼积水;排水设施完善,无露天排水沟渠 | 查背街小巷 | 周俊华 | 市政处 |
3)路灯无破损,功能完好 | 查背街小巷 | 丁荣华 | 路灯所 | |
4)电线、窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好,确保人身安全 | 查背街小巷 | 江锁庚 | 广告所 | |
周俊华 | 市政处 | |||
丁荣华 | 河道所 路灯所 |
备注:随机抽查4条,其中新建城区街巷2条,老城区街巷2条。暗访,测评员两人同向步行或骑车观察1000米。
城市广场
测评内容 | 测评标准 | 考察要求 | 分管领导 | 责任单位 |
Ⅲ-7叫响社会主义核心价值观 | 1)在车站、码头、广场、主要街道等公共场所,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观 | 城市广场在醒目处有社会主义核心价值观或其他内容的公益广告 | 刘 欣 | 广场办 |
Ⅲ—52公共场所道德 | 1)公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为 | 查城市广场 | 刘 欣 | 广场办 |
Ⅲ-54公共设施维护 | 已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象 | 查城市广场 | 刘 欣 | 广场办 |
备注:随机抽查城市广场2个。暗访。
公园(景区)
测评内容 | 测评标准 | 考察要求 | 分管领导 | 责任单位 |
Ⅲ—20出境游与境内游两手抓 | 1)主要景点、景区坚持文明旅游宣传,以提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝 | 景区在醒目处有文明旅游公益广告或提示牌、监督岗或引导员,开放式城市公园不查此项 | 刘 欣 | 广场办 |
Ⅲ—22落实刊播情况 | 2)社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告情况 | 公园(景区)有公益广告 | 刘 欣 | 广场办 |
Ⅲ—41 “窗口”行业规范化服务 (公园景区) | 1)环境整洁、有序、优美 | | 刘 欣 | 广场办 |
2)便民设施(垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等)完备,功能良好 | 查景区 | 刘 欣 | 广场办 | |
3)有对老年人免费开放制度 | 查景区 | 刘 欣 | 广场办 | |
4)有投诉处理机制 | 查景区 | 刘 欣 | 广场办 | |
Ⅲ—52公共场所道德 | 1)公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为 | 查公园(景区) | 刘 欣 | 广场办 |
备注:随机抽查1-2个(如市区或近郊只有1个公园或景区,则只查1处)。暗访,观察20分钟。
室外公共厕所
测评 内容 | 测评标准 | 考察要求 | 分管领导 | 责任单位 |
Ⅲ—63无障碍设施 | 1)办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施 | 室外公共厕所有无障碍设施,卫生状况良好 | 胡忠星 | 环卫处 |
备注:随机抽查2个,其中1个位于城乡结合部。暗访。
附表3:
城管局2015—2017年创建全国文明城市重点工作项目安排表
重点任务 | 主要项目 | 工作内容 | 分管领导 | 责任单位 |
一、公共环境提升工程 | 1.主次干道整治出新 | (1)2017年前完成高速公路nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播、nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播西2个城市出入口集镇市容市貌及入城主干道综合整治; | 胡忠星 | 整治办 |
(2)2015—2017年分年度推进实施,完成城区主干道、次干道街景整治出新,实现路面黑色化; | 周俊华 | 市政处 | ||
(3)完善城区主次干道上人行道、非机动车道连续、平整、畅通; | 周俊华 | 市政处 | ||
(4)保持主城区主次干道路灯、配电箱等公共设施功能完好; | 丁荣华 | 路灯所 | ||
(5)主次干道沿街单位市容环卫责任区制度全面落实到位。 | 胡忠星 | 环卫处 | ||
2.户外广告整治 | (1)2015年开展对城区内户外广告的专项整治,符合规范;(2)2016年统一规划城市广告的设置、制作,加大公益广告宣传,在公共场所、主次干道达20%、建筑工地等公益广告所占面积达30%。 | 江锁庚 | 广告所 | |
刘 欣 | 广场办 | |||
3.改造提升主城区综合环境 | (1)2015年实施城中村改造项目,基本完成老城区改造的目标; | 胡忠星 | 整治办 | |
(2)2015年推进城市公园提档升级,打造两个特色鲜明的城市公园; | 姜和生 | 园林处 | ||
刘 欣 | 广场办 | |||
(3)2015—2017年主城区及近郊乡镇每年新增停车泊位2000-2500个,缓解市区及近郊乡镇停车难问题。 | 胡忠星 | 整治办 | ||
丁荣华 | 市容科 | |||
二、交通秩序优化提升工程 | 1.公共交通现代化建设 | (1)2015—2017年结合新建道路和既有道路拓宽改造,大力推进公交专用车道建设,实现公交路权优先; | 周俊华 | 工程科 市政处 |
2.文明交通示范路段(路口)创建 | (1)2015年,创成4个示范路口、6条示范路段;2)2016年,全面开展示范路口(路段)创建活动,新创成4个示范路口、6条示范路段;(3)2017年,新创成8个示范路口、9条示范路段。 | 汤 军 | 执法大队 | |
3.“文明出行从我做起”主题活动 | (1)2015年完善志愿者招募、培训、上岗等制度,建立一支稳定的文明交通志愿者队伍,上下班高峰开展常态化文明交通劝导、协勤活动;(2)2016年组织文明行业、文明单位志愿者定期参与交通路口协勤; | 汤 军 | 组宣科 | |
三、未成年人思想道德建设提升工程 | 1.净化社会文化环境 | (1)每季度开展一次社会文化环境专项整治行动; | 汤 军 | 组宣科 执法大队 |
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