同志们：
今天，我们在这里召开全镇党员干部春训动员暨综合表彰大会，回顾2014年工作，总结成绩、表彰先进，研究部署2015年任务，动员全镇上下积极适应新常态，振奋精神，真抓实干，推动全镇经济社会发展迈上新台阶。
刚才，镇党委副书记王标平同志宣读了表彰决定，会议表彰了在2014年各项工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人，过去的一年，经济下行压力加大、矛盾困难更加凸显，在这样一个特殊的年份，能取得这样的成绩，实属来之不易。这是全镇人民团结拼搏干出来的，是广大干部群众只争朝夕拼出来的，在此，我代表镇党委政府，向刚才受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向奋战在各行各业，为我镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
下面，我根据镇党委研究讨论的意见，讲三个方面的问题：一是2014干的怎么样，二是2015怎么看，三是2015怎么干。
一、2014干的怎么样
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我镇克难攻坚、奋力拼搏的关键一年。面对宏观经济形势带来的严峻挑战，我们牢牢锁定经济社会发展目标，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，经济社会保持健康稳定发展。
一是经济运行总体平稳。完成地区生产总值26.68亿元，增长7%；全社会固定资产投资20.46亿元，增长19.3%，其中规模以上固定资产投资13.07亿元，增长20.9%；公共财政预算收入5387万元，增长16.5%；用电量16005万千瓦时，同比增加6.4%；农民人均纯收入23780元，增长11%。
二是改革创新步伐加快。广大企业更加注重发展的质量和效益，不断增强发展的活动和动力。超力被认定为省软件企业。车船成为《客车座椅及其车辆固定件的强度》国家标准的制订者之一。新丽源材料、行度皮具荣获镇江市知名商标,天宏机械授予镇江名牌产品称号，丹耀、潮华被认定为省高新技术企业，文光、华迅、金星、华通等企业抢抓机遇，埋头苦干，工业销售稳步增加。
三是城乡建设统筹推进。作为“三集”园区的访仙现代果林产业园被评为镇江市重点农业园区，仁里农场、绿巨人等一批投资体量大、带动效应强的农业项目加快推进，圣丽园获得nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市农业龙头企业称号，超力生态园创成省最高级别的四星级乡村旅游点，小型农田水利重点县项目顺利完成。大力实施农村道路提档升级工程，同步强化管养力度，被评为省农村道路管养示范镇。
四是社会民生持续改善。始终将群众增收作为最大的民生工程，与上级有关部门合力推进“扶村帮户”工作，双茆、草塘、仁里、永丰、红光等村集体经营性收入达到70万元以上，405户建档立卡农户人均纯收入超过6000元。新增就业人数1378人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。结合新一轮教育布局规划调整，加快改善办学条件，访仙高中教学楼、窦庄中学食堂和教学楼完成加固并投入使用；设立奖教奖学基金，形成了尊师重教的浓厚氛围。村级卫生室全面达标，基层卫生服务条件极大改善。着力夯实社会保障，不断扩大社会保险覆盖面，职工参保人数6314人，参保结算缴费率98%；农保参保人数10195人，续费率96.3%。慈善救助工作扎实开展，发放低保救助金231万元，发放重残救助金262万元。“10分钟体育健身圈”和“5公里文化圈”建设稳步推进，建成1个基本型文化广场，4个文化娱乐广场，成功创建“全国乡镇综合文化站评估定级三星级”。 企业安全生产标准化创建深入实施，安全生产监管体系不断健全，责任有效落实。广泛开展“六五普法”宣传，干群法治意识日渐提高，认真化解群众矛盾，荣获市信访稳定工作先进集体。成功创建 “江苏省放心消费创建活动示范单位”，在全市率先完成11个行政村的生态村创建活动。
五是党的建设全面加强。认真开展党的群众路线教育实践活动，动真碰硬反“四风”、抓整改、促转变。坚持用事业凝聚人心，靠团结推动发展，以廉洁树立形象，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。群众路线教育实践活动整改问题33条，已落实33条。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，作风效能建设成效明显，党群干群关系更加密切。
收获源于不懈追求，成绩来自奋力实干。面对经济下行压力持续加大的局面，我们万众一心，坚守了自信、稳住了大局。在严峻的经济形势面前，我们没有埋怨、没有惊慌，更没有退缩，全镇上下聚神聚力，同舟共济，不仅确保没有发生镇域性的风险，也为突破困境积累了宝贵经验，更增强了我们转型发展的底气和自信。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们迎难而上，攻克了难关、办成了大事。今年发展要素瓶颈制约尤为突出，在困难的情况下，我镇上下迎难而上、攻坚克难，干成了一批大事难事，为发展奠定了基础。双卯50万变项目提前完工，访仙卫生院、窦庄农贸市场异地新建工作稳步推进，高标准完成双茆小西茆和窦庄姜家庄2个自然村的村庄绿化任务，并顺利通过省级验收。面对触及灵魂的反“四风”要求，我们狠抓落实，增强了党性，锤炼了作风。在党的群众路线教育实践活动中，镇领导率先垂范、带头加强学习、提升能力，带头增强党性、改进作风，带动了全镇党员干部队伍建设，锻造了为民务实清廉的干部作风。坚持即知即改，先后开展了八项专项整治和中央、省委巡视组反馈意见的专项整改，有力推动了一系列群众反映强烈的热点难点问题的解决，增强了各级党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
在肯定成绩的同时，我们也要深刻把握发展中存在的困难和问题，主要表现在：产业结构性矛盾亟需解决，传统产业转型艰难，新兴产业尚未形成有力支撑；社会矛盾日趋多元，维稳任务更为繁重；“四风”问题时有反复，少数党员干部精气神不足、“为官不为”等现象还有不同程度地存在等。面对这些问题和困难，我们必须以超凡的智慧、过人的勇气和坚毅的担当，切实加以解决。
二、2015怎么看
面对发展的巨大压力。我们要科学研判，把握发展大势。
1.要顺势而为，加快适应新常态。当前，国内经济正在全面向新常态转换，同时伴随着深刻的结构变化、发展方式变化和体制变化。新常态带来的影响是各类隐形风险逐步显现，伴随着增速下调，过去高速增长掩盖下的矛盾和问题正在显露，特别是企业经营金融风险尤为明显，全国以往经济活跃的地区日子都不好过，矛盾问题都不少。应该看到，经济由“高增长”转为“中高速增长”是一种内在趋势，需要把更多的重点和精力放在提质增效、优化结构上，切实解决经济结构中出现的各种突出问题。但有些同志对新常态的认识还不够全面、理解还不够深刻、作为还不够主动，主要存在“三种”误区：一是看不清新常态。对新常态麻木弱视、无动于衷，看不到新挑战，看不到艰巨性，反应迟钝，认为新常态只是一阵子，在不知不觉中落后下去。二是不重视新常态。没有认识到新常态是当前经济社会发展的最新特征，面对新常态下的融资限制、土地制约、结构调整等新状况，工作理念、思路、方式都没有与时俱进，习惯于老一套，用旧思维想新问题、用老方法解决新矛盾。一位企业老板告诉我，现在中央的经济政策是对的，对企业最终是好事，有的企业不按规律做事，不出事才怪！三是借口于新常态。把新常态当托词，什么都往上套。在经济形势低迷、宏观政策趋紧的大环境下，遇到困难，一味强调现在是新常态，自我原谅、自我减压，面对困难和挑战则束手无策、毫无作为。面对新常态，我们既要清醒冷静、调整心态，更要振奋精神，攻坚克难。引领新常态需要锻造新能力。要充分认识新常态是新起点，准确把握新常态的内涵、特征、表现形式，密切关注新常态下的宏观政策调整，努力在观念更新、工作落实上抢先一步、快人一拍。
2.要正视问题，谋求发展的科学路径。目前访仙发展中存在一些现实问题：经济总量上，亿元以上企业偏少，有引领带动作用的企业少；产业质态上，高新技术企业少，产品附加值低；综合服务上，创新服务方式不多，能力有待提升；诚信体系上，少数企业出现了恶意逃避债务、欠贷欠息欠薪等不诚信行为。这些问题我们都要去研究，要树立危机意识和进取精神，既要有时不我待的紧迫感，又要做深入细致的思考、合理谋划。当前，对增长回落，经济下行不能听之任之，对解决矛盾、突破困境更不能推诿扯皮。要牢固树立担当意识，着力解决发展过程中的各种问题。
3.要增强信心，迈出发展的坚实步伐。回顾改革开放以来的发展历程，访仙的产业基础逐步壮大，综合实力逐年攀升，城镇功能不断完善，生态环境日益趋优，群众生活持续改善，各项社会事业蓬勃发展。可以看到这些都是在坚定信心、锐意改革的拼搏下取得的，是现实的有力诠释，更是我们谋求跨越发展的牢固基石。但随着中央八项规定精神深入贯彻，反腐败日渐呈现高压态势，我们身边却出现了一股“为官不为”的暗流，有的党员干部感到失落、丧失信心，不肯主动谋事，不愿积极做事，宁可无所事事。干部不干事，遇事能躲则躲、能避就避，往往激化社会矛盾、引发群体事件，这些矛盾问题得不到有效解决，就会越积越多，陷入恶性循环，严重损害党委、政府的形象和公信力。我们既要给“为官不为”者敲响勤政警钟，破除消极怠工的习气，极力遏制短视的政绩观；也要在正视不足的同时，看到自身所具备的良好基础，增强发展信心，发挥比较优势，实现跨越发展。
三、2015怎么干
2015年，面对困难和风险增多、挑战和机遇并存的宏观大势，我们将认真贯彻落实市委十二届八次全会精神，继续坚持稳中奋进、提质增效的总要求，积极适应、主动把握经济新常态，以强化风险防控为重点，以加快转型升级为核心，以保障改善民生为根本，进一步坚定发展信心。我们的具体工作思路是：保任务、调结构、办实事、强党建
一、保任务。新常态的一个基本特征，就是经济由高速增长步入中高速增长。也就是说，保持一定的合理发展速度仍然十分必要，没有经济增长的支撑就失去了发展的基础。对于2015年我镇发展的主要预期目标，我们的考虑是：地区生产总值增长10%，公共财政预算收入增长10%左右，规模以上固定资产投资增长15%左右，农民人均可支配收入增长10%左右。千方百计确保完成。
二、调结构。新常态下，必须将转方式调结构作为经济发展的首要任务，才能实现有质量、有效益、可持续的发展。一是推动调整产业结构。工业上，充分发挥超力、文光、车船等规模骨干企业的龙头带动作用，加快促使超力EPS、文光智能车灯、车船汽车空气悬架系统等一批大项目形成现实增长点，努力推动汽车零部件产业进一步集聚，向高端延伸。以天宏工业机器人项目为引领，探索发展“工业4.0”经济，进一步壮大智能制造的规模。鼓励和引导光学镜片、纺织制造等传统产业引进先进设备和新型适用技术，不断提升产业层次。继续完善工业园区基础设施，突出集聚集约发展，增强园区承载力。农业上，一方面，继续加强农田水利建设和科技兴农工作，抓好仁里万亩优质稻米区建设，不断夯实农业发展的基础；另一方面，按照生产技术先进、种养品种优化、经营规模适度等要求，围绕现代果林产业园争创省级现代农业园区目标，着力抓好绿巨人千亩蓝莓、沃野美国紫薇等农业项目，向农业输入现代生产要素和经营模式，打造独具特色的观光休闲农业带。二是推动调整企业结构。引导企业适应市场经济的需求，建立现代企业制度，逐步解决企业内部管理、技术和市场问题。立足特色进行产业链招商，形成外资企业与本土企业的合理比例。鼓励有实力的企业走出去发展，在区域外设立研发机构和营销网络，借助外部智力、外部市场提高竞争力和增加市场份额。促进产品经营向品牌经营转变，通过争创国家级品牌和参与行业标准制定，进一步增强市场竞争力和话语权。三是推动调整融资结构。规范企业联保互保，强化区域性金融风险防控，针对互保连保弊端，推动企业积极吸引各类产业基金、股权投资、风险投资，加强与战略投资者合作，走多元化融资道路。
三、办实事。一是抓好改革。充分发挥联动效应，推行责权明晰、高效透明的行政运行机制；提升便民服务内涵，实行“一站式”服务，不断优化政府职能。改活农村经营方式，加快产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作；要处理好改革稳定的关系。高度关注因土地流转、违章建筑、环境污染等引发的社会矛盾，高度关注因少数企业资金链断裂可能引发的行业性、区域性风险，为改革发展营造良好的环境。二是抓好新型城镇化和生态文明。结合新型城镇化建设要求，规划启动集镇开发，以 “美丽宜居村庄”、“水美乡村”创建活动为载体，不断改善提升人居环境质量，创建镇江市文明乡镇。对新河进行疏浚，对机场路安装路灯，做好沪宁高速nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播东互通的对接工作。注重文化传承，延续历史文脉，围绕“萧氏宗祠”，将萧家村打造成一个富含文化底蕴的现代乡村。继续抓好化工、电镀企业关闭工作，确保实现任务目标。三是抓好社会事业。强化教育、医疗基础设施建设，重点抓好访仙幼儿园分园新建、访仙中心校教学楼改造加固、窦庄中心幼儿园教学楼新建、窦庄农贸市场新建、访仙卫生院新建等项目。四是抓好文化建设。不断完善农村体育健身设施和农村文化阵地建设，加快构建“10分钟体育健身圈”和“5公里文化圈”。继续抓好“一镇一品”特色文化创建工作，促进访仙“民间刻纸”向品牌化发展。五是抓好社会保障。深入扎实抓好“扶村帮户”工作，确保实现“双达标”。强化人口计生优质服务，积极发展妇女儿童、老龄等各项社会事业。加强安全生产、农产品质量安全和食品药品安全监管工作，切实保障群众生命财产安全。六是抓好建设法制建设。健全依法信访维权机制，完善领导接待日制度，结合人民调解、行政调解、司法调解互为补充，回应、解决群众的合理诉求，坚决杜绝恶性群访和群体性事件；全面加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任，进一步提升群众安全感；深入推进“六五普法”，加大法治宣传教育，营造知法守法氛围，让群众共享改革发展的最新成果。
四、强党建。一是打造过硬的干部队伍。要从严管理干部。实现从年轻干部到离退休干部的管理全覆盖，特别是管好身处关键岗位的干部；要把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，有针对性地教育引导、考核评价、落实奖惩。要选好用好干部。坚持“以德为先、人岗相适、崇尚实干、鼓励创新、重视基层”的用人导向，大力选拔改革发展需要的好干部，大力实施年轻后备干部培养工程，注重在项目建设、招商选资、维护稳定等前沿一线发现使用干部，着力打造机关中层和村级两支干部队伍。节前我们对机关干部进行了微调，严格按照组织规定，公开公正公平的进行选任，就是要体现一种用人导向，让认认真真干事的老实人不吃亏。二是加强党的基层组织建设。要优化组织设置。深化村企、村站等党组织联创联建，构建有利于创业富民的组织体系；要主动适应产业布局、党员流向的新变化，加大在村、社区、非公企业等领域的党建工作力度，努力实现基层组织有效覆盖。要提升服务能级。加强便民服务中心、党代表工作室建设，广泛开展社区服务便民、“两新”组织发展惠民、机关务实为民活动；推行党员干部密切联系群众的各项规定，推动党员干部与群众常联常紧、常走常亲。要创新工作机制。健全党建工作责任考评体系，建立优秀基层党组织书记动态激励机制，逐步提高村、社区人员待遇，让广大基层干部安心干事、勇于创业。要充分利用网络新媒体，探索党建新模式，搭建互动新平台，不断增强党内活动的吸引力。三是深入推进党风廉政建设。风清气正、廉洁高效是最好的发展环境，必须持续用力、抓实抓好。要坚持党要管党，制度化落实“两个责任”。完善党风廉政建设责任制考核办法，健全督导检查、诫勉谈话等制度，将“两个责任”具体化、程序化、制度化；围绕规范权力运行和防范廉政风险，加强重点领域、关键环节的制度建设。要坚持抓细抓常，严防“四风”问题回潮。对教育实践活动中发现问题的整改落实工作实行“回头看”，逐条对照、逐项核查、逐个过关；要紧紧围绕镇党委中心工作、重大决策部署，实施“问纪、问效、问绩”督查机制，持之以恒开展“中梗阻”清障专项行动，及时处理、通报各类“庸懒散”问题。
同志们，做好今年工作，任务繁重，使命光荣，我们要以对访仙负责的态度、敢于担当的精神，为推动全镇经济社会迈上新台阶不懈奋斗！
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