建立健全基层党组织党员互帮互助机制，是基层党建工作中不可或缺的重要内容之一。吕城镇党委积极探索，在各村试点成立“党员互助基金会”，取得了显着成效和良好的社会效益。
一、结合实际，不断完善党员互助基金会制度
党员互助基金会是在镇党委指导下成立的党内帮困互助机构，各村党总支自发组织实施，自我监督管理，并接受全村党员群众和捐助人的监督，专门负责资金筹集和使用，对确需要帮助的困难党员实施帮扶，把分散、零星、随机的慰问帮扶变为常态化和规范化。通过在两个村先行试点的基础上，总结经验，下发了《关于在各村成立党员互助基金会的指导意见》， 进一步完善了基金会业务范围、基金会管理及对基金的使用原则等制度，逐步形成了一个比较完善基金会制度体系。
二、遵守制度，严格管理党员互助基金会资金
党员互助基金是党员及其他社会贤达自愿捐资的党内非盈利性基金，以“党内发动、领导带头、党员自愿、数额不限、集中捐资、统一使用”为基本原则，每年募集一次，鼓励有固定收入经济条件较好的党员、创办企业有经济实体的党员多捐，捐款高于1000元的，由村党总支颁发特别贡献证书，高于10000元的上报镇党委组织科，由镇党委颁发特别贡献证书。以村为单位，成立由村党总支委员会领导的专门工作机构，设立专门账户，自行管理，集体研究审批基金的使用，工作经费由村两委从其他渠道列支，不得占用互助基金。目前，全镇11个行政村都成立了党员互助基金会，已累计募集资金近20万元，并在春节前集中对部分贫困党员进行了帮扶慰问，使广大党员感受到党组织的关怀。
三、服务宗旨，充分发挥党员互助基金会作用
党员互助基金使用的宗旨是：贯彻“取之于党员、用之于党员”的原则，帮助贫困党员解决生产和生活上的困难，继续发挥他们在群众中的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力。在这个宗旨下，党员互助基金会资金用于补助生活长期困难、因重大疾病或天灾人祸致贫的党员，补助方式分定期补助、临时补助和节日慰问三种形式，其中定期补助各村根据实际，每年安排一定数量的老年党员、老年村干部和困难党员定期给予一定数量的补助。
“群众有难党员帮，党员有难组织帮”，村党员互助基金会的建立，增强了基础党组织的战斗堡垒作用，加强了基础党员的先锋带头作用，为农业农村发展注入了新的活力和强大动力，竖起了基础党组织建设的一面旗帜。
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