地 点:党委会议室
参加对象:全体党政领导
主 讲 人:赵伯康
学习内容:
镇江市委书记夏锦文在如何当好党委(党组)书记专题研修班上的讲话暨“两学一做”专题党课——“关键少数”要担好关键之责。
“关键少数”要担好关键之责
——在“如何当好党委(党组)书记”专题研修班上的讲话暨“两学一做’专题党课
在全市上下深入开展“两学一做”学习教育、有序推进市县党委换届、全力冲刺“双过半”的关键时刻,市委举办这次“如何当好党委(党组)书记”专题研修班,目的是通过全封闭、精准化的脱产培训,推动全市各级党委(党组)书记深入贯彻全面从严治党的新部署新要求,更加自觉地肩负起管党治党主体责任,引领带动全市各级党组织和广大党员干部,把党的建设各项任务高标准落到实处,推动全面从严治党迈上新台阶。同时,根据“两学一做”学习教育要求,党委(党组)书记要带头讲党课。6月15日和21日,省委罗书记和石省长分别以“做‘四讲四有’的合格党员干部”“自觉做心中有党心中有民心中有责心中有戒的表率”为题,为全省领导干部“两学一做”专题轮训班学员上了专题党课,也为我们各级党委(党组)书记作了很好示范。我今天的讲话,既是一个开班动员,也是一堂专题党课。
第一,推进全面从严治党,党委(党组)和“关键少数”肩负着关键之责
对于管党治党的责任,我们党的根本大法——党章说得很清楚。党章总纲明确把“坚持党要管党、从严治党”作为党的建设的根本方针。第十七条明确规定各级组织“都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。”第三十七条又明确要求,“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。可以说,各级党委(党组)是本单位管党治党的主体,既是领导主体,也是落实主体。落实本单位全面从严治党的主体责任是《党章》要求的根本之规,是各级党委(党组)的职责所在、使命所系。十八大以来,习近平总书记始终把加强党的建设放在重要位置,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。无论涉及哪个领域,他对坚持党的领导都理直气壮、旗帜鲜明;无论国内还是国际,都是走到哪里讲到哪里,越讲越坚决、越讲越硬气、越讲越深刻。比如,在总体要求上,强调“中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心”“管党治党一刻不能松懈”,指出“全面从严治党基础在全面,关键在严,要害在治”“管党治党责任是最根本的政治责任”。在工作布局上,协调推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,提出思想建党与制度治党相结合、以20字标准培养选拔党和人民需要的好干部、作风建设永远在路上、以零容忍态度惩治腐败等新思想,制定实行“八项规定”,修订出台《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》、两个《条例》等一系列重要制度规定。在具体抓手上,先后开展了以县处级以上领导干部为主体的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,今年又部署开展面向全体共产党员的“两学一做”学习教育,推动全面从严治党不断迈出新步伐。落实这些要求,总书记特别强调“重点是抓住领导干部这个‘关键少数’”尤其是在管党治党责任上,总书记作了特别的归纳。他指出,“党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人的职责。”在十八届中央纪委六次全会上,他明确指出,“党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任”,“党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责”。党委(党组)书记要当好第一责任人,对党负责,对上级党委负责,对本单位的政治生态负责,对干部的健康成长负责。这是无可替代的第一责任,这是不可推卸的第一担当。要把从严管党治党作为一项长期的重要工作牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,让党要管党、从严治党成为党委(党组)抓工作的“主心骨”、主基调。
第二,深化“两学一做”学习教育,党委(党组)和“关键少数”肩负关键之责
“两学一做”学习教育开展以来,全市上下组织推进有力有序、各项工作进展良好、活动效果逐步显现,其中在座各位党委(党组)书记做了大量工作,发挥了关键作用。我作为市委书记,也是一名普通党员,在协调推进相关工作、参加所在支部学习教育的过程中,越来越深刻认识到:开展“两学一做”学习教育,将极大地推动党内教育从“关键少数”向“绝大多数”拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。“两学一做’贯穿了强烈的问题导向,“讲政治、有信念”,着力于解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;“讲规矩、有纪律”,着力于解决一些党员党的意识淡化的问题;“讲道德、有品行”,着力于解决一些党员道德行为不端的问题;“讲奉献、有作为”,着力于解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。其根本指向是通过一系列问题的有效解决,推动每一名共产党员争做“四讲四有”的合格党员,让党的每一个细胞都健康起来,真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓深入、抓具体、抓到位,为决胜全面小康提供坚强政治保证。要取得这样的预期成效,核心之核心、关键之关键就在于各级党委(党组)书记。“两学一做”学习教育虽然面向全体党员,但最重要的群体还是党员领导干部特别是党委(党组)书记。前段时间中组部还专门组织了地市党委书记落实《中国共产党地方委员会工作条例》培训班,我有幸参加,感受很深、触动很大。培训班结束后,浙江金华市委书记还专门要求市委研究室组成调研组到镇江考察学习有关经验做法。可以看出,现在从中央到地方,对强化党委(党组)书记管党治党主体责任越来越重视。各级党委(党组)书记既要带头学习党章,树立党章意识,牢记第一身份是党的干部,牢记自己的党内职务和责任,明确自己肩负的党章赋予的管党治党职责,又要带头执行党章,维护党章,真正成为管党治党的书记。
第三,整改党建领域的突出问题,党委(党组)和“关键少数”肩负关键之责
从去年以来市委在京口区及22个市级机关部门的党风廉政建设专项巡察情况看,共发现违反“六项纪律”的14类、32个问题。究其原因,主要是部分单位党委(党组)书记存在重业务轻党建思想、程序意识规范意识法治意识不强、落实党风廉政建设责任制不到位、宗旨意识有所欠缺等,有的属于思想层面上的轻视、忽略,有的属于操作层面的不懂、不会,也有的属于作风层面的不愿为、不敢为,这也是我们举办这次专题研修班的重要原因。这次专题研修班,从参加人员来看,覆盖了市级机关、企事业单位以及各辖市区分管领导、机关部门;从课程内容来看,重点围绕严肃政治规矩、严格程序规范、落实“两个责任”等,有针对性地进行辅导,目的就是为了使党委(党组)书记们进一步增强责任意识,扫除工作盲点,提升操作能力,进一步提高履职尽责的本领和水平。可以说,这次研修班是市委立足全局,针对问题、解决问题而作出的重要安排,希望大家正确处理好部门工作的中心与核心的关系,既要会算经济账、业务账,更要会算政治账、大局账,切实把抓党建的担子挑起来,把抓整改的措施落下去,把全面从严治党不断推上新台阶。
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