五五普法规划的实施取得成效
我镇已经连续实施了五个五年普法规划,取得了显着成效。从2011年起到2015年,实施第六个五年普法规划。根据上级领导指示要求,结合我镇实际,陵口镇党委 、镇政府决定召开这次全镇法制宣传教育工作会议,总结“五五”普法经验,部署“六五”普法工作。这标志着我镇“六五”普法工作全面启动。对新形势下深入开展法制宣传教育工作提出了明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、我镇“五五”普法工作取得了明显成效,我镇实施了第五个五年普法规划。经过全镇上下的共同努力,“五五”普法规划圆满完成,达到了预期目标,收到了良好成效。
全民普法深入开展。为了提高法制宣传教育的覆盖面和普及率针对各种普法对象都程度不同地接受了以宪法为核心的各种普法教育,宪法和法律意识逐步提高。
领导干部学法用法经常化、制度化。各级都建立和坚持了党委(党组)中心组学习、法制讲座、法律知识培训等一系列领导干部学法制度和每年至少一次的领导干部法律知识考试制度,将领导干部掌握法律知识情况作为考核、任用的重要依据。
公务员法律知识培训得到强化。以司法和行政执法人员为重点,全镇依法履职和依法服务、管理社会的能力逐步提高。
青少年尤其是中小学生的法制教育得到加强。全镇基本形成了对青少年思想道德、法律、纪律三位一体教育齐抓共管、联手推进的格局。中小学校全面配备了法制副校长、法制辅导员,95%的学校落实了法制教学计划和法制教育报告会制度。
法制宣传的大网络、大格局初步形成。建立了面上宣传宪法和基本法律与各行业宣传专项法律相结合的纵横交错的宣传网络。常年开展送法进农村、进社区、进学校、进企业、进工地活动,以喜闻乐见形式,贴近群众,贴近生活;在城镇和人口密集地,积极开展法制宣传日等法制宣传活动,营造了浓厚的法制宣传氛围。
我镇已经形成了“党委统一领导,人大监督检查,政府组织实施”的领导体制和“党委宣传、政府司法行政部门联系协调,各部门各单位密切配合,社会各方面和广大干部群众共同参与”的工作机制。这种体制和机制,已经发挥并将继续发挥在搞好全镇法制宣传教育中的重要作用。
同时,我们应当看到,我镇“五五”普法还存在一些不足:法制宣传的覆盖面还不够广泛,尚有一定的盲区、死角,对量大面广的农民的法制宣传教育,任务还十分艰巨;对非在校的社会青少年的法制宣传教育的力度还不大,责任落实还不够;依法治理办事机构人员缺乏,法制宣传教育经费极其紧缺,致使一些工作无力开展。这些都需要我们在今后的工作中,重视改进和争取解决。
二、充分认识做好“六五”普法工作的重大意义
在连续25年不间断开展法制宣传教育并且取得非凡成果的基础上,继续实施“六五”普法规划,对于保障我镇“十二五”发展规划的顺利实施,加快经济社会发展,建设社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的奋斗目标,都具有极其重要的意义。
深入开展法制宣传教育,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想。深入开展法制宣传教育,是实施“十二五”规划,保障和促进我镇经济社会又快又好发展的内在要求。以经济建设为中心,推动经济发展和社会进步,既要靠正确的思路来统领,也需要靠完备的法制作保障。对于解决好加快经济社会发展中的各类矛盾和问题,最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益,具有重要意义。加强法制宣传教育,努力促成良好的法律素质,正确的法治观念,对于依法解决各类矛盾纠纷,保证社会有序运转,创建“平安”,构建和谐社会,具有重要作用。
三、努力完成“六五”普法规划确定的目标任务
根据规划提出的要求,要着力做好以下五个方面的工作:(一)全面开展社会主义法治理念教育,着力增强广大公民特别是公务员的社会主义法治理念。“六五”普法期间,要全面开展社会主义法治理念宣传教育,努力使全镇公民特别是公务员队伍,执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,确保马克思主义在意识形态领域的指导地位。(二)深入学习宣传以宪法为核心的法律知识,着力提高全镇公民的法律素质。要在学习宣传宪法的同时,深入开展各项法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。围绕实现好维护好发展好人民群众的利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;(三)在坚持全民普法基础上,切实抓好重点对象的法制宣传教育。“六五”普法的对象是一切具有接受教育能力的公民;重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,一要围绕提高依法执政能力,加强领导干部法制宣传教育,增强正确使用权力和权力监督约束意识;二要围绕提高依法行政和公正司法能力,加强公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;三要围绕培养和提高法制观念,加强青少年法制宣传教育,促使及早养成学法守法的行为习惯;四要围绕提高依法经营、依法管理能力,加强企事业经营管理人法制宣传教育,增强诚信守法、依法经营、依法办事的观念;五要围绕提高基本法律素质,加强对农民法制宣传教育,培养权利义务统一、遵守法律和民主自治、依法维权观念,促进社会主义新农村建设。(四)积极创新法制宣传教育形式,进一步搞好宣传阵地建设。一要采取各种形式,综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源,全面开展法制宣传教育;二要积极开展法制文艺创作,继续抓好板报、宣传栏、永久性标语等宣传,以生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式提高法制宣传教育覆盖面;三要做好“12.4” 全国法制宣传日等宣传日、宣传周、重大节日等集中宣传教育活动,形成浓厚的法制宣传教育氛围。通过形式创新和阵地建设,提高法制宣传教育的针对性和时效性。
四、切实加强对“六五”普法工作的组织领导
“六五”普法的目标任务已经确定,能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效,关键在于加强领导。我们一定要按照镇委、镇政府的要求,切实加强领导,全面规划安排,精心组织实施,确保“六五”普法取得良好实效。
(一)进一步完善领导体制和工作机制,确保组织落实到位。镇党委主动邀请人大代表视察法制宣传教育工作,自觉接受指导和监督。要充分发挥各部门和社会各类组织的作用,形成统一规划、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。
(二)建立健全法制宣传教育工作的相关制度,确保措施落实到位。在具体实施中,还将要研究制定法治镇、法治乡镇创建标准及实施办法;建立健全领导小组成员单位分工协作和定期报告工作制度;建立健全部门分工责任制和阶段性目标责任考核制;健全完善重点对象学法用法考试考核制度;探索建立普法依法治理工作的社会评估机制;
(三)制定法制宣传教育总体规划和阶段性实施计划,确保工作落实到位。各部门、各单位都要根据全镇“六五”普法规划,制定本部门、本单位的“六五”普法规划,并根据规划制定年度计划,分解落实任务,强化工作措施,推进工作落实。切实做好“六五”普法工作,全面完成“六五”普法任务,为推进依法治镇进程,构建和谐做出新的更大的贡献!
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