| 中共nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市委教育工作委员会文件 |
| 丹教工委发〔2015〕6号 |
关于转发镇江市教工委《关于2015年全市教育系统行风建设工作意见》的通知
各镇（区、街道）中小学（幼儿园）党（总）支部，市、局属学校（单位）党组织：
现将镇江市教工委《关于2015年全市教育系统行风建设工作意见》（镇教工委发〔2015〕2号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市委教育工作委员会
nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市教育局办公室
中共镇江市委教育工作委员会
中共镇江市教育局委员会
镇教工委发〔2015〕2号
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关于2015年全市教育系统行风建设工作意见
各辖市、区教育局党委，镇江新区社会发展局党委，市属各学校（单位）党委（总支、支部）：
为了深入推进教育行风建设，积极营造更有利于教育改革与发展的良好环境，为教育事业“十二五”规划顺利实施和苏南现代化示范区建设提供有力保障，现就2015年全市教育系统行风建设工作提出如下意见，请结合实际认真贯彻落实。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持科学发展观，坚持教育为民宗旨，以办好“为人民幸福，让人民满意”的教育为标准，以落实“三从严、四规范”为重点，进一步提升全市教育行风建设水平，使社会各界对教育的满意度进一步提高。
二、工作目标
1.促进教育收费行为更加规范。进一步完善责任机制，强化监督制约，落实收费公示、监督检查和责任追究制度，始终保持治理教育乱收费的高压态势。我市教育收费投诉举报数继续控制在全省最低行列。
2.促进教师从教行为更加规范。积极教育引导教师关爱学生、为人师表。严禁在职教师通过任何形式从事有偿辅导、补习、培训等，坚决遏制有偿家教行为；坚决制止体罚或变相体罚学生等师德失范现象，树立教师良好形象。实施师德师风问责制。
3.促进学校办学行为更加规范。认真落实省“五严”规定，切实减轻学生过重课业负担。坚持义务教育免试就近入学，确保择校生比例不超过5%，不收取与入学挂钩的任何费用。
4.促进系统行风建设更加规范。把教育行风建设情况列入对教育行政部门和学校年度教育工作考核的重要内容。落实工作责任，开展各项活动，加大督查、考评力度，促使系统行风建设水平实现新提升。
三、工作举措
（一）加强教育收费管理，进一步规范教育收费行为。
1.不断完善教育经费保障机制。继续完善义务教育“以县为主”的管理体制和经费保障机制，严格落实政府对教育的投入和保障责任，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。足额安排教育各项经费，确保学校的正常运转。认真做好教育费附加、地方教育附加征收管理工作，确保全额纳入财政预算管理，专款专用。落实土地出让收益计提教育资金政策，拓宽教育投入渠道。加强对涉及教育事业的政府投资项目资金、农村义务教育经费保障资金、各项助学资金等落实情况的监督与审计，深化结果运用。
2.突出重点治理难点热点问题。义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则。严禁任何学校以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招生乱收费。认真做好教辅材料自愿购买和无偿代购工作，严禁任何部门和学校、教师向学生推销和变相推销教辅材料和任何学习用品。切实加强食堂财务管理，严格规范使用学校食堂经营结余。
3.严肃查处违纪违规收费行为。通过多种形式宣传收费相关政策文件与法律法规。有效发挥教育行风监督员、责任督学的作用，坚持定期回访制度，健全群众监督机制。加大教育收费案件查办力度，对查实的违纪违规案件按照《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》严肃处理并通报曝光。
（二）坚持依法办学，进一步规范办学行为。
1.严格控制学生在校集中教学活动时间。坚持“健康第一”。小学、初中和高中学生每天在校集中学习时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。不得组织非住校学生上晚自习，住校生晚自习每天不超过2课时。小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内。中小学生每天在校体育活动时间不得少于1小时。严禁中小学组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。
2.严格执行国家课程计划。按照省定课程标准，开齐开足全部课程，特别是要加强体育、音乐、美术、综合实践活动和技术类课程的实施。不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度，不得组织学生参加非教育行政部门批准的学科知识竞赛。学校课表要上墙、上网公布，接受社会监督。高一年级必修课结束前，不得提前分科分班。
3.严格规范考试和招生管理。规范考试科目，从严控制考试次数。小学每学期考试原则上不超过1次，科目一般不超过3门；初中每学期考试不得超过2次。除高三年级可以由市教育局统一组织不超过3次的高考模拟考试外，严禁组织高中学生参加其他各种形式的统考、联考和月考。严格规范招生管理，义务教育公办学校不得违规跨施教区组织招生，不得以各种学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据；普通高中一律不得在中考前招收、录取学生，不得统计、公布和炒作考生个人或集体的高考成绩。公办普通高中不得跨市（县）招生。
（三）加强师德师风建设，进一步规范教师从教行为。
1.强化师德师风教育。以习近平总书记“四有”好教师标准为指导，认真落实师德师风建设相关要求。开展师德建设月活动，提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，引导教师爱岗敬业、立德树人、为人师表、廉洁从教，不断增强教书育人的责任感和使命感。引导各地建立新教师宣誓制度、在职教师公开承诺制、老教师光荣退休制度，成立教育服务中心和教育志愿服务联盟，主动为社会提供优质教育服务。
2. 发挥先进典型的表率作用。组织开展第31个教师节系列庆祝活动、2015年镇江市高校、中小学、幼儿园各学段“十佳教师”评选活动、2013-2014年度镇江市优秀教育工作者评选活动，加大先进教师典型培养力度。开展“做新时代的好教师”系列宣传活动，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬优秀师德风尚，树立教师良好公众形象，营造尊师重教的良好社会氛围。
3．建立长效管理机制。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设工作机制。出台《镇江市中小学、幼儿园教师职业道德考核实施办法（试行）》，探索师德诚信个人记录档案体系，建立师德师风专项督察制度，坚决实行师德师风问题“一票否决制”。构建学校、社会、学生、家长广泛参与的师德监督体系，完善师德师风举报制度，建立第三方师德评估机制，严肃查处有偿家教等师德失范行为。对有偿家教等师德失范举报，有报必查，查实必究，对危害严重、影响恶劣的，要坚决清除出教师队伍。下发《镇江市志愿导学活动管理办法（试行），全方位推进全市教育系统志愿导学活动。
（四）深化效能建设，进一步提高行风政风建设水平
1.突出整改，在纠正问题上有新突破。各级教育行政部门，各级各类学校（单位）要组织开展“查摆身边的教育作风问题”的自查自纠活动，对身边的作风和行风问题进行一次深入的查摆，并提出落实解决措施。通过自身的努力，加大机关工作作风和学校“三风”中存在问题的整改力度，提高教育服务水平。
2.突出优化服务，在履职尽责上有新突破 。一要讲责任。所有教育人都有维护教育形象的职责。行风建设要坚持一级抓一级，一级对一级负责。要管好自己的人、管好身边的事。教育系统任何一个人在作风上出问题，都将影响和抹黑教育的整体形象。二要讲服务。要牢固树立“服务基层，服务学校，服务师生”的思想观念，认真兑现服务承诺，创基层信赖的机关，做群众贴心的干部，当学生尊敬的教师。三要讲效率。对计划的工作，要早作准备；对临时交办工作，要快速反应，抓紧办理；对有时限的任务，要千方百计按时完成。四要讲标准。要坚持高标准，严要求，确保工作质量。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识；学校要树立为孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责的理念，切实提升教育教学质量水平。
3.突出深入一线，在狠抓落实上有新突破。 要大力弘扬求真务实的工作作风，认真落实“机关干部进校服务日”制度，做到民情在一线掌握、 问题在一线解决 、发展在一线体现。教育行政部门要尽可能多带着问题深入基层开展调查研究，帮助学校发现问题，解决困难；学校领导要坚持工作在一线，深入课堂听课，及时研究和解决教育教学中存在的问题，并着力落实解决。
4.突出规范管理，在优化教育环境上有新突破。教育行政部门要严格推进首问和首办责任制，优化和简精办事流程，提高工作效率，提高群众的满意度。学校要以落实“三从严、四规范”为重点，围绕教育收费、办学行为、师德师风等方面，结合党务公开、校务公开，梳理出具体的目标要求，向社会作出公开承诺，让人民群众裁判、评价。
四、保障措施
1.强化责任落实。各级教育行政部门和学校要按照党风廉政建设责任制的要求，坚持“谁主管、谁负责”，实行教育行风建设一把手负责制和“一岗双责”制。把教育行风建设工作列入重要议事日程。进一步确立教育行风建设的责任主体意识，加强组织领导，建立和完善领导体制和工作机制。
2.强化监督检查。各级教育行政部门要加强对管辖范围内教育行风情况的监督检查。对群众反映的突出问题，要严肃查处，及时予以纠正。主动接受社会对教育行风的监督，促进教育行风建设。要进一步完善“校长接待日”制度，认真组织开展“三评”（学生评教师、家长评学校、社会评教育）活动，广泛听取学生、家长和社会群众的意见和建议，改进学校工作。
3.放大品牌效应。坚持教育为民宗旨，认真办好“教育为民热线”（包括12345服务热线、镇江论坛、行风监督电话、局长信箱等），开展2015年教育系统行风建设十大亮点评选活动，进一步放大文明优质服务品牌效应，拓展品牌内涵，更加关注社情民意，更加突出服务功能，营造有利于教育和谐发展的良好环境，推进教育行风建设。
中共镇江市委教育工作委员会 中共镇江市教育局委员会
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