第一、加强和改进思想政治工作来自实现伟大梦想的需要。马克思曾经指出“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量”。中国共产党从建党之初50多名党员的小党，发展到今天8900多万党员的大党，从小变大，由弱变强，经历了无数艰难险阻，重重挑战，到今天执政69年，靠的就是理论掌握群众后产生的巨大力量。思想政治工作本质上是群众工作，正是从这个角度出发，思想政治工作被视为经济工作和其他一切工作的生命线。思想政治工作过去是党的传家宝，今天要实现伟大梦想同样离不开思想政治工作。
第二、加强和改进思想政治工作来自共产党的初心。思想政治工作的地位和作用和党作为马克思主义政党的性质分不开的。中国共产党认为唯有人民是创造历史的主人。习近平新时代中国特色社会主义思想包括14个坚持，其中第二个坚持就是坚持以人民为中心，并且明确提出“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。新时代虽然新，但不变的是中国共产党人为人民谋幸福的初心和为民族谋复兴的使命。初心不改，使命在肩，党与群众密不可分。党的十九大报告中提出要增强中国共产党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，在这四个“力”中，思想政治工作理应有所作为。
第三、加强和改进思想政治工作来自新时代的挑战。一是随着从单位人转变为社会人，随着网络空间的极大开辟，中国舆论场的格局发生了翻天覆地的变化，过去只要准备好一个个茶杯盖就可以盖好一个个茶杯，现在“人人都有麦克风”，除了靠管理更要靠引导。二是伴随着中国的大国复兴，国外反华势力渗透颠覆破坏从未停止，社会思潮此起彼伏，社会思想意识多元多样多变，不乏仇官、仇富者。要在精神世界里面做工作不容易。三是中国发展速度较快，部分出现的矛盾和问题来不及通过时间沉淀消化，而是交织叠加，群众在就业、教育、医疗等方面还面临不少难题，现实生活中的利益问题如果没有得到很好解决，必然给做好思想政治工作增加难度。
新征程呼唤新力量 ，今天，我们行进在新时代的长征路上，要让中国强起来，就必须进一步加强和改进思想政治工作，让思想政治工作为实现伟大梦想添砖加瓦，为阔步新征程鼓劲加油。思想政治工作如果脱离了实践就会成为无源之水，如果脱离了中心工作就会成为无本之木。社区是人们日常生活的家园，也是开展思想政治工作的重要领域。2018年界牌镇围绕加强和改进社区思想政治工作进行了专题调查研究，形成此调研报告。
第一、价值引领，推动社会主义核心价值观扎根基层，为推进中心工作做出更大贡献。一是强化基层宣传教育。在社区主要道路、街巷、公告栏、宣传栏、社区新媒体等广泛布置“图说我们的价值观”“讲文明 树新风”系列公益广告，推出了一批具有界牌文化特色和地方行业特点的宣传画、宣传短片和歌曲等公益广告作品，使社区居民耳濡目染。二是推进社区核心价值观标准化建设。出台包括社区在内的不同类型场所的全镇统一的核心价值观建设衡量评价标准，要求各地社区核心价值观建设首先要完成八个规定动作，再开展自选动作，形成社区核心价值观“8+N”建设格局。三是发挥先进典型的示范引领作用。以榜样的力量引导和激励社区居民崇德向善，有效传递汇聚了全社会各领域见贤思齐的正能量。
第二、党政主导，发挥基层党组织战斗堡垒作用。界牌镇持续推动社会治理重心向社区下移，通过创新社区党组织设置、壮大社区骨干队伍、强化社区党组织的核心地位等方式，不断加强党对社区思想政治工作的领导，强化党委政府在社区思想政治工作中的统筹协调作用。
第三、全民参与，培育社区思想政治工作的多元主体。一是坚持共驻共建，发动驻社区单位参与。全镇启动全部社区与镇政府各部门开展共创共建活动，实现了所有机关、企事业单位、社会组织与街道社区共商共建共享。二是通过政府购买服务方式引入专业力量做居民的思想政治工作。全镇在所有社区实行“一村居一法律顾问”制度，购买专业律师为社区居民解疑答惑。三是强化社区居民自治，发挥居民主体作用。全镇推进社区居民“一事一议”奖补制度，政府对居民自己提出的社区公共事务进行奖励补助，还建立“每月一议”市民议事厅，通过“社区大小事 你我来话事”，探索出基层协商共治新模式。
第四、全面覆盖，着力做好流动人口思想政治工作。一是加快外地人与本地人的基本公共服务均等化。各地专门成立流动人口服务管理机构，保障流动人口享受大致均等的公共服务。二是主动吸纳流动人口参与社区事务，发挥主体作用。这些措施进一步打破本土和异地的隔阂，使流动人口得以较好地融入社区，扩大了思想政治工作的覆盖面。
第五、创新形式，积极拓展思想政治工作多种载体。一是拓展宣传教育载体。在用好宣传栏、传单、社区报等传统手段的同时，积极运用微博、微信、QQ等新媒体进行宣传。二是融入丰富多彩的群众性文化娱乐活动之中。全镇各社区纷纷组建夕阳艺术团、舞狮队、龙舟队、篮球队、舞蹈队等，使社区思想政治工作寓教于乐。三是融入优秀传统文化之中。积极传承弘扬优秀家风家训，健全界牌镇优秀家训作品库，以书法家书写家训、文艺演出传家训、举办“界牌镇家谱家训家风展”等形式，推进优秀家训进祠堂、进厅堂。
第六、务求实效，妥善解决社区居民现实利益问题。一是切实解决社区居民最关心最直接最现实的利益问题。把雪中送炭、急人之困作为社区思想政治工作的切入点和落脚点，将党和政府的温暖送到千家万户。界牌镇以创优为安、为居、为乐、为业、为康、为残、为老、为少、为妇、为外“十为服务”活动为切入点开展社区思想政治工作。二是加强社区公共文化服务供给，不断丰富社区居民精神文化生活。持续开展文化进万家、送欢乐下基层、文艺志愿服务、农村电影放映等公益性品牌文化活动。三是开展社区居民互帮互助活动。整合社区内外可以利用的各种资源，搭建社区居民互助互惠平台。
思政工作存在并蓬勃发展的前提就是能够有力推进中心工作，并随之不断提高能力和水平。每当有和群众利益密切相关的事件，总离不开思政工作；每当思政工作和党重点推进的具体工作相结合，总能焕发出生机和活力。当然，我们还要努力进一步加强和改进社区思想政治工作思路。
第一、提高思想认识，丰富时代内涵。一要提高对新时代加强和改进社区思想政治工作重要性和紧迫性的认识。要从加强党对基层的领导、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的战略高度，充分认识新时代社区思想政治工作的极端重要性。要旗帜鲜明地宣传思想政治工作，思想政治工作不仅战争年代要讲，和平建设时期更要讲。二要不断丰富社区思想政治工作的时代内涵。要在坚持传承和弘扬我们党长期以来在实践中形成的思想政治工作理论和方法的同时，吸收借鉴心理学、法学、社会工作等现代专业理论和方法，鼓励和支持以人文关怀、心理疏导、社会工作、法律咨询、社区服务、社区营造、志愿服务等表述来不断赋予社区思想政治工作新的时代内涵。
第二、硬化考核约束，完善激励机制。一要把社区思想政治工作上升到“一把手”工程持续高位推进。上级党委要将下级党组织抓思想政治工作责任制的落实情况纳入党政领导班子和党员领导干部年度考核评价体系，与考核经济社会发展和业务工作一并进行。二要制定社区思想政治工作专项绩效考评科学体系。坚持把上级认可、群众满意作为根本评判标准，研究制定定性、定量相结合的绩效考评科学体系，将社区思想政治工作的标准要求转化为群众关心、可感知、好操作的具体指标，转化为基层干部乐意干、创新干、有实效的具体措施。三要把社区思想政治工作与群众性精神文明建设结合起来。要把社区思想政治工作纳入文明村镇、文明城市创建考核验收范围，重点用好全国文明城市这一金字招牌，逐步把社区思想政治工作纳入文明城市创建考核验收范围。
第三、改进方式方法，增进工作成效。一要以平等协商的态度开展社区思想政治工作。改变“我高你低”“我讲你听”“我写你看”的传统做法，代之以朋友式相互交流、协商式尊重谦让、亲人式关爱照顾，使社区思想政治工作实现从“灌输型”向“渗透型”转变。二要加快推进社区思想政治教育网络化。充分利用信息化手段，通过网络、手机等畅通“一对一”“点对点”的沟通传播渠道。三要将社区思想政治工作融入形式多样的文化活动。根据社区居民的兴趣爱好，开展丰富多彩的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，引导扶持合唱团、武术协会、曲艺社、老人协会、篮球协会、侨联会等传统文化及群众文化艺术团体和趣缘性社区社会组织成长壮大，使社区居民在参与活动中受到教育、得到提高。
界牌镇纪委 姚尧
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