国有企业后备干部培养和管理问题研究
商贸总公司
在崇尚知识经济的今天，人才资源是核心资源，提高国有企业的核心竞争力在于不断加强和完善国有企业的人力资源储备，而选拔德才兼备的优秀干部对于推动国有企业良性发展具有重要作用。国有企业由于自身机制和用人观念的制约，人才流动性严重不足，专业面过窄，专业类别过少，上升空间有限，大量的优秀人才发展受阻。因此，能拥有一支数量充足，结构合理，素质优良的人才队伍，决定着国家的兴亡，事业兴衰和企业的发展。选好用好后备干部，对于进一步培养造就高素质，能够担当新世纪重任，经得起风浪考验的领导干部至关重要。国有企业是国家经济建设的主要实体，抓好企业经营管理队伍和后备干部队伍建设，对促进经济发展具有十分重要的意义。
一、建立国有企业后备干部培养管理制度的重要性。
就是要建立完善的企业后备干部培养管理制度，有利于让优秀人才脱颖而出，为发展壮大企业管理队伍提供充足的高素质后备军。过去一段时间，我们没有重视后备干部队伍建设，一个很重要的原因是没有形成完善的制度，企业领导者的继任人往往是通过行政办法或企业领导个人意志产生。因此，国有企业要建立科学规范的后备干部工作制度，建立健全以选拔任用和监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，努力形成广纳贤良，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制。从严管理干部队伍，形成管理全面，标准严格，环节衔接，措施配套，责任分明的干部管理体系。培养造就一支素质优良，结构合理，能够担当重任，年轻优秀的后备干部队伍。
二、国有企业后备干部培养管理中存在的突出问题。
长期以来，国有企业后备干部培养机制体制缺乏创新，已有诸多方面不适应当前经济发展的需要。
1、重视领导班子的建设，忽视后备干部的选拔任用。企业领导班子建设，主管部门认真严谨，有了一系列制度和措施，增强企业领导班子自重、自省、自警、自励的自觉性。但是对后备干部的培养管理虽然有一定的培养管理制度，一些企业领导认为，现在企业有用人自主权，选人用人的眼光盯在“小圈子”里，只要觉得听话、合心意就行，选拔干部是随意性，有个别企业领导人还对能人有嫉妒心理。不能用欣赏的心态看待能人胜任重要工作，总之，人才理念比较落后。
2、后备干部连续性出现断层，人才专业面过窄。国有企业固定工多，流动的少，后劲不足，即使招收一些大学生，也存在论资排辈的固有思想，后备干部人才出现断层，培养后备干部缺乏长期性，传统思想较为严重。
3、后备干部名单的确定存在偏差。有的备而不用，有的后备干部长期在一个岗位上，缺少工作交替，缺少锻炼，缺乏激情，没有创新，满足不了现代企业发展的复合型人才需要，后备干部的培养缺乏针对性。
三、加强国企后备干部培养管理的基本思路。
国有企业后备干部的培养和管理。首先要建立科学规范的后备干部选拔培养管理机制。培养造就一支素质优良，数量充足，结构合理，年轻优秀经得起考验，能够担当重任的后备干部队伍。其次干部的选拔要坚持公开，平等竞争择优的原则。民主推荐，党支部把关推荐，素质考试，组织考察，公示等接受群众监督。选拔干部时，严格标准、条件、程序。注重干部平时表现，是否具有开拓精神，责任意识，作了多大努力等，不让弱势单位后备干部和老实人吃亏。选拔时还注重干部各方面表现，让群众公认，走群众路线，真正把群众口碑好的干部选拔出来，储备起来。
1、建立完善的后备干部培养制度是做好后备干部的前提。
后备干部的培养要立足当前，着眼长远，把提高政治素质和业务能力摆在首位，目标要高。首先，国有企业人力资源部门根据确定的培养对象，对其本人进行职业生涯规划，结合个人意愿和企业需求情况，制定培养目标，按照缺什么补什么的原则，有计划，有目的地对其进行培养和实践锻炼，使个人素质和工作能力达到后备干部的要求。其次，后备干部培养时，要注重高素质培养，培养有事业心责任感，专业技术水平高的。在实践中，促其解放思想，更新观念，增加阅历，丰富知识。再次，后备干部要每年年底向上级部门汇报一次思想工作、学习和廉洁自律情况，重点从政治思想建设，履行岗位职责，专业知识水平，工作思路创新和勤政廉政情况等方面。此外，还应充分利用网络进行国有企业后备干部的培训。国有下属企业多，中青年人较多，开辟后备干部网络群，定期开展企业经营管理网上研讨活动，邀请企业领导权威专家针对后备干部提出的问题，进行辅导解答，从而拓宽企业后备干部培训的渠道。
2、从严抓好后备干部管理，做到严把进口，畅通出口，备用结合，动态管理的方法。
企业后备干部管理要建立后备干部简要情况，民主推荐和考察，公示情况，培养提高和奖惩情况，民主评议和年度考核等一系列档案。并不断优化结构，提高整体素质的动态管理方法。体现在从严考核、从严选拔、从严使用、从严管理上。一要严格教育，对工作肯定成绩，指出不足，有针对性的提出整改建议，诚勉谈话，对症下药。二要严格监督对某一时期社会关注的热点和焦点问题，以及群众反映的强烈突出问题，严格监督，对后备干部的生活圈、工作圈、邻里关系、个人爱好进行关注。同时，坚持以人为本的理念，复合型人才是国有企业改革和发展的中坚力量，要使优秀的人才脱颖而出，还必须开展扎实有效的工作，把培养管理后备干部的工作落到实处，全面调动广大企业职工参与后备干部的培养和管理工作中。从而为国有企业领导班子提供坚实的组织保证。
2015-9-16
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