秸秆禁烧工作方案
各村委会、镇政府各有关部门：
为贯彻落实nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市秸秆禁烧的总要求，防止露天焚烧农作物秸秆造成大气污染及对公共交通安全的威胁，促进秸秆资源合理利用，改善空气质量，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
全区域全时段全面禁止露天焚烧农作物秸秆，全镇禁烧率达100%。
二、实施步骤
（一）安排部署阶段（5月下旬6月初）。镇政府召开夏收夏种暨秸秆禁烧和综合利用工作会议，部署秸秆禁烧工作。各村要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和巡查组及应急分队，做到人员、经费、责任“三个落实”，形成上下贯通、运转高效的工作机制。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
（二）全面禁烧阶段（收割期间）。各村、相关部门要组织精干力量，合理布局，实行24小时不间断巡逻检查，防止秸秆焚烧现象的发生，一旦发生秸秆焚烧现象，第一时间到位，迅速控制火情；镇督查考核组，对各村秸秆禁烧工作开展情况、人员在岗在位情况及违法焚烧秸秆行为加大督导检查力度，及时发布秸秆禁烧工作信息。
（三）总结阶段（7月）。镇督查考核组对秸秆禁烧工作进行全面考核总结，考核结果作为年终考核打分依据。
三、禁烧措施和工作要求
（一）提高认识，明确禁烧目标。农作物秸秆禁烧工作已纳入国务院大气污染防治行动计划实施情况评估考核范围，关系到大气环境质量、交通安全，涉及人身安全和健康。今年全镇秸秆禁烧率要达到100%，各部门、各村要进一步统一思想，提高认识，增强秸秆禁烧工作的责任感和紧迫感，抓住工作的重点和薄弱环节，加强组织领导，落实工作责任，坚持现场督导，确保禁烧工作取得实效。
（二）拓宽渠道，加强综合利用。坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，各村要依托农机专业合作社，建设若干个固定秸秆收集站和秸秆临时收集点，建立秸秆转运队伍，扶持自然村建立秸秆收集点和专业收集队伍，配备秸秆打捆机械。
（三）夯实责任，确保禁烧效果。按照“空间覆盖无空白，责任落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，在全镇范围内实行全区域、全时段全面禁烧。各村要切实担负辖区内农作物秸秆禁烧工作的主体责任，精心组织，广泛动员各方面禁烧力量，组建专门查禁队伍，定区域定岗位、全天候全覆盖巡查，坚决禁止秸秆禁烧现象的发生，确保禁烧率达到100%。
（四）广泛宣传，营造禁烧氛围。各村要迅速行动，及时悬挂宣传横幅、张贴禁烧标语，深入到组、户开展禁烧宣传活动，把秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策文件有关规定、要求及具体措施宣传到户到人，不断增强广大农民对禁烧秸秆的认同度和主动性，大力营造有利于秸秆禁烧工作的良好氛围。
（五）强化巡查，严格督查考核。镇政府要成立禁烧巡查队伍，明确巡查责任，加大巡查力度，深入辖区实行不间断巡查，分片区落实责任。各村要成立应急小分队，接到火情报告后，火情发生地村应急小分队要在10分钟内到达出事地点，采取有效措施，迅速扑灭火情。将秸秆禁烧工作纳入村年度综合考核指标，严格考核，保证各项工作的落实。
附件：1、2018年吕城镇夏季秸秆禁烧工作领导小组成员
2、2018年吕城镇夏季秸秆禁烧奖惩办法
3、2018年吕城镇夏季秸秆禁烧巡查组分工表
4、2018年吕城镇夏季秸秆禁烧督查组人员
5、2018年吕城镇夏季秸秆禁烧和综合利用宣传组和机动组成员
6、2018年吕城镇夏季秸秆禁烧期间村级负责人掌控机械调配表
吕城镇人民政府
2018年5月30日
附件1
2018年吕城镇夏季秸秆禁烧领导小组成员
| 姓 名 | 联系电话 | 姓 名 | 联系电话 |
| 崔晓俊 | 13706106138 | 张 青 | 15950458931 |
| 高 飞 | 15805296588 | 徐荣力 | 113806100078 |
| 杨海州 | 13615291883 | 葛华虎 | 18952831670 |
| 陈志明 | 13952875088 | 徐建卫 | 18905293838 |
| 师书迎 | 13912825602 | 卢夕耀 | 13337755918 |
| 许志华 | 13921570099 | 庄国兴 | 13511681868 |
| 徐 进 | 13861387888 | 庄国祥 | 13706103802 |
| 张荣辉 | 13861343333 | 万柏方 | 13905290930 |
| 言雪梅 | 13912839669 | 袁建国 | 13905290689 |
| 吉金华 | 13852931568 | 陈国贤 | 13905290557 |
| 黄雨达 | 13952895135 | 周金东 | 13861388888 |
| 王 华 | 13775506866 | 胡州平 | 13706108293 |
| 吴路平 | 13775508257 |
附件2
2018年吕城镇夏季秸秆禁烧考核办法
为贯彻落实市委市政府关于全市秸秆综合利用和禁止焚烧的有关文件精神，杜绝秸秆焚烧现象，对各村秸秆禁烧工作进行检查、考核，特制定本办法。
一、考核内容
各村委负责人签订的目标责任书中有关秸秆禁烧的目标任务。
二、考核范围
全镇各村委会。
三、认定标准
1、有无着火点，一律按上级卫星定点监测通报，督查组现场确认，各地上报、119火警电话、环保12369、政务12345及其它经核实的群众举报。
2、凡在村交界地带发生焚烧，界定有异议的由镇秸秆禁烧督查小组会同相关村委会共同界定。
四、奖惩办法
镇政府成立镇秸秆禁烧督查小组，负责对农作物秸秆禁烧工作进行检查、考核和验收。
今年继续对麦秸秆机械化专门还田实行机耕作业补贴，补贴标准为每亩10元，对没有发生秸秆焚烧，并实施秸秆全量还田的田块，均应给予补贴。对发生焚烧的田块，应从种植户补贴面积中剔除焚烧田块的面积。作业补助直接补助到按规定作业标准实施麦秸秆机械化还田作业的实际种植户（财政直接打卡），同一作业地块同一季节不得重复补助。
对工作不力、造成严重后果的相关负责人和部门依据镇纪委《关于进一步明确秸秆禁烧工作责任并实行责任追究意见》进行责任追究。
附件3
吕城镇2018年夏季秸秆禁烧工作
镇级机关人员分工明细表
| 村 名 | 组 长 | 副组长 | 分工人员 |
| 河北村 | 崔晓俊 张千荣 |
言雪梅 | 环保所、环卫所 |
| 蔡塔村 | 高 飞 宋正舜 |
吉金华 | 财政所、人武部 |
| 中心村 | 陈志明 徐 进 |
陈吾苗 | 民政办、宣传科、妇联、文教办 |
| 虎墅村 | 杨海州 陈志国 |
栾留芳 | 安管办、计生办 |
| 西墅村 | 李环凤 | 张丹萍 | 文体中心、人大办、招商科技办 |
| 西符村 | 黄伟华 | 蒋晓星 | 规建所、公共资源交易中心 |
| 留庄村 | 江云峰 | 吴安军 | 人社中心、道路拆迁办 |
| 井园村 | 钱慧花 | 姜建兵 | 司法所、综治办、居委会 |
| 运河村 | 师书迎 孟 强 |
黄雨达 | 农服中心、农经站 |
| 河南村 | 许志华 | 庄利敏 | 纪委、工会、团委、信访办 |
| 花龙村 | 雷晓晴 | 周书大 | 经服中心、统计站、组织科 |
2、劳动、民政协理员及社区矫正工作人员不参与分工；
3、办公室负责秸秆禁烧后勤保障等工作；
4、城管、派出所、农水、国土等部门协同配合。
附件4
2018年吕城镇夏季秸秆禁烧督查组人员
| 督查组组长：许志华 |
| 副 组 长：言雪梅、张荣辉 |
| 成 员：吉金华、孙 菲、王 华、庄利敏 |
| 注：1、镇秸秆禁烧督查工作分2个督查组，吕城片区一个组，运河片区一个组，进行分区包干开展就近督查，提高督查效果。 |
| 2、督查组要深入村、组、田头，公路、铁路、机场，国道、省道两侧要作为督查重点。 |
| 3、督查组定期、不定期进行督查，特别要增加16：00-20：00之间的现场督查频次。 |
附件5
2018年吕城镇夏季秸秆禁烧和综合利用宣传组和机动组成员
| 一、宣传组 | |||
| 组长 | 徐 进 | ||
| 成员 | 王 华 | 王 婧 | 张 青 |
| 二、机动组 | |||
| 组长 | 张荣辉 | ||
| 副组长 | 王 华 | ||
| 成员 | 城管中队及派出所部分协警、民警 | ||
附件6
| 2018年吕城镇夏季秸秆禁烧期间 | ||||
| 村级负责人掌控机械调配表 | ||||
| 村名 | 村负责人 | 机手 | 机型 | 电话号码 |
| （农业主任） | ||||
| 虎墅村 | 蒋小平 | 严华忠 | 上海50﹟ | 13952928506 |
| 虞中良 | 东风750﹟ | |||
| 西墅村 | 唐云芳 | 陈国良 | 中拖70﹟ | 15952953802 |
| 袁如生 | 中拖70﹟ | |||
| 井园村 | 倪锁东 | 蒋建平 | 中拖70﹟ | 13405592033 |
| 曹伟 | 中拖70﹟ | |||
| 河南村 |
张志勇 |
王宝必 | 中拖70﹟ | 18951271186 |
| 姜爱芬 | 中拖70﹟ | |||
| 河北村 | 胡耀松 | 吴玉林 | 沃得854 | 15252957251 |
| 西符村 | 路华新 | 周康林 | 久保田688 | 15996813560 |
| 张开西 | 久保田688 | |||
| 花龙村 |
张建国 |
蒋家平 | 久保田688 | 18952837558 |
| 刘蛇贵 | 久保田688 | |||
| 中心村 | 顾金敖 | 周九红 | 中拖804﹟ | 13852930366 |
| 顾志华 | 中拖804﹟ | |||
| 运河村 | 梅荣俊 | 朱志杰 | 中拖750﹟ | 13506100693 |
| 周树生 | 中拖750﹟ | |||
| 留庄村 | 刘光明 | 武跃平 | 中拖700﹟ | 13862462022 |
| 曾伟林 | 久保田688 | |||
| 蔡塔村 | 庞金庚 | 张国云 | 中拖750﹟ | 18006109955 |
| 庞秋平 | 中拖750﹟ | |||
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