三年来，国土新区分局按照nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市精神文明建设委员会及曲阿街道党工委、市局党组的统一部署，以"三个代表"重要思想和十八大精神为指导，切实加强班子建设，提高队伍整体素质，在分局大力弘扬正气，树立典型，大力推进依法行政，行政为民，清正廉洁，规范服务。各项工作取得了明显成效，为全区的经济社会发展作出了积极的贡献。三年来，分局先后被江苏省档案局评为档案工作一级单位、被镇江市国土局授予“群众满意示范站所”、“先进国土资源所”、“五好基层党支部”、被nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市人民政府评为“人民满意基层站所”、被nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市国土局授予“先进集体”等荣誉称号。现将我分局创建文明单位工作汇报如下：
一、加强队伍建设，全面提升国土资源管理水平与能力
加强队伍建设，关键在于以人为本、坚持学习、强化管理。今年我们分局以开展党的群众路线教育实践活动以及创建文明单位为契机，在规范日常管理之余集中发力，不断提升团队的战斗力、凝聚力和执行力，力求全面提升国土资源管理水平。
1、强化教育培训，注重提高国土队伍的综合素质。时代发展，改革深化，面对愈加复杂的工作境遇，唯有不断提高基层国土人的综合素质，才能在发展的潮流中激流勇进。对此我们分局一是要求全体人员积极参与各级部门组织的培训活动，利用好优质平台实现深造保鲜，如nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市局组织的“一张图”工程业务培训、执法工作培训等。二是政治学习与业务学习两不误，一方面持续深入学习十八大、十八届三中全会及习总书记重要讲话精神，以政治学习之锉，磨快理论思想之剑；同时将业务学习置于重要位置，着重学习好《93号令》、《国土资源违法行为查处工作规程》等相关文件及法律法规。三是组织观看警示教育片，参加预防职务犯罪、预防失职、渎职讲座等活动来防范司法风险，使所有同志共同努力，协力筑起防腐拒变防线，守护一方净土。
2、切实开展党的群众路线实践教育活动，实现作风建设的整体飞跃。党的群众路线教育实践活动是分局2014年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，我们严格贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“规定动作”和“自选动作”相结合。一是深入学习教育，广泛听取意见：通过支部书记主题党课、典型学习、警示教育等系列学习活动的成功举办，基层国土队伍的理论水平、思想水平和政治水平得到了进一步提高。二是认真查摆问题，严格开展批评：为了促进优良作风在分局范围内有效传承，我们采取召开座谈会、举办组织生活会等形式用活用好“批评与自我批评”这一有力武器，增进了党内团结，更拉近了我们与服务群众之间的距离。三是彻底整改落实，建立长效机制：一方面督促每个党员干部列出行之有效的整改清单，另一方面认真梳理修订分局现有相关制度，有效使分局党员干部与迟到早退、工作推诿等慵懒散现象划清界限，营造出高效、积极、协作的工作氛围。
3、积极开展文明单位创建工作，形成弘扬正气、比学赶超的浓厚氛围。创建文明单位是促进单位三个文明建设的有效途径，新形势、新任务要求文明单位创建工作也必须顺应时代潮流，对此我们分局紧紧围绕“建设一流队伍，争创一流业绩，塑造一流形象”的奋斗目标，扎实推进“两服两保争四为，资源管理创一流”为主题的文明创建活动。一是要求全体人员牢固树立服务人民、奉献社会的创建宗旨，进一步增强新形势下的创建意识，树立良好的站所形象。二是坚持以人为本，始终把建设学习型机关、提高队伍整体素质摆在创建工作首位，做到常抓不懈。三是活化形式，紧紧围绕国土管理中心工作，以活动为载体，全面提高创建工作质量。四是做好文明单位创建的台帐资料，顺利通过了2014年度镇江市文明单位复评。
二、认真履行职能，全力服务地区经济社会发展
开发区是经济发展的前沿阵地，司徒镇是强权扩镇的一个乡镇，项目建设都是其灵魂所在，2014年，开发区和司徒镇分别有9个和3个项目列入镇江市重点项目，nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市重点项目分别有36个和7个，用地需求和土地供应矛盾十分突出。因此，我们必须认真履行职能，积极服务地方发展。
1、认真做好土地利用总体规划修编调整工作，以科学规划领航项目用地。土地利用总体规划是城乡规划、产业规划的龙头，为了充分发挥土地规划的引领和管控作用，我们当为地方政府的参谋助手。全年分局结合开发区和司徒镇实际开展了基本农田划定工作，合计调出地块11幅面积近5000亩，调入地块26幅面积4800余亩。结合本次规划修编，分局共调整地块131个，其中司徒镇调入允许建设区21个地块，面积308.7亩，开发区调入允许建设区79个地块，面积1095亩，进一步优化了我区及司徒镇的土地利用总体规划布局，拓展了发展空间。
2、主动作为积极服务，支撑重点项目发展。2014年，我们通过存量盘活、挂钩置换、国家指标争取等多种形式上报了鱼跃医疗、明月眼镜、仅一公司等四十六宗项目用地，面积1800余亩。而且根据市局快报、快批、快供的要求，及时办理已批项目挂牌上市，开展供地工作，全年合计共挂牌项目用地55宗，面积2050亩，供地率达90%以上，上交土地出让金近5亿元。着重做好商业用地公开上市交易工作，2014年完成4S店上市交易项目2个，面积21亩，完成大亚地块、粤港置业等地块上市，面积243.03亩，切实满足了企业发展需求，有力地推动了城市建设发展，完成高新公司收储项目11个，面积624.39亩，较大地支持了开发区融资平台建设。
3、认真做好土地增减挂钩和耕地占补平衡工作。2014年完成了前艾村、联观村窑厂及大泊岗村村庄的垦验收工作，置换建设用地面积256亩； 司徒镇固村村、屯甸村、丁庄、杏村及开发区河阳村、联观村的占补平衡项目库也通过验收，新增耕地面积近250亩。同时完成了2015年挂钩库和2015年占补平衡项目的申报工作，纳入挂钩库面积近650亩，上报占卜平衡项目建设规模达500亩，既缓解了用地压力，又切实保护了耕地，实现保护与利用并重。
4、认真做好国土审计工作。今年8月18日至10月20日 对我区进行了为期两个月的土地全面审计，时间跨度从2008年至2013年年底，涉及执法、耕地保护、项目用地出让金等各个方面，并抽查了七家重点企业延伸审计。在提供资料台账、数据汇总、情况梳理方面较为科学合理地配合了审计组工作，圆满地完成了各项审计任务。
5、认真做好土地动态巡查和涉土信访工作。开发区是经济发展的主战场，土地供需矛盾尤为突出，少数人铤而走险违法用地的现象屡禁不止。针对这种情况，分局建立了土地监察网络，分区包片，吸纳所有人成为土地监管的中坚力量，确保每个工作日皆有人外出巡查并做好巡察台帐，加大了监管力度。对个别土地违法现象努力做到早发现、早报告、早制止，并做好立案材料，全年共立案查处土地违法案件42宗，面积787亩，其中违法用地33宗，非法取土9宗。在立案查处期间，我们谨遵办案程序、严守办案时限，全年依法申请法院强制执行土地违法案件10宗，结案13宗。平时工作中注重土地法律、法规宣传，“6.25” 召开了全区土地日座谈会，邀请村镇代表参加，分析形势、增强意识，促使人民群众成为国土监察的重要力量。同时，热情接待信访案件，加大排查处理力度，认真解决人民群众反映的实际问题，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，实现信访报结率达100%。
6、齐头并进，积极完成其它各项工作。一是积极做好省市及开发区重点工程的服务保障工作。顺利完成高速公路东互通、丹桂路、齐梁路南延等土地征用补偿、矛盾化解工作，完成了精密制造产业园、医学产业园3200亩土地权属及青苗附着物的实地调查。二是积极服务企业和群众，做好土地登记发证和土地转让工作。一年来共办理单位登记发证69宗，面积1800亩，农居民登记发证81宗。三是做好农居民建房管理工作，全年勘察建房46户，面积6900㎡，做到耐心尽责，切实维护广大人民群众最关心最直接的利益。四是加强砖瓦窑厂等临时用地管理，全年关闭晓星、建山、颜春等5座砖瓦窑厂，对未关闭窑厂每月巡查一次，按时做好年检、考核工作。五是加强财务管理。认真执行财务收支两条线，杜绝乱收费、私设小金库，建立业务数据及各项收费支出统计台账，做到日清月结。遵守财务纪律，职工工资，福利发放严格按照市局规定。六是规范资产管理。继续对原司徒国土所房屋的清理工作，重新核查租赁协议，实现对开发区、 司徒镇所有资产的统一管理。七是加强档案管理。完成开发区、司徒镇地籍档案整理共计1024盒，2014年新增档案卷宗105卷，全部实现了及时归档、整理上架。同时，全年共接待档案查询135人次，调看档案170卷。
国土新区分局
2015.5.17
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