丹北镇创建全国文明城市2015年实施方案

 丹北镇创建全国文明城市2015年实施方案

 

根椐市全国文明城市有关要求，为进一步深化文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和城市文明程度，力争2015年一举创成全国文明城市，特制定丹北镇创建全国文明城市2015年实施方案：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握“创建为民、创建惠民、创建育民”理念，突出社会主义核心价值观宣传教育、诚信建设制度化、志愿服务制度化、未成年人思想道德建设等重点工作，扎实开展群众性精神文明创建活动，改进便民措施、加强助民行动、搭建行善平台、办好为民实事，使文明创建工作更好地接地气、顺民意，为把丹北打造成“nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播城市副中心，全国一流新市镇”多作贡献。

二、工作重点

2015年创建全国文明城市工作在全面推进的基础上，突出抓好文明市民教育、创建达标升级、环境综合整治、加强宣传发动四项重点工作。

（一）文明市民教育。全面贯彻落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，创新实践载体，组织社会主义核心价值观“进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇”活动,开展形式多样、富有实效的教育实践活动，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使核心价值观入耳、入心、入脑，在全社会形成道德正能量。

（二）创建达标升级。全面对照《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》，开展自查测评，督促整改提高。对已达标的项目，抓巩固、抓提高，确保在考核中得满分；对未达标的项目，抓补课、抓整改，力争在考核中不失分。重点针对文化场馆建设、村庄整治出新、公共设施维护、镇民行为习惯等薄弱环节，落实具体措施，破解创建瓶颈，提升创建水平，促进全面达标。

（三）环境综合整治。坚持专项整治与长效管理相结合，加大城市立面环境、市容环境、交通秩序、市场秩序等方面的整治力度，加强村庄绿化、亮化、美化工作，提高集镇管理水平。重点针对乱扔垃圾、随地吐痰、闯红灯等老大难问题，打好创建迎检攻坚战，提升城市整体形象。

（四）加强宣传发动。围绕社会主义核心价值观、中国梦等内容，深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传。运用新闻宣传、环境宣传、社会宣传等多种形式，对文明城市创建的目标任务、重大措施，文明市民教育基本内容等进行广泛宣传，对各种不文明行为、创建中存在的突出问题以及不作为的部门进行适度曝光，努力形成人人关心、支持、参与创建的良好氛围，提高创建工作的知晓率、支持率和参与率。

三、推进举措

（一）以提升市民素质为目标，扎实开展文明市民教育工作

 1.组织开展系列文明主题教育活动。组织文明餐桌行动、文明交通行动、文明旅游行动、网络文明行动四大活动，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，引导广大镇民摒弃不良习惯;深入开展勤劳节俭教育，大力倡导劳动光荣的观念，形成积极向上、健康文明的生活方式。

2. 放大道德典型示范效应。认真做好“中国好人”、“江苏好人”、“镇江好人”、“nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播好人”的培育、推荐工作，广泛宣传道德模范先进事迹，充分发挥典型的示范引领作用，放大以毛军辉、彭斐为代表的身边好人示范带动效应。全面推进“道德讲堂”建设，正常化组织活动，围绕社会主义核心价值观等主题，进一步丰富活动内涵。

3.扎实推进志愿服务活动。推进我镇志愿服务工作建设，壮大志愿者队伍。加强志愿服务制度化建设，探索建立需求对接、注册登记、志愿者培训、服务记录，推动志愿服务规范有序、持续健康发展。积极探索志愿服务注册持卡、星级评定、积分运用的方式，引导更多社会公众参与志愿服务，凸显“好人好报”的价值导向。

4．推进道德领域突出问题专项教育治理活动。继续在食品药品安全、窗口服务和公共秩序三个领域狠下功夫, 加强镇民道德观察团队伍建设，加大道德问题教育整治力度。在企业开展“诚信做产品”活动，在商场、集贸市场开展创建“诚信经营示范店”活动。开展诚信教育活动，组织“文明诚信市场”、“诚信经营单位”等创建活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会风气。

（二）以提升城市品质为目标，全面推进创建达标升级

1. 组织月度测评。对照《全国文明城市测评体系》、《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，突出重点难点，开展自查测评，进一步排找差距，加强整改，促进达标。

2.推进诚信建设制度化。以社会诚信体系建设为基本载体，大力推进诚信建设制度化，着力提升政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。实施完善企业信用管理制度，建立企业人员信用档案，推动建立覆盖全社会的信用信息系统，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。市管丹北分局、安管办等部门加强协作，建立并实施“红黑榜”发布制度，加大对失信行为惩戒力度。

3.推进文化场馆建设。加强基层文化信息资源共享工程建设，镇村基层服务点覆盖率达到100%；村村都农家书屋、文娱活动场所。

（三）以提升城市形象为目标，深入开展环境综合整治

1. 实行镇领导重点街道、道路文明创建挂钩制度。由镇领导挂钩重点街道（乡镇）、道路的创建工作，明确区相关部门（单位）路段创建任务，以路为纽带，全面推进环境综合整治，确保各项创建任务落实到位。

2.加大城市立面环境整治力度。组织主干道、主出入口环境和主要商业大街、广场、集贸市场等重点区域综合整治，打造丹北新形象。

3.加强基础设施建设维护。进一步完善道路及交通配套设施，对道路路面、道路设施、无障碍设施、消防设施、户外广告牌、公厕、路灯、垃圾箱等进行整修、出新。推进绿化亮化美化，提升我镇整体形象。

4.开展交通秩序、市容环境、市场秩序、建筑工地等专项治理行动。针对车辆乱停乱放、行人非机动车闯红灯、逆向行驶、乱扔杂物、 “牛皮癣”、随地吐痰等问题，广泛开展文明礼让、遵章守纪教育，组织志愿者进行文明劝导，促进市民文明行为养成；集中整治市场经营秩序，突出抓好食品安全和药品安全。

（四）以提高群众满意度为目标，扎实推进为民办实事项目

1.组织文明城市创建征求意见活动。以开展“三镇同创”活动为契机，组织党员干部进社区、进家庭开展大走访、大调查，准确掌握社区群众所喜、所忧、所盼，全面了解当前文明城市创建面临的重点难点和群众急需解决的问题，把《全国文明城市测评体系》要求和为民办实事有机结合起来，准确把握创建切入点，使创建工作更加接地气，更具实效性。

2.组织文明城市创建为民办实事项目。推进社区美德善行促进会、志愿服务站、未成年人心理咨询中心等项目的建设，在创建中造福广大百姓。

3.打造创建品牌。丰富内涵，创新形式，放大 “文明系列”宣传思想文化品牌效应。深入开展“文明交通周周行”、“小手拉大手、文明一起走”、等活动，营造关爱他人、乐于奉献的社会氛围。

（五）以营造创建氛围为目标，切实加强宣传发动工作

1.加大新闻宣传力度。利用多种形式宣传报道创建活动的进展情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。加强舆论监督，对不文明行为和创建过程中的“不作为”、“中梗阻”现象，进行曝光，推动创建活动的顺利开展。

2. 组织公益广告宣传。开展以中国梦、社会主义核心价值观、文明城市创建等为主题的多种形式的宣传工作，认真组织好“讲文明树新风”公益广告宣传，大力培育文明礼让的社会风尚。

3. 加大社会宣传力度。借助政府网站、微信平台，宣传我镇精神文明建设动态信息、文明常识，传播文明理念，讲好文明故事。在《今日丹北》宣传我镇的创建工作，广泛开展创建文明城市、提高市民素质的宣传教育活动，组织文艺团队进企业、进社区、进农村进行文明城市创建演出。

4.深化群众性精神文明创建活动。充分发挥文明行业（单位）在全国文明城市创建中的示范标杆作用，切实抓好行风建设和职业道德建设，深入开展“道德讲堂、志愿服务、文明餐桌、文明传播、结对帮扶”等“五个一”创建活动，开展机关部门（单位）与村、社区联创共建工作，与路段挂钩创建工作，促进文明优质服务品牌扩面提质。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段

1．时间：2015年5月

2．工作任务：召开全区创建全国文明城市动员大会，对2014年文明城市创建工作进行全面部署。制定创建工作责任分解表，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创建氛围。

（二）重点推进阶段

1．时间：2015年6月至9月

2．工作任务：按照2015年创建文明城市工作总体部署，狠抓落实，扎实推进，对照目标任务落实、完成情况，开展自测自评，及时改进薄弱环节，在文化场馆建设、镇容镇貌、交通秩序、市民教育等方面取得明显进步。

（三）迎检阶段

1．时间：2015年10月至11月

2．工作任务：完善创建档案资料，做好材料审核、实地考察、问卷调查等各种考评方式的应对准备工作。按照迎检要求，打造实地考核点，迎接全国文明城市考核验收。

（四）总结提高阶段

1．时间：2015年12月

2．工作任务：总结创建经验，宣传表彰先进，抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果。

五、保障措施

做好2015年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。我镇将突出以长效的领导挂钩机制为保障、以长效的督查考核机制强动力、以长效的齐抓共管机制聚合力、以长效的综合管理机制打基础，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，推动各项创建工作任务落到实处。

一是建立创建责任机制。按照《2015年nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市创建全国文明城市工作责任分解表》和《2015年nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市未成年人思想道德建设工作测评体系责任分解表》，将测评内容细化分解到具体责任单位，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对全镇创建申报点进行分类培训、督查，强化各职能部门履职意识，齐抓共管，形成全镇上下一盘棋的创建格局。

二是建立文明城市创建长效管理制度。按照“为民惠民育民”的创建要求，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度测评，对20个村、2个社区、重点部门组织测评工作，排查在镇容镇貌、道路立面环境、主要道口交通秩序、广场等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决存在问题。

三是健全效能考核制度。把创建全国文明城市作为一项重点工作，纳入村级工作考核内容，对社会主义核心价值观宣传教育、诚信建设、志愿服务制度化建设、道德讲堂、公益广告宣传、《全国文明城市测评体系》达标情况、未成年人思想道德建设等重点创建工作进展情况进行专项督查。对巡查考核中发现的难点热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促进问题得到解决。严格执行“谁牵头谁负责、谁主管谁负责、谁丢分谁负责”的追责、问责制度，凡因创建工作不讲实效导致群众不满意，影响全市创建工作大局的，将严肃处理相关责任单位负责人。

 

 

上一篇：道德讲堂2015年第十一期
下一篇：关于成立丹北镇全国文明城市创建工作领导小组的通知