陵口镇2016年上半年政府工作报告

政 府 工 作 报 告——在陵口镇第十八届人民代表大会第七次会议上马 杰（2016年8月29日）各位代表：现在，我代表陵口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2016年上半年工作回顾今年以来，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下紧紧围绕“三个定位”，创新作为、厚积薄发，基本实现时间过半、任务过半的年度目标任务。今年1-6月，全镇实现地区生产总值13.39亿元，同比增长8.9%，应税销售10.9亿元，同比增长13.33%，新增注册资本2.2亿元，同比增长266%。因营改增等政策因素影响，完成公共预算收入3395万元，同比增长85.9%，工业用电量6456万千瓦时，同比增长12.1%，新增企业33家。半年来，我们主要做了以下工作：一、统筹协调，推进政府实事工程建设上半年，我们以年初人代会确定的六项为民办实事工程为抓手，群策群力，统筹协调，全力推进工程建设，截至目前六项工程建设情况是：1、陵口幼儿园异地新建工程已完成土建主体工程，即将进入室内装修。折柳幼儿园改造工程已完工，改造新校舍已交付使用。2、积极协调解决陵口大桥、中山大桥和折柳人渡桥施工中遇到的问题，陵口大桥辅道用地和附属物拆除全部完成，中山大桥引道涉及的厂房已经搬迁拆除，折柳人渡桥辅道用地、树木移植和房屋拆除顺利结束，保证了工程的顺利建设。目前陵口大桥和中山大桥主体已完工，折柳人渡桥已完成总工程量的三分之一。3、滨河路配套绿化工程已完成，亮化工程正在施工，待陵口大桥和中山大桥工程建设完工、桥下路面浇筑后，全线贯通。4、按照二级沟清理实施方案，今年将投资780余万清理22条共计32.57公里，目前已完成清理工程招投标，下半年按照序时进度加快实施。5、折柳集镇亮化工程柳发大道沿线已完成，共安装路灯70盏。越渎河沿线待埤导线道路拓宽完成后实施。6、鸿鼎苑小区正加快项目立项、土地调规、规划审批、建设许可、招标程序等准备工作。云河湾1-7号楼安置结束，9号楼完成地下基础建设。二、固本培新，引领经济发展稳中求进半年来，面对宏观经济不确定性和市场经营复杂性，我镇沉着应对，有效施策，引领全镇经济发展总体稳中求进。固本。我镇不断巩固皮鞋这一传统产业的支撑作用。以增强政府参与度为重点，在经济持续下行背景下，深入企业掌握一线情况，努力提供更加便捷优质的服务。充分发挥皮鞋协会桥梁作用，上半年组织了两场专题座谈会，精诚团结，共谋发展。全镇规模皮鞋企业在市场整体低迷的态势下，呈现出产销两旺的喜人局面。金茂化纤、伟鹤翔线缆、腾黄钢管等一批企业上半年销售呈爆发增长态势，美丽华橡塑、双盛医疗、天乐金属等一批企业都在进行项目扩建，以规模促效益，谋求长远稳步发展。培新。在守住传统工业经济基本面的基础上，我镇不断寻求项目招引突破，积极鼓励传统企业组团主动对外投资，嫁接科研团队，探索资本市场，为中小企业转型升级奠定基础。上半年全镇科技工作成绩显着，利用皮鞋外观设计特点申报六百余项外观专利，金茂制链高强度大规格圆环链全自动生产线研发项目进入市科技支撑计划立项考察，晨辉机电的智能穿戴项目获得省招才引智项目立项。今年，我镇在手重点产业类项目共7个，其中结转项目2个，新开工项目5个。目前微莱尼卡鞋业年产100万双女鞋项目主体厂房已竣工，正在设备安装。江苏萧梁物流园完成项目区5.25万平方米房屋拆除，正与实力投资企业洽谈PPP合作。晶度光学新材料年产9500万副树脂镜片项目、卓尔包装年产200套包装设备项目、瑞利金属年产2万套汽车配件、林兴光学年产50万套红外热成像镜头新建项目等四个项目都已拿到国土部门用地情况说明，正在办理厂房规划建设手续。蒂莉爽足鞋业皮鞋电商设计综合中心项目正在进行前期规划设计。三、精准发力，农业农村发展成效显着上半年，全镇农业农村快速发展，基础设施不断完善，成功申报省级农机示范合作社建设项目1个，省级示范家庭农场2家，夏季全镇秸秆还田面积达90%以上。现代农业步伐加快。土地确权工作名列全市前茅，已完成全镇366个村民小组的土地测绘，其中362个村民小组公示审核已结束。全镇农机化装备水平不断提高，半年来共推广各类农机具120台（套），其他设施农业机械64台（套)。惠民力度持续加大，上半年共发放农机补贴162万元，小麦投保69万元。华苏亚投资1000万元新建2条杏鲍菇深加工产品生产线，建立食用菌科研中心。国宏生态养殖投资500万元，建成工厂化智能水产大棚，填补了省内南美白对虾规模化养殖空白。基础设施不断完善。完成涉及煦庄、新庙两个村，总投资900余万元的2016年度千亿斤粮食产能项目规划。完成涉及城墅、折柳、漕塘三个村，总面积10000亩、总投资1303万元的2015年度国家农业综合开发土地治理项目的建设。对40座泵站进行机电设备维修更新，投资18余万元完成小型农田水利工程维修21处，一批水利设施建设保证了今年主汛期陵口平稳度汛。四、民生为先，助推民生事业繁荣发展半年来，我镇坚持发展和惠民有机统一，不断改善民生，持续增强群众的获得感。镇村面貌显着改善。御河口文化街区一期工程基本结束，二期开始规划设计。启动陵口公园建设工程，已完成场地平整，室内运动场馆正在建设中。新建文体中心主体工程完工，全镇新增10片文化活动场地。积极协调参与埤导线、罗横线拓宽改造工程，推进“四好农路”创建。有效落实“四位一体”长效管理机制，完成集镇公厕维修出新，布点村沿路沿线垃圾房得到全面修缮，新增垃圾箱150个。继续实施污水管网和自来水改造工程，积极开展燃煤锅炉整治，对3家化工企业实施关停，镇域内空气质量明显改善。扎实开展省康居村创建活动，顺利通过省级文明镇创建初审。社会事业加快发展。积极征召19名优秀适龄青年献身国防。“舞动青春、绽放美丽”广场舞大赛等丰富多彩的活动点亮了陵口百姓文体生活。免费开展115对夫妇RTI普查工程和2445人次“两癌”筛查工程，免费为高血压、糖尿病人及65岁以上老年人共6706人次体检。上半年，共发放重残补贴179.8万元、低保金90.6万元、慈善救助金13.7万元，临时救助金31万元。全镇新增监控点50余个，共排查矛盾纠纷60起，调解60起，调解成功58起，调解成功率达98%。高温汛期生产安全、消防安全大检查和小微企业安全生产标准化建设扎实推进，“平安陵口”、“ 幸福陵口”建设不断加快。五、高效履职，打造为民务实清廉政府半年来，我们以开展“两学一做”学习教育为契机，优化制度建设，提升服务效能，高效率、快节奏推进各项工作的落实。不断提高履职能力。主动接受人大和社会监督，积极办理人大代表建议，针对人代会收集到的30条建议，我镇高度重视，认真落实，已完成全部建议答复工作。不断深化制度建设。经过充分酝酿，出台《陵口镇农村集体经济组织“三资”管理规定》，进一步规范村、组两级农村集体经济组织财务管理。制定《陵口镇应急车辆管理规定》，为应急车辆使用提供制度保证。不断强化机关效能。修订出台《2016年度陵口镇机关绩效管理考核意见》，通过机关制度、本职工作、民主测评、中心工作相结合的考核办法，加快提升政府执行力、公信力、服务力和创新力。各位代表，回顾今年以来的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇上下同舟共济、团结拼搏的结果！在此，我代表陵口镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有参与、支持和关心陵口经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢和诚挚的敬意！在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的发展还存在着问题和不足。主要表现在：受资金、土地等要素的制约，经济增长压力较大；重大项目储备不足，发展后劲缺乏有力支撑；保障和改善民生任重道远，社会治理和维稳压力依然很大；经济发展环境还不够优，机关作风还不够实，政府自身建设力度还需进一步加大，等等。对此必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。2016年下半年主要工作2016年下半年的主要目标任务是：在市委市政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻市第十三次党代会精神，以镇第十八次党代会确立的五年发展规划统揽全局，围绕年初镇第十八届人代会第六次会议确定的工作目标，团结和依靠全镇干群，抢抓机遇、克难奋进，为全面完成工作任务而努力奋斗。下半年工作要重点把握好“五个坚持”：一、坚持项目引领，构筑经济发展新优势加紧重大项目洽谈。紧抓萧梁物流园进入省财政厅PPP项目库的契机，加大项目引荐力度，高起点规划园区，创新招商模式，为优质大项目落户营造良好氛围。加快重点项目推进。全力推进在手项目，倒排序时，制订重点项目、工程月度分解表，从项目招商、落地审批到施工建设，全程做好服务工作，想方设法为企业破解难题，确保项目早竣工，早投产。加大引进项目筛选。利用萧梁新兴产业园和皮鞋工业园两大板块的扩容提质升级，突出发展新兴产业和皮鞋特色产业，引进一批产能大、效益好的项目和企业，培育陵口经济发展增长极。二、坚持以点带面，探索现代农业新途径强化龙头引领作用。以农业增效、农民增收为根本，充分发挥现代农业产业园便捷的交通优势，加大农业项目的招商引资，加快农业园区的建设速度，食用菌、生态养殖、蔬菜基地要充分发挥龙头企业的示范效应，以片带面，带动一方经济发展。完善基础设施建设。积极推进千亿斤粮食产能项目的实施，做好村级河道管护养护，继续实施二级沟疏浚工程，针对汛期中暴露的问题，加大排查，做好小型农田水利工程的兴建和水系的恢复，建设居庄刘巷桥、居庄董家西桥、郑店东城桥、陵口樊巷桥、城墅桥5座小型农桥。发展多种服务组织。继续扎实推进土地确权工作，在尊重农民意愿的前提下，进一步扩大土地流转规模，完善流转程序，结合农业产业结构的调整，发展多种经营合作组织和家庭农场，提高土地的产出率。加快推进肇巷村省级扶持经济项目，折柳村农业设施项目，乐善村谷物烘干基地项目和新陵村、陵口村两个物业管理项目建设，增强基层造血能力。积极推广新机具、新农艺的引用，力争全镇农业生产实现十三连增。三、坚持因地制宜，彰显特色城镇新魅力推进总体规划编制。立足把我镇打造成苏南现代化商贸休闲名镇和nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播城市发展重点拓展区的总体定位，以增强发展活力、拓展发展空间为目标，与市规划局做好对接，做好我镇新一轮集镇规划修编，形成规划布局科学、功能区块鲜明、产业分布合理、人居环境舒适的新规划，为创业创新和可持续发展、打造特色城镇提供决策依据。提升镇村品质品味。加快御河口文化休闲旅游街的建设进度，推动二期工程开工建设。加快推进鸿鼎苑安置小区、云河湾9号楼建设。高标准规划陵口公园，因地制宜建成特色农民公园。积极推进省级康居示范村的创建，以创建省级文明镇为抓手，加强对集镇背街小巷的改造出新，加大环境保护力度，集中整治畜禽养殖农业面污染，加强集镇管理，推动绿色低碳环保，为凝聚人气财气、打造特色城镇提供硬件保障。创建中国制鞋名镇。不断完善皮鞋园区基础设施建设，进一步激发富民产业潜能，积极谋划皮鞋园区拓展规划，全力引进一批外来优质皮鞋生产厂商。着重打造特色电商孵化平台，引导本地企业创品牌名牌、创特色亮点，做精做强。充分发挥商会桥梁纽带作用，整合上下游资源，形成资源集中、产业集聚、土地集约的产业链，为构建“强富美高”新陵口、打造特色城镇提供产业支撑。四、坚持实干为民，实现社会民生新发展积极推动民生福祉。强化教育投入，加快推进陵口中心幼儿园工程建设，完成陵口中心校、折柳中学塑胶跑道铺设，力争在新学期投入使用。巩固农村农民养老、医疗两大保障成果，积极开展“农转企”引导工程。加大公共医疗卫生投入，对眼疾患者实施免费复明手术。完成陵口村、新陵村便民服务中心建设，增强基层服务能力。加大环卫设施投入，对全镇垃圾箱进行翻新修缮。进一步完善阵地建设，开展丰富多彩的群众文化体育活动，争创省级综合性文化服务中心1个、镇江市三星级综合服务站1个、镇江市娱乐性广场4个。加大精准扶贫帮户。贯彻落实新一轮精准扶贫精神，增强村级经济收入和造血功能。进一步做好低保对象、伤残人员和困难群体的救助工作。发挥村级慈善工作站职能，进一步筹集慈善资金，完善救助制度，对重残、重大疾病、重大意外事故加大帮扶力度，让发展的成果惠及于民。构建社会稳定体系。按照上级要求完成12个行政村村委会换届工作。进一步完善防控体系建设，深化“平安陵口”创建，加大社会矛盾和隐患排查力度，化解矛盾纠纷。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风，构建新型和谐关系，确保社会稳定和谐，邻里相处和睦，人际关系和善，为经济发展保驾护航。五、坚持依法行政，打造服务政府新形象不断优化服务环境。强化“亲”、“清”新型政商关系，加快转换服务理念，简化服务流程，发扬“店小二”精神，帮助企业跑、帮助企业办，为企业提供专业化、“点对点”、“菜单式”服务，把服务落到“最后一米”和“神经末梢”，切实提升服务实效。完善联系群众、服务企业常态化机制，从群众最期盼、企业最迫切的实事、难事着手，带着热情去服务，带着激情去解难，以创新实干赢得群众点赞。着力打造法治政府。加强廉洁自律，勤政为民。全面实施“法制惠民村村行”工程，进一步完善民主决策程序，严格控制“三公”经费支出，加强对重大工程的监督监管和审计。强化法治意识，依法行使责权，自觉接受镇人大和代表的监督，把权力关进制度的牢笼，推动法治政府建设取得新成效。各位代表，面对目标任务，我们深感责任重大，面对未来发展，我们信心满怀。让我们在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结全镇人民，以更加饱满的热情、更加务实的作风，践行新理念，抢抓新机遇，争创新优势，实现新崛起，为建设“强富美高”新陵口而努力奋斗！

 

 

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