一、总体要求
（一）明确目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动全行党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻十九大精神，加快推动我行商务转型、改革发展，提供坚强组织保证。各党支部要从政治和全局的高度，深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，不断增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想自觉和行动自觉。
（二）把握基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要融入日常、抓在经常，用好党委理论学习中心组学习、“三会一课”、民主生活会、党员冬训等基本制度，发挥“党员讲学平台”、“统一活动日”（“主题党日”）等载体作用，每年年初以当月的“五事联动”主题党日完成开局，长期坚持，形成长态。始终做到“六个坚持”：坚持问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党组织和党员带着问题学、针对问题改，依靠自身力量修正错误、改进提高；坚持领导带头，严格和规范双重组织生活制度，推动领导机关、领导干部学在前、做在先，形成上行下效、整体联动总体效应；坚持典型引路，及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐，形成榜样力量；坚持常抓不懈，注重与中心工作、推动全行业发展紧密结合，抓常抓细抓长，防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
二、主要任务
（一）夯实“学”的基础，着力在思想教育上深化拓展
1．深入学习习近平总书记系列重要讲话。做到“五学五提升”：原原本本学，读原着、学原文、悟原理，提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解；带着问题学，以讲话精神为思想武器，提升发现、分析和解决问题的能力；联系实际学，把工作摆进去、把职责摆进去，提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平；及时跟进学，习近平总书记每次发表重要讲话，第一时间传达学习、抓好贯彻落实，提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性坚定性；融会贯通学，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。
2．深入学习党章党规党纪。做到“三学三增强”：持续深入学，逐章逐条、反复学习、吃透弄懂，不断增强尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉；突出重点学，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，牢记各项规定要求，不断增强严肃党内政治生活、自觉接受监督的政治自觉；正反对照学，从周恩来精神、铁军精神、雅琴精神等精神财富中汲取养分，从近年来中央、省委、省联社和市委查处的违纪违法案件中吸取教训，不断增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。
3．认真开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习。各党支部要以学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神、关于全面从严治党特别是讲政治的重要论述、全国国有企业党建工作会议上的重要讲话为主要内容，以党员领导干部为重点，开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习教育。聚焦牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律、自觉涵养党内政治文化，做到支部学习会必学、民主（组织）生活会必学、谈心谈话必学、“三会一课”必学、网络培训必学，教育引导全系统党员强化“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。
（二）把握“做”的关键，着力在发挥作用上深化拓展
4．对标“四个合格”标准笃行实做。教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强“四个自信”，坚决把中央路线方针政策和经济金融工作部署落到实处。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责、服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在支持总行改革发展、提升“阳光金融”和小微企业金融服务水平、清降不良贷款等工作中作表率、当先锋。
5．融合中心工作深化学习教育。要把学习教育与推进全行转型发展有机衔接，充分展示共产党员时代风采，结合不同条线不同岗位实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。党员领导干部要重点在结合实际贯彻上级决策部署，解决复杂矛盾问题，推进改革发展等方面作出表率。机关部门党员要重点在模范履行岗位职责、抓好工作落实、改进服务作风等方面作出表率。经营一线党员要重点在完成经营任务、推动产品创新、提升服务水平等方面作出表率。要持续开展“亮身份、树形象”活动，将在窗口服务单位党员中和党员大会、党员代表大会等党内重大活动中推行佩戴共产党员标识活动常态化，引导党员增强党员意识，自觉接受社会监督。
6．深化大走访大调研活动。开展总行党委班子成员“下基层、察实情、抓落实、促转型”大走访大调研活动，由总行党委每位班子成员带队，深入基层网点、职工群众以及重点客户，查找基层农商银行在改革发展中遇到的困难和问题，研究解决的思路和办法, 切实提升行业指导的前瞻性、科学性和针对性。
7．开展“两聚一高”先锋行动。按照省委统一部署，以“引领创新走在前，推动富民走在前，服务高水平全面建成小康社会当先锋”为主题，开展“两聚一高”先锋行动。突出学、做、改，组织党员认真学习习近平总书记关于创新、富民、全面建成小康社会方面的重要论述，深入学习省第十三次党代会精神，广泛开展“我为创新、富民做什么”等专题讨论,凝聚思想共识。聚焦富民作贡献，把金融资源更有效配置到“三农、两小”重点领域、关键环节和薄弱地区，不断扩大普惠金融覆盖面，发挥好农村金融主力军作用。聚力创新促转型，加快推动经营模式、发展模式、盈利模式、管理模式和服务模式转型，进一步提高发展的质量和效益，为推进“两聚一高”多作贡献。
（三）抓牢“改”的重点，着力在真查实改上深化拓展
8．紧密联系实际真查实改。党员要突出“六查六改”：查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用、是否讲奉献讲公德讲诚信等问题，切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够、德行表现缺失等问题。总行党委要突出“五查五改”：查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止，是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软、干部精气神不足等问题。全行各党支部要突出“四查四改”：查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，党内政治文化氛围是否浓厚，切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
9．严格党的组织生活真查实改。坚持民主生活会制度，党员领导干部要用好批评和自我批评有力武器，严于自我解剖，勇于听取不同意见，及时改正错误。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况。坚持组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度，帮助引导党员认识问题、改进提高。
（四）坚持以上率下，着力在表率示范上深化拓展
10．领导班子要充分发挥领学促学作用。党委要专门制定自身学习教育年度工作计划，把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，示范带动本单位“两学一做”学习教育常态化制度化。领导班子成员每年要做到“六个一”：制定一份年度自学计划，至少讲一次党课，建立一个基层单位学习教育联系点，听取一次分管部门学习教育情况汇报，参加一次下级党组织领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，牵头解决学习教育中的一批突出问题。
11．领导干部要以身作则当好表率。要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头深入学习党章党规、系列讲话，知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造提高自己，提高思想政治觉悟。认真践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为、敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定、省委十项规定和省联社党委二十项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭家教家风，保持清正廉洁政治本色。
（五）发挥支部作用，着力在落实制度上深化拓展
12．强化“三会一课”思想教育功能。各党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重、有感染力。党支部要制定年度“三会一课”计划并报总行党委备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，进行批评教育，促其改正，总行党委将对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的批评指正，情况严重的要采取整顿等措施，进行组织处理。
13．健全党员日常教育管理制度。深化党员“先锋亮绩、积分管理”制度，规范和落实党员组织关系接转、党费收缴管理、发展党员等制度。完善走访慰问、结对帮扶、党内关爱等制度，寓教育管理于服务之中，让党员在思想、工作、生活上切实感受到党组织的关心和爱护。
14．着力加强党支部自身建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深化“双型”先进党支部建设工程，加强党支部班子建设，建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱后进党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
（六）激发基层活力，发挥选进典型的示范带动作用
15．总结推广新鲜经验，塑造党建品牌。以党支部“统一活动日”为载体，大力推广“五事联动”主题党日“党员政治生活室”、“党员政治小屋”、“党员微家”等接地气、党员喜闻乐见的经验做法，提高学习教育的针对性实效性。
16．强化现代信息技术运用。指导基层党组织充分利用网络平台、“两微一端”等新媒体手段和远程教育平台开展学习教育，推动每个党支部建立一个覆盖支部全体党员、充满正能量的网络互动平台，便于党员随时随地参加学习、接受教育。
三、组织领导
（一）层层落实责任。“两学一做”学习教育常态化制度化工作在总行党委领导下进行，由党委组织科牵头组织实施。各党支部要充分发挥主体作用，认真落实《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》明确的职责任务，认真抓好落实，确保取得实效。
（二）加强分类指导。区分机关部门、营业网点的不同情况，明确学习教育常态化制度化的内容方式、任务要求、工作措施，防止“一锅煮”“一刀切”。特别是对离退休党员、年老体弱党员，采取适当方式组织参加学习教育。
（三）严格督促检查。坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合，发现问题及时纠正，对工作不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。把组织开展学习教育情况纳入党支部党建工作考核重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估。建立党支部书记述职制度，每年向上级党组织报告上年度支部“两学一做”学习教育开展情况。
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