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卫生计生委党委中心组学习材料之七

发布时间:2018-01-15 09:27:59文章来源: 【 字体:
时   间:2017年7月21日 星期五
地   点:第二会议室    
参加人:全体中心组成员
主讲人: 丁金龙
主   题:新一轮科技革命和产业变革知识的专题
 
主要内容:
    科技革命是科学革命和技术革命的统称,指引发科技范式以及人类的思想观念、生活方式和生产方式的革命性变化的科技变迁。
    一、科技革命发展历程
    在学科史层次上,根据美国科学哲学家库恩的观点,科学革命指科学范式的转变;技术革命指技术范式的转变。在世界科技史层次上,科学革命不仅是一种科学范式的转变,而且是引发人类思想观念的革命性变化的科学变迁;技术革命不仅是技术范式的转变,而且是引发人类生活方式和生产方式的革命性变化的技术变迁。许多科技史学家认为,16 世纪以来,世界上先后大约发生了七次科技革命。
    二、科技革命与产业革命相互促进
    世界经济史证明,每一次科技革命都会带来新兴产业的出现和产业结构的重大调整。近代物理学引发的第一次科技革命发生在16—17世纪,它是世界现代化的前奏,为以蒸汽机和机械为标志的第一次产业革命准备了科学知识、科学方法和科学精神,引发了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃,使人类进入机械化时代。以电机和化工为主要标志的第二次技术革命引发了第二次产业革命,使人类进入了电气化、原子能、航空航天时代,极大提高了社会生产力。以电子技术和信息技术为主要内容的第四次和第五次科技革命推动了第三次和第四次(可统称为第三次)产业革命,使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变,社会生产力再次大提高,劳动生产率再次大飞跃。前三四次产业革命都是由科技革命所推动的。可以预计,第五次和第六次产业革命同样也由新科技革命推动。
    与过去科技革命不同的是,新一轮科技革命关注的重心是怎样把技术成果迅速转化成实际的生产力,进而对全球产业变革和世界经济的发展产生深远影响。新一轮科技革命在很大程度上加快了全球产业变革的进程,那些跟不上时代步伐的产业将会逐渐被抛弃。新科技革命使现代消耗用品在全球范围内很快得以消耗和转换,进而影响国民的消费能力和消费品的供求关系,进一步促进形成产业变革。而且,新科技革命加快了商品技术品质的更新速度,从而降低商品成本,促进消费市场占有率上升,导致商品的供求关系波动,进而加快全球产业变革的速度;新科技革命对生产效率的改善具有重要意义,在一定程度上降低或缓解了劳动力的劳动强度,使剩余劳动力涌向第三产业,推动劳动力在不同产业间穿梭,高素质人才根据自身的能力涌向适合自己才能发挥的部门,促使分配均衡,进一步趋向合理化,进而加快全球产业的变革;新科技革命促进高端产业技术快速发展,促进科学技术对生产实践的推动作用。
    三、中国制造业面临的机遇和挑战
    新一轮科技革命和产业变革对我国影响深远,涉及面广,包括军事、农业、工业、外交、高科技等方面;涉及领域多,包括信息、生物、能源、新材料、制造等,其中对制造业的冲击较大。2008 年国际金融危机爆发之后,西方各国意识到过去倡导的“知识经济”“实体经济空心化”的经济发展理念是不合理的,纷纷借助新科技革命带来的机遇,将重新振兴制造业作为应对发展中国家低端制造业竞争、实现就业与经济重回增长轨迹的基本手段和世界经济再平衡的基本内容,大力发展制造领域的高技术并激励高附加值产业回流。跨国公司在新科技革命和发达国家高端制造业回归战略刺激下,拉开了全球产业链重构的大幕。
    制造业的新变化意味着高级稀缺要素从全球市场向发达国家的回归。美欧高端制造业的发展对我国制造业高端化升级形成冲击,增加了我国制造业转型升级的难度。这与中国改革开放以来遵从的传统要素集聚模式形成冲突与对立,是后金融危机时代中国面对的一项严峻挑战。
    但另一方面,新一轮科技革命为我国制造业优化提升创造了难得的机遇。在过去几轮科技革命中,我国始终处于跟随状态。在以新能源、节能环保、信息为主导的新一轮技术革命中,我国的经济实力、技术成熟度、产业基础、人才资源等都已今非昔比,比以往任何时候更接近世界先进水平。
    国内要素禀赋和传统优势,使我国制造业在全球竞争中仍具有自身优势。首先,我国制造业的综合配套能力强。经过多年的发展,制造业已形成门类齐全、上下游产业配套能力较强的产业体系,能够满足国内外市场多种层次的需求。其次,我国制造业国内梯度转移的空间很大。沿海地区一些制造业通过转移到中西部地区,完全可以获得持续的低成本优势。三是我国劳动力资源仍很丰富,且劳动力素质大幅提升,劳动力成本近年来虽有所上升,但与发达国家相比仍比较低。
    此外,金融危机后发达国家“内包业”的兴起也为我国企业“走出去”对外进行大规模投资与兼并活动创造了历史性机遇。对外直接投资特别是跨国兼并,成为后金融危机时代我国获得发展所必需的稀缺要素的一条重要途径,我国进入吸引外商直接投资与对外直接投资并重的实质性阶段,这既是传统要素集聚模式的升级,也是我国有效应对新一轮科技革命与发达国家制造业回归战略挑战的重要手段。在高度开放的市场经济条件下,我国有可能通过技术跨越带动产业转型。

 

 

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