时间：2018.3.9
地点：政府前三楼会议室
主持人：范萌
参会人员：全体党政领导
内容：

“两聚一高”：建设“强富美高”新江苏的伟大实践

发布时间：2017-07-05     稿件来源：《群众》上半月版     作者：群众杂志社课题组    
建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，是习近平总书记2014年12月在江苏视察时，对江苏发展提出的新要求。为实现这一美好蓝图，江苏围绕“五个迈上新台阶”作出周密部署。特别是省第十三次党代会，紧扣新江苏定位，提出“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”总目标、总任务，明确了今后一个时期江苏的发展取向、工作导向、奋斗指向。以“两聚一高”新实践建设“强富美高”新江苏，既是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的现实要求、基本路径、重要抓手，又是当前和今后一个时期江苏发展的大格局、大思路、大逻辑，具有鲜明的时代性、战略性、引领性。
以“两聚一高”践行“强富美高”发展要求
中央有要求，江苏有行动，落实见成效，一直是江苏工作的鲜明基调。省第十三次党代会提出的“两聚一高”战略构架，旨在全面贯彻落实习近平总书记建设“强富美高”新江苏的总体要求，以更加具体化、更具针对性的行动把美好蓝图变为现实模样。
“两聚一高”体现新江苏发展的时代使命。省党代会报告明确指出：“坚定不移地以新江苏定位引领高水平全面建成小康社会，不仅要确保如期全面建成，而且要高水平全面建成，建成一个贯彻新发展理念、体现‘强富美高’要求、惠及全省人民的小康社会。”可见，“强富美高”新定位对“两聚一高”新实践具有引领作用，高水平全面建成小康社会是建设新江苏的明确指向。高水平全面小康之“高”，是江苏应有的时代使命，体现了“强富美高”要求，具有更加丰富的理论和实践内涵。这集中表现在“六个更”上：经济发展更高质量、城乡区域更加协调体现了“经济强”的要求，人民生活更加幸福体现了“百姓富”的要求，生态环境更加优美体现了“环境美”的要求，文化发展更加繁荣、社会治理更加完善体现了“社会文明程度高”的要求。“六个更”的目标内涵与“强富美高”的发展要求高度契合，彰显出新江苏定位对“两聚一高”新实践的目标性关联，把总书记对江苏发展的殷殷嘱托落到了实处。
“两聚一高”提供新江苏发展的不竭动力。习近平总书记在视察江苏时强调：“要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效。”省党代会报告明确，“高水平全面建成小康社会，必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置”，并提出“不创新不行，创新慢了也不行，必须以只争朝夕的紧迫感，快马加鞭持续推进”。聚力创新，发挥创新的主引擎功能，是实现“经济强”的必由之路，更是建设“强富美高”新江苏的应有之义。改革开放近40年来，江苏发展披荆斩棘、一路走来，跨上一个又一个台阶，靠的就是敢为人先的勇气、改革创新的锐气。当发展进入新的关口，面临爬坡过坎、转型出关的重大考验，迫切需要把“创新之火”燃得更旺，实现发展动能的转换、发展方式的升级。因而，只有坚持把创新提升到前所未有的高度，充分释放创新潜能，建设“强富美高”新江苏才有强大动力支撑，江苏发展才能开拓新空间、进入新境界。
“两聚一高”凸显新江苏发展的民生旨归。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”建设“强富美高”新江苏，“百姓富”是其重要内涵，并且具有本质性、根本性价值。江苏经济发展水平相对较高，有基础、有条件也有责任让全省人民更加富裕、日子过得更好。现在江苏居民收入与经济发展水平还不够相称，苏北地区特别是部分农村还比较穷，必须改变这种状况。为此，省党代会报告特别强调，“高水平全面建成小康社会，最直接、最根本的是提高广大老百姓的富裕程度和生活质量”，并提出“聚焦富民”的战略目标。把“聚焦富民”作为“两聚一高”的重要组成部分，作为江苏未来发展的目标追求，更加突出了发展的目的是改善民生、造福群众，与“强富美高”新江苏定位一脉相承、有机融合，是新江苏发展旨归的现实要求和有效表达。
以“聚力创新”增强“强富美高”发展动力
创新驱动是江苏发展的核心竞争力，聚力创新就是以全面深化改革为突破，以制度的创新来聚集一切创新资源，增强江苏驱动创新发展的“源动力”。在建设“强富美高”新江苏的征程中，让创新贯穿于全省一切工作，使其成为全社会的自觉追求和共同行动，成为江苏最鲜明的时代特征。
坚持全面创新，推动发展模式转型。建设“强富美高”新江苏，必须更加主动地践行创新发展理念，更好地发挥创新在发展中的根本性作用。省党代会报告提出：“要推动全面创新，着力推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新。”这一重要论断，旗帜鲜明地提出了“大创新”的新理念新思维，把我们对创新的认识提升到了新的高度，无疑将对江苏创新发展产生深刻影响。在实践中，认识到创新不能是科技创新的单兵突进，坚持经济、文化、法律制度创新的密切配合，在创新主体、创新要素、创新内容、创新成果等方面协同整合，发挥大创新的大效应。为此，江苏提出要构建起有利于创新智慧充分迸发、创新力量充分涌流的创新生态系统，让江苏成为最具吸引力、最富成功机会的创新热土。从政策制定、资源配置等各方面加大对创新的支持力度，营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的社会氛围，形成人人参与创新、人人支持创新、人人推动创新的生动局面。
突出科技创新，形成更多引领型发展。江苏科教资源丰富，区域创新能力处于全国前列，具有极为厚实的科技创新家底，这是江苏发展最宝贵的财富。省第十三次党代会强调要“着力推进以科技创新为核心的全面创新”，将科技创新提升到前所未有的高度，契合江苏资源要素特点。当前，全省上下紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，加快集聚高端要素，发展高端产业，把创新贯穿于一、二、三产业发展的各领域、全过程。一方面，坚持把新兴产业作为科技创新主战场。紧跟科技发展趋势，发挥各自比较优势，在信息技术和软件业、物联网和云计算、纳米和石墨烯材料等领域突破了一批关键技术，培育了一批创新型企业，抢占了发展先机和竞争优势。另一方面，紧盯新产业新业态精准发力。瞄准国际科技创新最前沿，用好互联网时代“风口”，努力培育壮大数字经济、创意经济、分享经济、新金融等新产业，加快形成一批具有爆发力和引领力的创新型增长点。
着眼路径创新，重构区域发展格局。“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化等国家战略的实施，高铁、互联网等基础设施建设的快速推进，为江苏在更高层次统筹区域发展提供了重大机遇。江苏主动顺应发展大势，创新发展思路，突破惯性思维、路径依赖，把自身发展放到国家重大战略中来谋划，高起点谋划推进扬子江城市群、江淮生态发展区、沿海发展带、淮海经济区等重大区域发展战略，全面系统设计不同功能区，区域发展新格局正在加速形成。按照省党代会的新定位，苏南地区着眼形成更多引领型发展，为全省转型发展提供示范；苏中地区重融合、创特色，加快融入苏南、融入长三角核心区；苏北地区深度挖掘和利用资源禀赋，积极探索生态优先、绿色发展的新路子。顺应以城市群为主体形态推进城市化的大趋势，发挥南京特大城市带动作用，推动宁镇扬等板块一体化发展。
注重平台创新，集聚发展资源要素。省党代会报告明确提出：“依托特色优势产业，打造一批具有世界影响的展会品牌。集中力量建设苏南国家自主创新示范区和南京江北新区等重大平台，集聚创新资源，加强分工协作，推进机制创新，打造人才高地、创新高地、产业高地。”贯彻落实这一要求，全省各地着力打造有影响力的优势载体平台，在更大范围内集聚发展资源要素。南京江北新区加快构建新的体制机制，着力培育新的发展形态，不断推出新举措，努力成为全省未来创新的策源地、引领区、重要增长极。成功举办江苏发展大会、世界物联网博览会、世界智能制造大会等重大活动，初步形成多种平台的叠加优势，有效促进了技术、人才、项目等创新资源向江苏集聚。特别是江苏发展大会，吸引1200多名海内外江苏知名人士参加系列活动，在乡情聚心、合作聚力、人才聚智等方面取得丰硕成果，成为服务“两聚一高”新实践的战略平台。
以“聚焦富民”彰显“强富美高”本质追求
聚焦富民，乃民心所盼，体现了以人民为中心的价值引领，是建设“强富美高”新江苏的本质追求。江苏坚持从检验全面小康建设成果、落实以人民为中心的发展思想的高度，把聚焦富民摆在发展全局的突出位置，贯穿于各项工作之中，努力走出一条具有时代特征、中国特色、江苏特点的富民路子。富民不仅要提高居民收入，而且要使人民群众的生活水平和生活质量得到全面提升，促进人的全面发展，让人民群众有更强获得感和幸福感。
既注重扩大就业又大力支持创业。为引导全省上下切实转换视角，把关注的重心从经济总量的增长转到以惠民为出发点的发展质量上来，李强书记多次用“三个口袋”来形象表明居民收入、企业利润与财政收入三者之间的关系，把居民收入这个“口袋”放在第一位。为增加居民收入，让老百姓富起来，出台《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》，坚持扩大就业与支持创业并重，坚持工资性收入、经营性收入、财产性收入并举，努力拓宽增收渠道。在就业方面，坚持产业升级和扩大就业规模、调整就业结构联动推进，提供更多高端就业，大力培养适应新技术、新产业、新业态发展需要的高素质人才，在技能水平和劳动生产率提高的基础上增加工资性收入，创造更多的“金饭碗”“银饭碗”，实现更加稳定更有质量的就业。在创业方面，通过扩大创业补贴范围、扩大创业担保贷款额度等政策措施，激发人民群众创新创业热情，促进各类社会群体依靠自身努力和智慧创造财富。同时，把行政审批制度改革作为“先手棋”“当头炮”，努力让江苏成为审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域，营造良好的创业创新环境。
既守住生态底线又探索生态富民。江苏经济体量大，环境容量小，生态环境是全面小康建设的突出“短板”，也是必须坚守的富民“底线”。省党代会报告强调：“要把生态文明建设作为全面小康的重要标杆，作为提升人民生活质量的重要内涵，着力改善生态环境，增加生态产品有效供给，切实增进人民群众的生态福祉。”为此，从2016年底开始，全省部署开展“263”专项行动，减少煤炭消费总量、减少落后化工产能，治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染、环境隐患，提升生态保护水平、环境经济政策调控水平、环境执法监管水平。目的就是用两到三年的时间，解决影响环境质量的突出问题，打好治气、治水、治土攻坚战，力争实现生态环境质量的根本性好转。与此同时，努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打通绿水青山转化为金山银山的通道，着力发展绿色生产力，走出一条“既富又安且美”的富民之路。
既增加有形财富又供给隐形财富。江苏在推进全面小康社会建设进程中，注重把公共服务当成“隐形财富”，让老百姓直接感受到教育、医疗、养老等方面的实惠。公共服务保障好了，可以减少居民在这方面的支出，也就提高了收入的含金量。一方面，把推进基本公共服务标准化作为重要抓手。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，明确基本公共服务清单和建设标准，科学确定公共服务设施服务半径和覆盖人群，努力实现布局优化普惠可及。另一方面，着力解决好看病、上学、养老等民生热点问题。突出基础教育的公平性，优化教育资源配置，逐步缩小城乡、校际差距；坚持以人民健康为中心，深化医疗卫生体制改革，推动优质医疗资源向基层和农村下沉，努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生和健康服务。
既实施精准扶贫又着力防止返贫。省党代会报告强调：“切实帮扶困难群众和弱势群体，让百姓得到更多实惠，确保全省人民在小康路上一个不少、一户不落。”江苏把脱贫的标准定在人均年收入6000元，按这个标准全省还有近200万人没脱贫。帮助这些贫困群众脱贫，拉长富民的“短板”，是“聚焦富民”的一场硬仗、一场攻坚战。深入实施脱贫致富奔小康工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，建好扶贫对象台账，把家底盘清、把举措用准，鼓励有劳动能力的贫困人群因地制宜发展生产、就近转移就业。对经济薄弱村、革命老区、集中连片困难地区，实行重点帮扶，壮大集体经济。健全完善扶贫开发体制机制，创新扶贫工作方式方法，动员全社会力量广泛参与扶贫开发事业。为防止“一边脱贫一边返贫”现象发生，江苏对因病致贫、因灾致贫、因残致贫的开展有针对性的救助扶贫，把扶智作为“挖穷根”的根本之策，实现从“输血”向“造血”的根本转变，让那些习惯于等钱要物、躺着不干的人站起来、干起来。
深入推进“两聚一高”开辟发展新境界
潮平岸阔，风正帆悬。在决胜全面小康、建设“强富美高”新江苏的征程中，江苏全力践行新发展理念，扎实推进“两聚一高”伟大实践，发展方式加快转变、发展动力加速转换、发展路径先行探索，不断开辟发展新境界。
一是在“高”上深化，咬定目标不动摇。高水平全面建成小康社会，重点在“高”，亮点在“高”，难点也在“高”。要聚焦全面小康的基本领域，紧扣更高质量的经济发展、更加幸福的人民生活、更加优美的生态环境、更加繁荣的文化发展、更加协调的城乡区域和更加完善的社会治理，把“两聚一高”的各项任务落地生根、开花结果，创造过硬的全面小康成果。要着眼“一带一路”、长三角一体化等国家战略的全局，结合江苏发展实际，更加注重发展的质量和水平，更加注重全面性、协调性、可持续性，进一步挖掘“高”的深刻内涵，进一步明晰“高”的实现路径，推动“两聚一高”新实践不断走向深化。
二是在“聚”上深化，汇聚发展向心力。“聚”是一种方式方法，更是一种责任担当。省委书记李强反复强调，“聚力创新、聚焦富民”，是我们最应干、能够干、必须干好的事情。我们的力量、资源、政策等是有限的，必须坚持有所为有所不为，把好钢用在刀刃上，在关键环节精准发力。推进“两聚一高”新实践，全省上下必须集中力量、集中资源、集中政策，在“创新”“富民”两大领域下大功夫、求大突破、见大成效。各地各部门要放眼大局、因地制宜，选择有优势、有前景、有能力的领域作为自己的主攻方向，着力形成特色、打造品牌、创出亮点，书写出一篇篇“锦绣文章”，共同绘就“强富美高”的锦绣江苏。
三是在“新”上深化，厚植发展新优势。应对经济发展新常态，只有坚持“新”字当头，创新求变，以变应变，才能增强发展主动性、掌握转型主动权、打好竞争主动仗，形成新的发展优势。要坚持以新理念引领新发展，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为指挥棒，以新发展理念的新要求作为判断地方发展实践的标准，坚决摒弃不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为做法。要深化对发展阶段和发展条件的认识，准确判断识别区域发展面临的“时间窗口”，摆脱路径依赖和惰性心理，努力探索具有时代特征、地域特色的发展新路。
 
习近平总书记对建设“强富美高”新江苏的新要求，是对江苏发展的科学定位，是对中国梦江苏篇章的生动描绘。以“两聚一高”践行“强富美高”要求，体现了江苏在新发展理念指导下，全面建成高水平小康社会的责任担当和示范引领，这一伟大实践的持续推进将不断开辟江苏发展的新境界。我国在如期实现“第一个百年目标”之后，将开启为实现“第二个百年目标”的“新三十年”的现代化发展征程，中国特色社会主义发展将迎来新的阶段。以“两聚一高”夯实发展基础、提升发展质量、培育出创新驱动核心竞争力的新江苏，将会更好地发挥全局性的探路和引领作用，为“强富美高”新江苏注入更丰富的内容、谱写更美丽的篇章！□
（执笔人：李程骅、丁和平、苏胜利）
　　12月25日至26日，中国共产党江苏省第十三届委员会第三次全体会议在南京举行。记者 肖勇摄

　　中国共产党江苏省第十三届委员会 第三次全体会议决议

（2017年12月26日中国共产党江苏省第十三届委员会第三次全体会议通过）
中国共产党江苏省第十三届委员会第三次全体会议，于2017年12月25日至26日在南京举行。省委常委会主持会议。出席会议的省委委员81名，候补委员16名。省纪委委员、有关方面负责同志、部分基层一线党的十九大代表和省第十三次党代会代表列席会议。
全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，扎实推进省第十三次党代会决策部署，总结今年经济社会发展和党的建设工作，研究部署明年工作。
全会认为，全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省第十三次党代会确定的各项目标任务，经济发展呈现新的态势，区域城乡发展展开新的布局，思想文化建设取得新的进展，民生建设迈出新的步伐，党的建设展现新的气象。回顾一年来的工作，最鼓舞的是习近平总书记十九大后第一次到地方视察就来到江苏，充分体现了中央对我省工作的高度重视和高质量发展的殷切期望；最突出的是全省各方面工作始终紧紧围绕迎接十九大和学习贯彻十九大精神展开，各项事业蓬勃发展；最可喜的是全省上下对“两聚一高”形成广泛共识，建设“强富美高”新江苏的思想基础更加牢固。
全会认为，学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。要按照走在前列的要求，不断把学习贯彻引向深入，使全省干部群众切实把思想和行动统一到十九大精神上来，凝聚到十九大确定的各项目标任务上来，融汇到推进“强富美高”新江苏建设上来。学习贯彻十九大精神，重中之重是要以习近平新时代中国特色社会主义思想这个十九大的灵魂、全党奋斗的精神旗帜，武装头脑、统一思想、指导实践。学习贯彻十九大精神，要把习近平总书记对江苏工作的一系列重要指示作为工作指南，深刻地认识到，“强富美高”“五个迈上新台阶”是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在江苏的具体化，是总书记根据经济社会发展规律对江苏提出的具体要求，内涵和要求具有鲜明的时代特征，必须以强烈的责任感、使命感、紧迫感和担当精神、拼搏精神、务实精神，加速推进“两聚一高”新实践，在新时代展现新气象新作为。新时代展现新气象新作为，一定要勇于解放思想、善于抢抓机遇、强化创新引领、注重系统提升、坚持底线思维，以一任接着一任干的执着、功成不必在我的胸怀、低调务实不张扬的作风、撸起袖子加油干的劲头，开创江苏发展新的境界，把总书记为我们勾画的宏伟蓝图变成美好现实。
全会指出，明年全省工作总的要求是，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察江苏重要讲话要求和中央经济工作会议部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入推进“两聚一高”新实践，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，扎实推进高水平全面建成小康社会各项工作，积极进行基本现代化建设新探索，把“强富美高”新江苏建设不断推向前进。全会明确了明年经济社会发展的主要目标。
全会强调，江苏作为东部发达省份，要以高度的责任自觉和使命担当，结合实际坚决打好“三大攻坚战”，全面落实好8项重点任务，为全国目标任务的完成作出江苏贡献，努力在高质量发展上走在全国前列。围绕经济发展高质量，推动科技创新战略支撑，系统推进创新型省份建设；推动新的动能蓄势迸发，加快产业向中高端发展；推动实体经济提质增效，使“江苏智造”成为一张靓丽名片。围绕改革开放高质量，把握推进治理体系和治理能力现代化的目标取向，在国家顶层设计的框架内，蹄疾步稳推进各项改革；在国家全面开放新格局中，充分发挥“一带一路”交汇点作用，进一步拓展开放空间。围绕城乡建设高质量，把城市群作为城镇化发展的主体形态，全面增强城镇竞争实力；把注入新动能作为乡村振兴的重要突破口，全面增强农村发展活力；把建立综合交通体系作为重要支撑，全面增强城乡基础设施保障能力。围绕文化建设高质量，牢牢掌握意识形态工作领导权，增强文化引领力；大力弘扬社会主义核心价值观，增强文化凝聚力；提高文化事业产业发展水平，增强文化软实力。围绕生态环境高质量，以天蓝地绿水清为目标，下决心解决环境保护的突出问题；以绿色低碳循环为目标，全面推动形成绿色发展方式；以宁静和谐美丽为目标，大力推进生态系统保护修复。围绕人民生活高质量，着力解决结构性的民生问题，着力实施普惠性的民生工程，着力办好扶助性的民生实事，着力满足多样性的民生需求。
全会指出，要认真落实十九大提出的新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，推动各级党组织真正成为建设“强富美高”新江苏的坚强领导核心、党员干部成为实现江苏高质量发展的领头雁。要坚持以政治建设为统领，坚决维护党中央权威；坚持党对一切工作的领导，提高推动高质量发展的能力；坚持约束和激励并重，巩固风清气正、干事创业的政治生态。
全会讨论了省委常委会2017年度抓党建工作的情况报告，通过了关于调整部分十三届省委委员、候补委员的《决定》。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勠力同心、开拓进取，创造出无愧于时代、无愧于使命、无愧于江苏几代人努力所打下的发展基础的优异成绩，向党中央、向全省人民交上满意的答卷。
 
 

接续推进“两聚一高”新实践 加快建设“强富美高”新江苏

—— 中共江苏省委十三届三次全会讨论侧记
中共江苏省委十三届三次全会，是在全省上下认真贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神之际召开的一次十分重要的会议。
会议期间，全体与会同志围绕省委书记娄勤俭代表省委常委会所作的讲话和省委副书记、省长吴政隆关于明年经济工作的部署，展开热烈讨论。大家纷纷表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记对江苏工作的新要求，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、砥砺奋进，接续推进“两聚一高”新实践，加快建设“强富美高”新江苏。
以总书记重要讲话为遵循，努力展现新气象新作为
学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十九大后习近平总书记第一次到地方视察就来到江苏，强调坚守实体经济、坚持创新发展、深化国企改革、推动乡村振兴、修复生态环境、加强基层党建等重要问题，系统地对江苏发展提出明确要求，指明前进方向。
总书记的谆谆嘱托，是习近平新时代中国特色社会主义思想在江苏的具体化。如何深刻学习领会总书记对江苏工作的最新要求，确保总书记重要讲话精神在我省落地生根、开花结果，成为会议热度最高的话题。
“习近平总书记视察徐州，令我们深受鼓舞、倍感振奋。”徐州市委书记张国华表示，我们将牢记总书记嘱托，强化新时代担当，按照省委十三届三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，突出供给侧结构性改革主线，突出中心城市龙头带动作用，突出富民惠民鲜明导向，围绕高质量发展根本要求，站高一步、想深一步、看远一步，以系统化思维和现代化理念谋划推进淮海经济区中心城市建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，当好苏北决胜全面小康排头兵，加快构建现代化经济建设、城乡发展、文化繁荣兴盛、社会建设、生态文明建设“六个新格局”，奋力谱写“强富美高”新徐州建设的新篇章。
地处扬子江城市群的重要板块，又是连接江淮生态经济区的重要纽带，泰州如何谱写“强富美高”新篇章？泰州市委书记曲福田表示：“我们要准确把握习近平总书记对江苏工作的一系列重要指示，进一步推动泰州发展水平整体性提升。按照省委全会的要求，坚持以党的十九大精神为指导，在建设‘强富美高’新江苏上体现泰州作为。”曲福田说，泰州发展已进入新时代，未来要坚定不移贯彻新发展理念，扎实推进创新型发展，开拓新境界。要从人民对美好生活的需要和发展的不平衡不充分两个方面寻找机遇，拓展新的发展空间。
“新时代展现新气象新作为，全会提出‘五个一定要’，并用‘最重要、最紧迫、最需要、最关键、最根本’这5个‘最’点出核心要义，对全省上下深入学习贯彻十九大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神进一步指明方向、明确路径。”省商务厅党组书记、厅长马明龙表示，增强江苏发展优势，迫切需要围绕中央提出的走在前列的定位，在更大格局中来审视和谋划江苏的发展，尤其要增强抓机遇的主动性，深挖改革创新的潜力，拓展开放发展的空间。“要充分发挥‘一带一路’交汇点的独特优势，进一步整体谋划我省参与实施‘一带一路’建设的政策措施，更高水平构建南北协调、东西互通的更宽领域更高层次开放新格局。”
扛起责任，在高质量发展上走在全国前列
高质量发展是这次会议最鲜明的特征。推动发展高质量，是保持经济持续健康发展的必然要求，更是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大责任。围绕在高质量发展上走在全国前列，省委全会提出经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”。这是落实中央要求和习近平总书记重要讲话精神的科学谋划，也是全省上下今后一个时期的努力方向。
“六个高质量发展指明江苏明年工作中要把握的重点，体现了十九大精神和中央经济工作会议精神。我们将结合南通实际，把中央的要求和省委的部署认真落到实处。”南通市委书记陆志鹏谈到，南通将以供给侧结构性改革推动产业、城市、交通等方面的转型升级，促进经济发展高质量和人民生活高质量。在提升城乡高质量建设上，南通将推动城市从规模型向质量型过渡，打造宜居宜业的花园城市。新的时期，南通要以新的发展理念为引领，聚焦“创新、改革、开放”三大动能，为南通实现高质量发展提供强劲动力，为新江苏建设的美好蓝图增添浓墨重彩的一笔。
作为一名企业人，三星电子（苏州）半导体有限公司党委书记、副总经理李成春格外关注全会提出的实体经济、创新发展等方面的内容。他向记者分享一个可喜的数据：截至11月底，他们公司进出口额约占全省进出口总额的4.8%。这样的成绩在李成春眼中，源于企业内部源源不断的创新动力，离不开省委、省政府对实体经济的高度重视与政策支持。“外向型经济是苏州的一张亮眼名片，我们有责任创造更高质量的经济和社会效益。”李成春表示。
“环境就是民生、绿水就是美丽、蓝天也是幸福。‘生态环境高质量’是人民对美好环境的追求，更是时代赋予环保人的责任。”省环保厅厅长、党组书记陈蒙蒙为江苏明年的环保工作清单划起重点。江苏明年要重点抓好“263”专项行动，打赢“三大攻坚战”，提高空气质量的达标率，还要进一步抓好改善国考省考断面水质等工作。使老百姓真切感受到环境质量的改善，提升生活幸福感。
在涟水县委书记王向红看来，实现人民生活的高质量，要把民生问题放到大局中系统看待，立足当下、立足本地发展的现状作出准确判断。她举例说，涟水有20万人在外打工，当地积极开展增收创业行动，就是要把这些在外有本事的“新乡贤”请回来创业致富。对农民来说，不生病就是最大的隐性财富。涟水把医联体建设和家庭医生签约作为重中之重，把所有低收入人口的医保自付部分纳入2018年民生实事，由财政承担。
加强党的领导，为各项事业发展提供坚强保证
新时代江苏要在高质量发展上走在前列，必须以加强党的建设为保证。省委全会要求，要认真落实十九大提出的新时代党的建设总要求，推动各级党组织真正成为建设“强富美高”新江苏的坚强领导核心、党员干部成为实现江苏高质量发展的领头雁。
“全省司法行政系统将聚焦坚定不移全面从严治党，切实把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各方面，为事业发展提供坚强保障。”省司法厅厅长、党委书记柳玉祥表示，具体做到三个过硬：政治过硬，把党的政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力开展个性化、定制化、互动化的思想教育活动；能力过硬，紧扣“高质量发展”，把能力建设放在更加突出位置。着眼于司法行政队伍的结构特点，紧扣“三化”建设，推行分级管理；作风过硬，重点强化党的政治纪律和组织纪律，推进廉政风险防范机制建设，运用监督执纪“四种形态”，推动纪律教育融入日常，抓早抓小、防微杜渐，从严从实从细抓好队伍纪律作风，打造司法行政忠诚铁军。
“省委全会提出的管党治党新举措坚强有力，落实中央最新要求，体现江苏最新特点。”连云港市委常委、市纪委书记刘海涛介绍，连云港市纪委明年将聚焦精准扶贫、征地拆迁、“三资”管理等方面继续深入开展专项治理，在派驻、巡察全覆盖基础上，稳步推进监察体制改革试点工作，落实好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，更好地履行职责，为经济社会发展提供更有力的纪律保障。
国有企业党的建设是全面从严治党的重要方面，必须坚持党对国有企业的领导不动摇。“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂。”省信用再担保集团党委书记、董事长张乐夫说，实践一再证明，一旦党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，国有企业就难以健康稳定发展。我们要通过加强党建，把国有企业的制度优势与人才优势有机结合，形成不断提升的发展优势。作为党委“一把手”，张乐夫表示将认真履行全面从严治党第一责任人职责，坚决做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，推动党的建设与业务工作同步发展，做强做优国有企业。
 

 

 

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