每代人都要走好自己的长征路
【学习路上按】今年前7个月，习近平总书记共考察调研了6省，足迹遍及重庆、江西、安徽、黑龙江、宁夏和河北。在安徽凤阳，总书记主持召开农村改革座谈会时强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。在宁夏固原，总书记深情地说，我们党领导的红军长征，谱写了豪情万丈的英雄史诗。推进中国特色社会主义事业的新长征要持续接力、长期进行，我们每代人都要走好自己的长征路。
本刊特梳理习近平总书记今年前7月京外调研的12句话，供党员干部品读。
1、崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享
习近平指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。同时，五大发展理念是不可分割的整体，相互联系、相互贯通、相互促进，要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
2、扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”，脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个
习近平指出，扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名。
3、我们国家是人民当家作主，所有领导干部都是人民勤务员
在贫困户张成德家中，习近平一间一间屋子察看，坐下来同夫妇俩算收入支出账，问家里种了什么、养了什么，吃穿住行还有什么困难和需求。老乡端上热气腾腾的米果请总书记品尝。女主人说，总书记给全国人民当家当得好，老百姓感到很幸福。习近平回应她说，我们国家是人民当家作主，包括我在内，所有领导干部都是人民勤务员。
4、从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设
习近平指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。要从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平，织密扎牢托底的民生“保障网”、消除隐患，确保人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。
5、全面深化改革，根本要激发动力，让人民群众不断有获得感
习近平强调，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，是新一轮改革的特点。全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。各级党委和政府以及各级领导干部要把自己摆进去想改革、议改革、抓改革，争当击楫中流的改革先锋。列改革题目，定改革举措，要紧密对接群众需求，悉心听取群众意见，让人民群众在改革中建功立业、在改革中多得实惠。
6、中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富
习近平强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
7、粮食安全是国家安全的重要基础，保护农民种粮积极性
习近平指出，农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式，要总结推广先进经验，把合作社进一步办好。习近平强调，粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益。
8、转方式调结构是苦干出来的，不是硬等出来的
习近平指出，当前，我国经济发展正处在转方式调结构的紧要关口，既是爬坡过坎的攻坚期，也是大有作为的窗口期。只有横下一条心，扎扎实实推进供给侧结构性改革，我国产业结构层次才能出现一个大的跃升，社会生产力水平才能出现一个大的跃升。如果在政策上左顾右盼，在工作上浅尝辄止，就会贻误时机。转方式调结构是苦干出来的，而不是硬等出来的。要把政策转化为行动，全力打好攻坚战。
9、我们每代人都要走好自己的长征路
习近平深情地说，我们党领导的红军长征，谱写了豪情万丈的英雄史诗。伟大的长征精神是中国共产党人革命风范的生动反映，我们要不断结合新的实际传承好、弘扬好。推进中国特色社会主义事业的新长征要持续接力、长期进行，我们每代人都要走好自己的长征路。
10、要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码
习近平指出，扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。
11、提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力
习近平强调，同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。习近平强调，防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。
12、让党的旗帜在社区群众心目中高高飘扬
习近平指出，社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，要健全社区管理和服务体制，整合各种资源，增强社区公共服务能力。社区工作要时时处处贯彻党的宗旨，让党的旗帜在社区群众心目中高高飘扬，让社区广大党员在服务群众中充分发挥作用、展示良好形象。
（来源：中国共产党员新闻网）
“做一名合格的农村党员干部”
——市委常委、组织部部长兼统战部部长杜官军讲党课摘要
依据“两学一做”学习教育工作安排，7月7日上午，市委常委、组织部部长兼统战部部长杜官军来我镇为各村党员干部、机关干部上了一次专题党课，主题是“如何做一名合格的农村党员干部”。
这次学习教育提出了新形势下合格党员标准，即“四讲四有”。一是讲政治、有信念；二是讲规矩、有纪律；三是讲道德、有品行；四是讲奉献、有作为。“四讲四有”的内容很简单，但我们需要深入思考，中央为什么要在这次“两学一做”学习教育中，提出“四讲四有”的合格党员标准？有什么样的现实背景要求？对于广大农村党员干部而言，如何践行“四讲四有”标准？
一、当前农村党建工作面临的新形势
改革开放三十余年，我们从计划经济时代步入市场经济时代，中央对“三农”问题的高度关注，给农村面貌带来了翻天覆地的变化。一代代中国农民，特别是农村党员干部，用自己的汗水与智慧，为农村发展拓宽了道路、开阔了视野、取得了实效。但是就农村发展现状而言，我们还面临着许多困难和挑战。在新形势面前，大家应始终保持危机感和紧迫感，始终保持较为清醒的思想认识。主要体现在“三个新”上。
1、新常态。 重点谈“供给侧结构性改革”。中央为什么要提供给侧结构性改革的问题，重点是解放和发展社会生产力，减少无效和低端供给，提高生产率。这个提法其实与我们日常生活息息相关，我们国家一些传统产业面临着产能过盛的问题，就讲小家电，我们也有一些大品牌，像苏泊尔、九阳、奔腾，可大家还是跑到国外去买，甚至为抢购这些日本的电饭锅、韩国的榨汁机，而大打出手，为什么会出现这样的现象，不是因为我们供给不足、产能不够，而是因为我们国内制造商的产品质量不够过硬，技术不够先进。这些问题根子在供给上，原因在结构上，中低端产品难以刺激国内市场需求，高端产品却又生产不出来，这就是中央要推进供给侧结构改革的原因所在。
2、新要求。就是“四个全面”中的全面从严治党。全面从严治党在江苏首次提出。最近，总书记在建党95周年庆祝大会上，全文10次提到要“不忘初心，继续前进”。所谓不忘初心，就是不忘自己从何而来、为何而去。从我党发展历程来看，共产党人的使命与初心，一开始是救亡，如今是富强，但其核心只落于两个字——“人民”。党的初心就集中表现为人民性，集中体现在我党的宗旨上，落脚在我党的群众意识上，就是“一切相信群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”。我们党的党性决定了我党人民性的初心。
然而，在当前党员干部队伍中，却存在着一些“忘了初心”的现象，归纳起来有四种表现：一是宗旨意识淡薄，对群众没感情。二是理想信念动摇滑坡。三是“四风”突出问题。四是对反腐败问题的错误论调。当前，面对中央大力反腐的高压态势，少数党员干部思想上存在偏见与误解，主要有四种论调值得大家警惕、警醒。
反腐同群众利益无关论。只有正风反腐抓得好，群众权益才能得到更好保障。这不仅仅是因为，正风反腐让群众增强了对党的信心，成就一种心理获得感；还因为，在与群众生活密切相关的领域，群众满意度的提升都有赖于更加廉洁高效的干部队伍。反腐让干部不作为论。全面从严治党，大力推动反腐的根本目的，在于让党员“正确地做事，做正确的事”。从这个意义上讲，反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把“忠诚、干净、担当”的干部队伍砥砺出来。反腐影响经济发展论。只有坚决反腐，市场秩序和社会环境的公正公平才有保障，干部群众才会充满信心，干事创业才有劲头、有奔头。2014年，江西省大力反腐，当年GDP不降反增，就很能说明问题。反腐是权力斗争论。3年多来，所有反腐案件都是铁证如山，经得起法律、时间和人心的检验。因腐败而违法犯罪，罪有应得受惩罚，又怎能扯到权力斗争上？同时，中央对反腐无死角、全覆盖，也使所谓的“选择性反腐说”不攻自破。
3、新变化。过去的农村，相信大家都知道，一天到晚“面朝黄土背朝天”，一辈子在“土坷垃”里讨生活，只为一家老小的温饱而忙碌，自然也不会有其他什么想法。可如今不一样了，改革开放的春风，让农民都富裕起来了，解决温饱自然不在话下，大家开始关注更高层次的东西，主要表现在三个方面。
一是政治上的诉求多了。农民参与政治和社会管理的意识更强了，村里财务不够公开、村干部办事不够公正，就到市里上访，找市里领导，甚至有多次进京上访的案例。
二是生活上的诉求多了。城乡二元结构所造成的，不仅是在就业、教育、医疗以及社会保障等方面，同时也体现在生活环境、公共服务设施等方面。比如，农村现在拥有私家车的越来越多了，对村级道路提出了更高的要求，但是现在有些村级道路建设还没有完全到位，“天晴一车灰、下雨一车泥”的现象依然存在。又比如，现在广场舞在中老年人十分流行，可农村缺少场地、缺少配套设施，怎么办？广场没有城市多、体育设施没有城市好，中老年农民们自然有意见、有想法。
三是文化上的诉求多了。今年，教育部发出《关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》，其中，江苏、湖北两地的生源调出计划总数最高，分别为3.8万和4万。消息一出，便引起了两地考生家长的激烈反应，向地方教育部门陈情表达疑虑。尽管政府及教育主管部门多次回应，但也未能有效遏制这一舆情的发酵。这一事件，在我们农村高考考生家庭里，或多或少也产生了一定的影响。又如我们nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播，有些乡镇高中被撤掉，群众不理解，认为自己乡镇的教育资源少了，影响了农家子弟的求学升学，这些都是农民文化诉求的重要体现。
二、当前导墅党员村干部队伍现状及存在问题
近几年来，导墅在抓党建、抓发展、抓民生方面取得的成绩有目共睹。特别是在党建工作上，能够始终确保思路清晰，开展基层组织建设年、党建主题年等活动，推动实施非公企业党建指导员制度；能够始终坚持夯实基层基础，优化规范基层党组织设置，开展四星级党支部创建成效显着，创成比例全市最高；能够始终紧抓党员队伍建设，实行党员发展“三次预审、三地公示”制度，并通过“公推直选”方式，完成村级党组织换届，在信访维稳、经济发展、重大项目建设等工作上，发挥了重要保证作用。这些成绩的取得，不代表我们村党员干部队伍就是完美的，事实上，导墅村党员干部队伍还存在很多问题，我觉得主要表现在四个“不”上。
1、观念更新不快。导墅村党员干部队伍普遍存在老龄化的现象，50岁以上的村党员干部占大多数，年轻后备力量较为缺乏。老同志固然有农村工作经验丰富、辖区情况较为熟悉的优势，但在当前这个信息化时代，很多工作都要通过电脑操作，只会看看新闻是肯定不行的。同时，由于群众法制意识、民主意识不断增强，社会管理创新的要求更为明显，再用以前那种简单命令方式，难以适应形势要求，往往造成百姓的抗拒抵触心理，工作方法的简单生硬，往往使一些可以通过劝说引导解决的小矛盾、小纠纷，升格为肢体冲突，甚至上访。产生这些问题的原因，一方面是由于村党员干部队伍的老龄化问题，但最主要的还是及时充电不够。作为农村党员干部，也要“活到老、学到老”。
2、团结协作不够。要想开展好村里的各项工作，没有一个团结和谐的班子，是肯定不行的。有个别村，班子成员缺乏有效的沟通交流，彼此之间没有很好融合，村党员干部之间，不是互相补台，而是互相掣肘、拆台。有些村书记行事武断、方法生硬，“家长制、一言堂”现象依然存在，造成村组生产队长情绪对立，跟书记对着干，政令出不了村委会，许多日常工作难以在基层村组推开。另外，在一些合并村，乡土意识、地域观念根深蒂固，不讲大村讲小村，哪些是“自己人”、哪些是“外村人”的泾渭过于分明，特别是在村级改选上，要推“村里人”，抵触其他人，今年的村两委班子换届还未开始，就已经在暗自较劲。从地域上讲，几个村是合并了，但却是“地并心不并”，几个“村”几条心，班子建设怎么能搞得好？怎么能凝成一股绳来保民生、促发展？
3、工作作风不实。有些村党员干部存在作风飘浮，脱离群众的问题，忙时不顾村、闲时不下村，对每家每户的情况做不到一口清、底数明。部分村党员干部工作积极性不高，担当作为的意识不强，疲于应付各种事务性工作，遇到棘手矛盾纠纷，思想上有顾虑，唯恐自己“摊上事”而选择躲避退让，不敢冲在前面。还有一些村小组长，对土地承包情况不调查、不核实，就自己在家闭门造车，群众完全不知情，这就造成土地确权过程中，有些不该领补偿的领到了，该领的却领不到，引起了许多本该避免的矛盾纠纷。有些村级财务不公开、不透明，漠视村民知情权，村里修条路，村民都不知道花了多少钱。工作若不能做在实处，就难以保证效果，更不要指望得到群众的理解和支持。
4、奉献意识不强。农村工作很辛苦，经常风里来雨里去，有时还要受点委屈、作点牺牲。因此，没有一点奉献精神，是当不好农村党员干部的。少数村党员干部不是一心为民，而是与民争利，村里集体生产资料几经辗转，最后大部分落到村党员干部及其亲属手中，群众对此意见很大。一些村党员干部在面对村民自建的违章建筑，不是去主动制止，或及时向上级反映，而是借此机会“吃拿卡要”，只要给点好处，就可以睁只眼闭只眼，默认或放任违章存在，给主管部门执法带来了很大阻力。还有一些有实体的村党员干部，工作精力不集中，一心放在自家的企业上，几乎不到村里去上班，习惯当“甩手掌柜”，村里的工作都交给其他人去做，舍了大家而为小家，连党员干部基本的责任心都没有。
三、如何做一名合格的农村党员干部
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。做什么？就是要争做一名合格党员。对我们农村党员干部而言，应该如何做达到“四讲四有”的要求？应该从五个方面来入手。
一是坚定信念。讲理想信念，就是强调政治合格，要对党忠诚。理想信念，是一种力量、一种韧劲、一种支柱。井冈山革命年代，面对国民党军大军包围红色根据地，全国上下的白色恐怖，当时在工农红军中担任连长的林彪在残酷的斗争环境中其思想发生过动摇，对革命的前途持悲观态度。他写信给当时中央苏维埃共和国主席的毛泽东同志，在信中提到了自己“红旗到底能打多久”的疑问。林彪为什么会有这样的疑问，正是因为他缺少这种坚定的理想信念，缺少革命乐观主义精神。前面，介绍了当前党建工作面临的形势，也分析了导墅农村党员干部队伍中存在的问题。这些现实情况如何去解决，首先就是要有坚定不移的理想信念，要有坚持不懈的勇气和决心，要有百折不挠的韧劲和恒心。
二是严守规矩。“没有规矩、不成方圆”，当前，中央将守纪律讲规矩的要求，提升到了一个很高的层次，并反复强调党员干部严守政治纪律政治规矩的重要性。在农村党员干部中，树牢纪律规矩意识同样重要。我们从事任何工作，都要严格按规矩办事，决不能随所心欲、贪小失大。讲规矩就是得有纪律。对村党员干部来说，严格遵循上下班制度，让办事群众找得到人。要坚持按章办事，不能用集体讨论代替法律法规。要自觉遵守各种“规矩”，做好纪律的遵守者和执行者，树立好的社会形象。讲规矩就是得章法。处理村务要坚持公平、公正、公开。公平就是不能偏颇，特别是在处理矛盾纠纷时，不能“帮着东家打西家”，激化矛盾。公正就是不能“情绪执法”，不能把“远近亲疏”的私人感情带到工作中，“对关系好的，大开方便之门；对关系不好的，给小鞋穿。”公开就是不能藏着掖着，村民自治的一个重要体现就是村民的知情权，藏着掖着往往既藏不住也掖不住，反而引发了不少农村集体信访。讲规矩就是得有原则。“食禄者，不与民争利。”村党员干部被选为村民的带头人，要放下自己心里的“小九九”，不能向自己的“职位”借力，去插手村级工程，集体企业、生产资料流转，并从中谋取私利。不能把“当干部”变成“奔小康”的捷径。只有把“大家”放到“个人”前面，才能真正帮群众办实事、办好事。
三是发展富民。如今农村发展面临着很多问题和困境，要带头致富，也是一直以来我们对农村党员干部的期许。致富是一个结果，它的“因”是什么？是一种智慧、一种能力。农村党员干部在发展问题上，要比普通群众看得更远、更深、更透、更准。要开动脑筋，找出差距，用心培养自己推动发展的思路和眼光，用心想一想，制约村级经济发展的症结在哪里？发展的增长点又在哪里？解决好这两个问题，我们农村党员干部才能让百姓更加信服，让组织更加放心。除了发展的问题之外，在农村，稳定工作同样重要。在当前这样一个转型变革时期，各种社会矛盾集中显现，如何做到“矛盾不出村、化解在基层”，也在考验着我们农村党员干部的智慧，如果一个村没有稳定的局面，又谈何发展？农村党员干部应当像“张雅琴式优秀村书记”学习，不仅要学习他们高尚的道德品质，也要学习他们为人处事的方法与智慧，要善于在日常工作中发现矛盾、化解矛盾，要具备“大事化小”、“小事化了”的能力，切实维护农村和谐稳定的发展局面。
四是乐于奉献。要真正把身子沉下去，做艰巨扎实的工作。在这个物质高度发达的社会，对农村党员干部而言，奉献，需要党员干部身体力行、率先垂范。这是党的性质、宗旨和使命决定的，党员干部无论何时，都应把无私奉献作为行为准则，坚持吃苦在前，克己奉公。奉献，并不是漠视个人利益，而是强调个人利益与集体利益的有机统一，在实现最广大人民根本利益的前提下充分重视个人利益。只有把国家、集体和人民利益放在第一位，才是正确的选择，才能对得起党的培养、人民的信任。
五是民主管理。农村工作很辛苦，任务很艰巨，大家能在一个集体共事，是一种缘分，应当团结一致、和和睦睦，形成亲如兄弟姐妹的良好氛围。农村党员干部要多演“将相和”，不唱“对台戏”，做到“将相心头可跑马，宰相肚里能行船”。当然，讲团结不是搞无原则的一团和气，要坚持党性原则，贯彻执行民主集中制，健全制度，规范行为，在权责明确、科学高效、运转协调的工作机制上下功夫。班子成员，要增强大局观念，求大同，存小异；多信任，少猜疑；多负责，少推诿，分工不分家，补台不拆台，形成团结战斗的坚强集体。不能只会当“墙头草”，别人怎么吹，你就怎么倒，不辩真伪，不分是非，受人利用，一定要增强大局观念，鲜明地支持真干事、干实事的干部，批评不干事、干不成事的干部。只要全体党员干部，心往一处想，劲往一处使，班子团结协调，就没有干不成的事。与此同时，在当今市场化、民主化大潮中，群众获取信息的渠道越来越多，民主法治意识逐渐增强，群众不仅对整修道路、兴建水利等改善基本生产生活条件的要求越来越多，更希望能够参与村级事务决策和管理，表达实现政治价值的诉求，社会管理无疑需要更多地呈现出管理理念人本化、管理方式服务化的趋向。我们在处理村级事务时，就要顺应这种发展趋势，变被动服务为主动服务，变被动接受群众监督为主动邀请群众参与，实现由单向命令管理向互动民主管理转变。
总而言之，我们要全身心投入“两学一做”学习教育中去，切实践行“四讲四有”要求，团结和带领广大群众，齐心协力推动导墅的协调稳定发展。希望我们全体农村党员干部真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力实现思想观念、方式方法的与时俱进，不断适应新形势、新任务，做一名忠诚、干净、担当的优秀共产党员。
（组织科）
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