关于印发《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市民政局深入开展“三严三实”和“三作为”专题教育工作方案》的通知

丹民党〔2015〕7号

 

 

关于印发《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市民政局深入开展“三严三实”和

“三作为”专题教育工作方案》的通知

 

各党支部，各科室、各下属单位：

《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市民政局深入开展“三严三实”和“三作为”专题教育工作方案》已经局党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

 

中共nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市民政局委员会

2015年6月9日

 

nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市民政局深入开展“三严三实”和

“三作为”专题教育工作方案

 

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据市委《关于印发<关于在市镇两级领导干部中开展“三严三实”和“三作为”专题教育的实施方案>》（丹办发〔2015〕37号）部署安排，结合我局实际，现制定如下工作方案。

一、指导思想

深入开展“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实） 和“三作为”（想作为、敢作为、善作为）专题教育，是全面深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是深化我市民政事业改革、推进现代民政建设的重大契机。专题教育要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“三严三实” 和“三作为”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部将“三严三实”和“三作为”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，着力解决“不严不实”的突出问题，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干推动民政改革发展上见实效，造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍，凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，为全面建设现代民政提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标要求

坚持“以上率下、问题导向、从严要求、注重实效”，教育引导党员领导干部深刻认识“三严三实”和“三作为”的重大意义和思想内涵，真查真看真改“不严不实” 和“三作为”问题，对不良思想行为进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，把“三严三实” 和“三作为”要求融入血脉，形成自觉，做信念坚定的明白人，表里如一的老实人，严守纪律的规矩人。

1．突出重点、抓住关键，切实把“三严三实” 和“三作为”要求贯穿到专题教育全过程中。把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，坚决防止放松要求、降格以求；防止形式主义，避免出现“虚、空、偏”的问题；防止简单应付，避免出现“抄、套、仿”的问题，将“三严三实” 和“三作为”作为党委中心组学习和党员领导干部民主生活会对照检查的重要内容，认真查找、真正解决“不严不实” 和“三作为”的问题，做到忠诚、干净、担当。

2．夯实基础、完善措施，切实把“三严三实” 和“三作为”要求落实到基层党组织建设中。将“三严三实” 和“三作为”作为衡量基层党组织建设成果的重要标尺和准绳，强化党性原则，增强规矩意识，严肃党内政治组织纪律，解决基层组织生活随意化平淡化庸俗化的问题，有效治理庸政懒政、“为官不为”现象，深化法治型、服务型党组织建设，大力实施“六强”党委和先进党支部建设工程，发挥党组织服务群众、凝聚人心、推动发展的重要作用。

3．加强引领、激发活力，切实把“三严三实” 和“三作为”要求融入到民政业务工作中。要真正落实谋事要实、创业要实的要求，将专题教育有机融入到民政重点工作中去，注重看工作作风是否严谨扎实、业务水平是否达标、成果贡献是否经得起历史和实践检验，加快保障和改善民生，创新社会治理，在“强化法治、深化改革，加快推动民政事业转型发展”新常态下展现新作为。

三、方法措施

“三严三实” 和“三作为”专题教育从六月初开始，参加对象重点为局领导班子全体成员。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点围绕“四专题一强化”组织实施。

1．讲好“三严三实” 和“三作为”专题党课。专题教育以领导干部讲党课启动开局，发挥带学促学作用，切实把讲党课的过程变成统一思想、深化共识、激发自觉的过程。六月初，局党委书记结合专题教育动员部署，带头讲一次专题党课；其他领导班子成员，要联系分管工作实际，到党建联系点单位讲一次党课。专题党课要紧扣“三严三实” 和“三作为”要求，坚持问题导向，紧密联系民政工作和党员干部思想工作生活作风实际，深入剖析问题根源，亲自动手撰写讲稿，做到“三个讲清楚”：讲清楚“三严三实” 和“三作为”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实” 的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实” 和“三作为”的实践要求和实现路径。

2．开展“三严三实” 和“三作为”专题学习研讨。坚持内容和形式相统一、个人自学与集中研讨相结合，运用好“读原着、学原文、悟原理”的“三原”学习法，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党章》和《镇江市“三严三实”专题教育学习资料汇编》。善于用好两面镜子，以焦裕禄、杨善洲、沈浩、周广智、赵亚夫以及徐香玉、骆秀平等身边先进典型为镜，找到差距、见贤思齐、深学细照笃行；以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违法违纪案件为戒，汲取教训，自警自省。

在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨。每两个月1个专题，每个专题举办2次中心组学习（交流研讨）会，每次安排部分班子成员和其他中心组成员作交流发言，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到追本溯源，触及灵魂，谈深谈透，相互启迪，形成共识。要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，逐一整改到位，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

专题学习研讨一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。本专题学习研讨期间，重点围绕“对党忠诚、自信自强”，深刻检查自己在信仰立场方面的现实表现，查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是有坚定的发展信心，有没有安于现状、懒政惰政的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。同时认真研读中央规定内容和习近平总书记视察江苏、镇江时的重要讲话精神。结合纪念建党94周年活动暨nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播地方党组织成立90周年，开展重温入党誓词等党性教育。组织党员领导干部集中收看《亚夫的梦》等教育片，弘扬“亚夫精神”。通过这一专题的学习研讨，明确和坚定正确的思想观点，找出自身差距，增强发展信心，真正在坚持党性原则基础上形成高度共识，实现正本清源、固本培元，坚守共产党人的精神家园。

专题学习研讨二：严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。本专题学习研讨期间，重点围绕“个人干净、守法守规”，深刻检查自己在主动适应从严管理新常态上的现实表现，查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是严格维护党的团结，有没有团团伙伙、拉帮结派、“小圈子”的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、攫取非法利益的问题。同时，认真研读中央规定内容和习近平总书记关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话，深入学习贯彻中央八项规定、省市十项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻省委关于推动全面从严治党的一系列部署，以及省委关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。开展岗位廉政教育、举办基层党务干部培训班等活动，严格党内政治生活，进一步净化政治生态。通过这一专题的学习研讨，从自身言行差距中知晓利害和风险，进一步树立政治纪律和政治规矩意识，形成自省自律的思想自觉，不越底线、不触红线。

专题学习研讨三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。本专题学习研讨期间，重点围绕“敢于担当、苦干实干”，深刻检查自己在为官不为问题上的现实表现，查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利、大权独揽、各行其是的问题；查一查是不是依法行政，有没有不遵守法律法规、不按程序办事的问题；查一查是不是存在漠视民生、与民争利、以权压民的问题，有没有不担当、不负责，为官不为、为官慢为的问题；查一查是不是对习总书记“五个扎实”的新要求和民政重点工作任务认识理解到位，有没有服务意识不强、本领恐慌、推诿扯皮、效率低下，在落实市委重大改革任务、突破民生改革难点问题上拿不出真招实招的问题。同时，认真研读中央规定内容和习近平总书记关于“四个全面”以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话，在抓好自学和交流研讨的基础上，通过集中收看《贪欲之鉴》、调研推进民政重点工作、民政系统权力节点网上公开等活动，进一步规范权力运行，服务民生发展。通过这一专题的学习研讨，进一步弄清为谁掌权、为谁用权、用权不当的后果和风险的问题，确保手中权力的行使不偏向、不越轨、不出格、不变质，从实际出发谋划事业、推进工作，以求真务实、敢于担责、奋发有为的精神，努力推进民政现代化建设。

3．组织“三严三实” 和“三作为”专题调研。把“三解三促”作为“三严三实和“三作为””专题教育的重要载体，建立健全民政重点工作联系点制度，丰富和拓展“政社连心”、“走基层促发展”和大接访等活动，多到重点地区、项目现场、民生一线，深入群众查找解决“不严不实”问题。局领导联系挂钩12个镇（街道）民政办和党建联系点单位，加强对重点工作的指导和督查，听取基层存在的问题和困难，出点子、提对策、解难题，切实推进基层民政机构建设、殡葬改革和惠民殡葬、社区“减负增能”、优抚安置服务体系建设、社会救助四大平台建设等民政重点工作的有效落实。同时，不能仅仅以办几件实事代替查找自身问题，要根据所见所闻、所思所想，敏锐发现问题，清醒正视问题，自觉剖析问题，进一步修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实” 和“三作为”的心得体会。

4．召开“三严三实” 和“三作为”专题民主生活会和组织生活会。今年领导班子民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实” 和“三作为”为主题，贯彻整风精神。严格落实《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市党员领导干部民主生活会实施办法》，发扬整风精神，让批评和自我批评成为严格党内政治生活的常态。在内容上，认真对照党内规章制度、党的纪律、法律法规、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型和民政系统近期发生的舆情曝光事件，紧密联系个人思想工作生活和作风实际，联系群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料。会上，党委主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评，相互批评要有“辣”味。整改措施要实在，实打实、不空洞，看得见、摸得着。

5．强化整改落实和立规执纪。专题教育要突出问题导向，围绕“六查六看六整治”和“四查四纠四争当”要求，把着力点放在整改落实上，与群众路线教育实践活动的整改相衔接，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、省委18项、镇江市委15项及我市22项专项整治任务，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺；对新查摆出的问题，特别是群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，党委主要负责同志带头，对照问题清单，一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个；结合民政工作实际，开展民生专项资金使用管理、社区事务减负、养老服务机构安全隐患整治、殡葬公墓规范管理等专项整改，确保惠民政策落到实处。同时，要建立整改督查机制，加大检查督导和通报力度，确保专题教育和群众路线教育实践活动的每一项整改任务落地生根、取得实效；要立规执纪，强化刚性整改，统筹整合教育实践活动中已经形成的制度，上下结合、联动整改，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题。

四、组织领导

“三严三实” 和“三作为”专题教育在局党委的领导下开展，要把开展专题教育作为当前一项重大政治任务，切实加强组织领导，严字当头、实字为要，确保不走过场、取得实效。

1．强化责任、以上率下。局党委带头开展“三严三实” 和“三作为”专题教育，党委主要负责同志主动承担好第一责任人的责任，不当“甩手掌柜”，时时处处以身作则、当好标杆，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，为其他班子成员作出示范。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

2．从严从实、务求实效。坚持以好的作风开展专题教育，自觉以好的作风参加专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实抓好建制度、立规矩的工作，突出制度建设的针对性、实效性，真正做到有的放矢、规范周延、便于操作、务实管用；要注重舆论宣传，加强典型示范，努力营造良好氛围。要结合教育实践活动整改落实工作，采取定期检查、专项调研、随机抽查等方式，对组织开展专题教育情况进行督促指导，有效传导压力、激发动力，确保专题教育取得成效。

3．统筹兼顾、协同推进。要坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实” 和“三作为”专题教育与深化民政事业改革结合起来，与加快民政现代化建设的各项工作统筹起来，与完成年度重点工作任务兼顾起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。