学调活动

加强领导干部能力建设

提高建设事业科学发展水平

 

中共nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市建设局委员会 周东明

 

党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。这是对社会主义现代化建设规律认识的深化，是对人类社会文明进步发展规律认识的深化，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。党的十七大报告强调指出，“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子”。领导干部的能力建设是党的执政能力建设的一个核心环节，也是实现各项事业科学发展的基本保障。

一、正确把握领导干部能力建设的内涵实质，加深领导干部能力建设对促进科学发展重要性的认识

加强领导干部的能力建设，是由我们党的执政地位决定的，也是落实科学发展观的基本要求，既是一个理论问题，更是一个十分紧迫的实践问题。

（一）加强领导干部能力建设是建设小康生活，全面落实科学发展观的重要保证

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，社会政治经济生活中出现了许多新情况、新问题，党中央针对当前经济社会发展的新形势，对领导干部的能力建设提出了更新、更高的要求。因此，各级党组织必须高度重视新时期领导干部的能力建设，系统地构筑各个层面领导干部能力建设工作体系，努力提高领导干部的能力素质，为建设小康社会全面落实科学发展观提供重要保证。

（二）加强领导干部能力建设是适应发展要求，塑造高素质干部队伍的重要任务

科学发展观，第一要义是发展。各级领导干部则是完成“第一要义”的执行者，“第一要义”的实现取决于各级领导干部的整体能力水平。但目前领导干部队伍的能力素质还存在着诸多与实现“第一要义”要求不相适应的地方，这就要求各级党组织引起高度的重视，切实把领导干部能力建设作为领导干部队伍建设的重中之重，以“三个代表”重要思想和科学发展观武装一支高素质的领导干部队伍。

（三）加强领导干部能力建设是建设行业建功立业、开创建设工作科学发展新局面的客观需要

城市是先进生产力、先进文化的主要载体，是衡量地区发展水平和文明程度的重要标志。当前，各地区都将城市建设作为推进现代化建设的一项重要任务来抓，建设部门的各级领导干部，必须不断地解放思想，适应实践的发展，分析建设事业改革与发展的新情况、新问题，把握新机遇、采取新举措，迎接新挑战，切实提高驾驭城市建设的能力，努力把我市打造成为富裕和谐的现代化苏南强市。

二、正确把握领导干部能力建设的基本要求，构筑符合科学发展要求的领导干部能力体系

建设的发展要做到科学，要做到全面、协调、可持续，要做到统筹兼顾，就必须从五个方面切实提高工作能力。

（一）提高认清形势的能力

根据社会经济的发展形势和城市的发展战略，对城市建设进行系统、科学的研究分析，把建设工作中遇到的一些新情况、新问题，放到全市工作的大局中去考虑、筹划，实事求是确定工作目标，制定切实有效的工作措施，确保城市建设工作的科学性。

（二）提高选人用人的能力

确立正确的选人用人观念，坚持在城市建设的主战场上去选人，让那些能够在城市建设中打硬仗、打胜仗的优秀人才脱颖而出，充分调动现有人才的积极性。同时坚持走群众路线，尊重群众在干部选拔、管理中的知情权，参与权、选择权和监督权。

（三）提高组织协调的能力

善于通盘考虑，统筹部署工作，在纷繁复杂的城市建设工作面前，能理清思路、突出重点，做到提纲挈领、抓住要害；能把握建设工作进程，有条不紊、忙而不乱的推动各项建设任务的展开；能够及时地协调关系，畅通政令，形成工作合力。

（四）提高开拓创新的能力

不断更新思想观念，用全新的理念来研究、解决城市建设中的问题，创造性地开展各项工作，推进建筑行业管理体制创新、开发行业管理体制创新、公用事业管理体制创新，以形成富有特色的工作思路开拓建设事业发展的新局面。

（五）提高化解矛盾的能力

注重研究城市建设中各类矛盾的特点、表现形式和发展趋势，提高协调和处理各种矛盾的能力水平，善于调动各方面积极因素，化解城市建设中的矛盾和困难，积极维护社会的稳定，从而更好的推进工作，提高工作效能。

三、正确掌握领导干部能力建设的科学途径，努力提高建设行业领导干部的能力水平

加强领导干部能力建设是加强党的建设的重要内容，是提高建设行业领导干部整体水平的迫切需要，也是实现建设事业科学发展的基本举措。

（一）重视领导干部的培训工作，帮助领导干部掌握新技能、新本领

系统规划领导干部的培训工作。在培训内容上，以知识培训为基础，以能力培训为重点，注重知识技能的有机结合。在培训对象上，既抓好建设行业现职领导干部的培训，又要抓好建设行业后备干部的培训。在培训方法上，灵活多样，讲究质量、讲求实效。

（二）加强领导干部的实践培育，在城市建设的主战场培养人、锻炼人

把城市建设实践作为“主战场”，不拘一格选拔人才。注意选拔那些已被实践证明、德才出众的拔尖人才，充实到各级领导岗位。有目的的让领导干部在建设行业的各个不同岗位上进行交流，丰富工作经历，提高工作能力，促进领导干部的健康成长。

（三）加强领导干部的能力考核，建立健全领导干部的能力评价体系

从德、能、勤、绩、廉五个方面对领导干部进行考核。一方面要细化考核内容，量化考核标准，增强考核的准确性。另一方面要强化考用结合，充分运用考核成果。真正形成领导干部优胜劣汰的机制，提高领导干部队伍的整体素质。

 

 

以科学发展观为指导 积极推进党的建设

 

nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市建设局 吴夕明

 

    科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。它关系执政党的兴衰成败，丰富了党的基本路线、基本纲领和基本经验，体现了党的根本宗旨和执政理念，赋予党的建设新的时代内容，为新时期党的建设提出了新任务和新要求，为加强党的建设提供了重要的检验标准，为新形势下加强党的建设进一步指明了前进方向，是推进党的建设新的伟大工程的强大思想武器。

    一、科学发展观为新时期党的建设提出了新任务和新要求

    党的十七大明确指出：“深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好的代表和实现最广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。”科学发展观丰富了党的基本路线、基本纲领和基本经验，为新形势下加强党的建设进一步指明了前进方向。科学发展观坚持以经济建设为中心，强调要以人的全面发展为目标，把我国社会主义现代化建设的总体目标由“富强、民主、文明”进一步拓展为“富强、民主、文明、和谐”，坚持和发展了党在社会主义初级阶段的基本路线。科学发展观一头紧密联系党的最高纲领，一头紧密联系党在现阶段的基本纲领，坚持了党的最高纲领和现阶段纲领的有机统一，把中国特色社会主义事业的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”进一步发展为包括“社会建设、生态文明建设和党的建设”在内的全面建设格局。坚持和发展了党的基本纲领。科学发展观对我们党治国理政的基本经验作出了新的理论概括，坚持和发展了党的基本经验。党的建设只有按照科学发展观的要求来谋划、来落实，才能在正确的方向上不断推进，取得更大的成效。

    科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，运用马克思主义立场、观点、方法来分析和解决实际问题，为新世纪新阶段推进党的建设，提供了根本思想方法和工作方法。按照新要求，党的先进性要体现在贯彻落实科学发展观，为广大人民群众带来更多更好的物质文化利益上；党的执政能力要体现在贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的本领上；党的各级组织和广大党员、干部的作用，要体现在带领群众取得经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的更大成效上。

    科学发展观体现了党的根本宗旨和执政理念，科学发展的实践为加强党的建设提供了重要的检验标准。十七大报告指出，科学发展观的核心是坚持以人为本。即强调要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这是我们党的根本宗旨和执政理念最具时代特征的阐释和集中体现。科学发展观把实践标准、群众标准和历史标准，内在地统一于我们党为实现国家富强、民族振兴、社会和谐和人民幸福而奋斗的伟大实践之中，为加强党的建设提供了重要的检验标准。在新的历史条件下，衡量和检验党的建设，就是要看全面落实科学发展观的要求是否转化为各级党组织和党员的实际行动，是否转化为领导班子和领导干部领导科学发展的实际能力，是否落实到经济社会发展的各个环节和各项工作中；就是要看改革发展稳定中的一些突出矛盾、直接关系人民群众切身利益的一些实际问题、党组织和党员队伍中存在的主要问题是否得到解决。正如胡锦涛总书记所指出：“要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准,对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做,对不符合的就毫不迟疑地去改,努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求,经得起实践、历史、人民的检验。”

    二、以科学发展观为指导，积极推进党的建设新的伟大工程

    党的十七大指出，以改革创新精神加强党的建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线；贯彻和落实科学发展观，也必须以执政能力建设和党的先进性为重点推进党的建设。

    （一）加强党的先进性建设，为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的保证。贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，关键在党，在于始终保持和发展党的先进性。只有不断加强党的先进性建设，用科学发展观武装党员干部的头脑，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强核心，才能为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的保证。

    第一，进一步抓好党员干部的理论武装工作，形成贯彻落实科学发展观的坚实思想基础。要坚持不懈地用科学发展观武装党员干部，并转化为促进科学发展的自觉行动。要坚持理论联系实际的优良学风，引导党员干部在学习理论、把握精髓上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫，努力成为贯彻落实科学发展观的模范。第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，建设一支善于贯彻落实科学发展观的干部队伍。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，认真实施和完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，坚持正确的政绩观，确立正确的用人导向，真正把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进各级领导班子。第三，进一步加强和改进党的基层组织建设，夯实贯彻落实科学发展观的组织基础。贯彻落实科学发展观，必须进一步加强和改进党的基层组织建设，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻科学发展观和党的方针政策的坚强战斗堡垒。要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，严格规范党内生活，基层党组织要结合实际、采取多种形式组织党员参与党内事务，创新党内民主生活的新机制。要探索发挥党组织堡垒作用的新途径，不断增强基层党组织的战斗力。第四，进一步加强党员队伍建设，增强党员贯彻落实科学发展观的自觉性。要充分发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员的积极性、主动性和创造性，使广大党员真正成为贯彻落实科学发展观的先进分子。学习实践科学发展观，就要加强党员教育管理，引导广大党员牢记历史使命，增强主体意识，认真负责地行使民主权利，积极履行党员义务，在各自岗位上发挥促进科学发展的模范作用。建立和完善党员干部贯彻落实科学发展观的激励监督机制，充分调动广大党员促进科学发展的热情和干劲。

    总之，“切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,推动经济社会又好又快发展,是我们这一代中国共产党人的神圣使命,是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现,也是新的历史条件下加强党的先进性建设的重要着力点和衡量标准。”

    （二）加强党的执政能力建设，不断提高领导科学发展的水平。提高党的执政能力，最根本的是提高党领导科学发展的能力。在党的执政能力建设中，要坚持科学发展观的价值取向，树立以人为本、公平公正、改革创新、效率效益等理念，努力提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平，使党的执政行为的各个方面、各个环节都符合科学发展观的要求。

    第一，不断增强驾驭全局、把握中心的能力。科学发展观要通过党的领导来贯彻和落实。只有在党的领导和执政活动中扎扎实实贯彻科学发展观，才能抓住前所未有的发展机遇，正确应对前所未有的挑战。贯彻落实科学发展观，需要转变发展理念、转变发展战略、转变发展模式、提升发展质量。这就要求各级党委不断增强驾驭全局、把握中心的能力，充分发挥“总揽全局、协调各方”的作用，适应新形势新情况，正确处理纷繁复杂的矛盾，克服各种困难和风险，始终坚持以经济建设为中心，抓好发展这个党执政兴国的第一要务。第二，不断提高引领和推进经济社会又好又快发展的能力。贯彻落实科学发展观，直接的目标就是实现经济社会又好又快发展，关键在于不断提高我们党引领和推进科学发展的能力，善于用改革的精神去解决前进中遇到的问题。要下大力气创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把我国经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，努力把速度、结构、质量、效益统一起来。既要坚持继续快速发展，又要保护好环境和资源；既要信任和鼓励那些勤劳致富、合法致富的社会群体和阶层，又要特别重视、关心和帮助一部分困难群体解决生产和生活中的各种实际问题，促进社会和谐。第三，要切实提高协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾的能力。要牢牢树立以人为本这一治国理政的根本理念，善于正确区分各类社会矛盾的性质，分析矛盾产生的根源，寻找化解矛盾的方式方法。更加注重公平，不断深化体制改革，完善分配机制，合理调节收入差距，使发展的成果惠及全体人民群众。第四，必须始终坚持以人为本，增强为民造福的能力。中国共产党的执政理念最根本的是立党为公，执政为民，这是党的执政的出发点和源泉。要注重在全面发展的基础上落实富民优先的执政理念，坚持把发展建立在以人为本的基础上，这既是树立和落实科学发展观，加强领导班子执政能力建设的具体任务，也是立党为公、执政为民的生动体现。以人为本，是科学发展观与党的执政理念二者统一的结合点。十七大突出了“人民”在国家中的主体地位和“党员”的主体地位，提出了民主政治建设观念，这要求我们把“以人为本”贯穿于经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设之中。

    总之，树立科学发展观，以执政能力建设为重点推进党的建设，就是要把握执政能力建设与党的各方面建设的内在联系，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位这一目标，把提高执政能力贯穿到党的建设的各方面，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，以加强执政能力建设来促进和带动党的各项建设，以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力，形成相互作用、相互促进的格局，从整体上推进党的建设。

 

 

 

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