（2017年 第3期）
吕城镇党委宣传科编 2017年4月24日
要目：
●习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话
●崇德重礼，德法相依 从弘扬中华优秀传统文化说起●杭书记在镇党建工作会议上的讲话摘要
●信息六则
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习近平总书记在十八届
中央纪委七次全会上发表重要讲话
2017年1月6日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。
习近平强调，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感，全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。
习近平指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。
习近平强调，党的十八大以来，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示，主要是：一是要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是要坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。三是要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。这些重要启示和经验，要长期坚持。
习近平强调，党的十八大以来，全面从严治党取得显着成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。要敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。
习近平指出，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。
习近平强调，要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。
习近平指出，要依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。
习近平强调，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。党的高级干部要自觉经常同党中央对表，校准自己的思想和行动。各级领导干部要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，把党中央大政方针不折不扣落实到位。
习近平指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。党的各级组织要拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。
（纪委）
崇德重礼 德法相依--从弘扬中华优秀传统文化说起
彭林 清华大学历史系教授、博导
最近这几年大家都很清楚，习近平总书记反复强调实现中国梦一定要立足于我们的传统文化，要把它当做土壤、当做源泉。我作为一个一生从事传统文化研究的教师，感到由衷地拥护。我们中华民族是闻名中外的礼仪之邦，我们的成语和礼有关的词触目皆是，比如说礼仪之邦、礼贤下士、克己复礼、礼尚往来等等。
下面，我们来把“礼”和“法”这个问题掰开了、揉碎了一起分析。
一、“礼治”就是“德治”
中国文化里面人心是善的，人的灵魂要靠自己来管而且要把它管好。《诗经》里面已经有这样的话叫“自求多福”，你这一生有多大的福分不是神给你的，而是你自己的所作所为招来的。那么怎么管自己的灵魂呢？要靠道德，这个道德是一个抽象的范畴，看不见摸不着，连气味都闻不到，这样一个东西怎么能对我们人生、对社会起作用呢？我们的先贤非常智慧，他把这个道德分解成了很多个德目，孝、信、忠、义，然后让它们变成都具有操作性，这就是“礼”。“礼”和“德”它是一体的两面，我们讲“德治”实际上就是“礼治”。
大家知道我们有一部书叫《春秋左传》，上面有许许多多的知识精英的议论，里面讨论到“礼”的非常之多，比方说“礼，政之舆也。”一个王要治国你不拿“礼”，怎么去治呢？“礼，王之大经也。”对于我们个人，“礼”是身之干也，你没有“礼”你立不起来。这样的议论非常之多。荀子是先秦礼学的集大成者，荀子专门有一篇叫做《礼论》，论礼。他在其他很多篇都谈到礼对于我们个人、对于国家的作用。他说“礼者，所以正身也”，我们怎么样做一个正直的人呢？做一个完人，做一个大写的人呢，你不通过“礼”，你这个人是歪的。“为政不以礼，教化不行矣”，类似的话触目皆是。
欧阳修在《新唐书·礼乐志》里面有一大段文字讲三代以上跟三代以后，得失的关键在哪里？他认为就在于“礼”。夏商周那个时候教育人民通过“礼”这种方式，所以那时的人都有文化自觉的气象。到了后来就改变了，工作是工作，礼是礼，变成了两张皮了，社会非常混乱。你回去翻翻《资治通鉴》，第一卷第一句话“天子之职，莫大于礼”。司马光自己写自己的家礼，他是一个礼治主义者，有关的论述非常多。明清之际最杰出的思想家顾炎武也是一个礼治主义者。“礼治所兴”，“兴”起来了，把礼的教育普遍兴起来了，“众之所治也”，治国实际上是治民，老百姓治好了国就治好了。
这几年我们掀起曾国藩热，曾国藩是一个大儒，他还是希望将来能够平治天下，他是一个礼治主义者。他认为治国其实就是八个字，“以礼治己，以礼治人”。“以礼治己”是说我们每个人都懂得要做一个什么样的人，我们有文化自觉、道德自律，能慎独，能把所有的事情自觉的做好，天下就太平一半了。然后我再用同样的道理去教育别人，就是“以礼治人”。他们都是礼治主义者。我们如果往中间数，可以数出不知道多少。
二、礼就是典章制度、行为规范
现在我如果问大家“礼”是什么，大家都会说握手、拥抱、磕头、下跪。这个只是“礼”一个最外表的、最浅的层次，它还有更深层的一个含义。我们古人对“礼”这一个词给它下定义，古人非常智慧，都要找一个同音字，意思一样、声音一样的词给它做解释，所以《礼记》里面讲“礼也者”，这个东西是什么呢？“理也”。它是根据道德理性的要求制定出来的典章制度、行为规范，所以你必须遵守，你不遵守就违背了道德理性；你遵守了，道德理性会在你身上内化、累积。我的博士论文是做《周礼》的，读过《周礼》的人们都知道我们天下万事哪一件能够跑得出“礼”的范畴？我们以前讲礼仪三千，非常之丰富、非常之灿烂，古人把它分成五类，吉、嘉、军、宾、凶。这个“吉礼”包括祭祀，因为祭祀是求“吉”，所以我们把所有的祭天、祭地、祭祖全部叫“吉礼”。“嘉礼”是成年礼、冠礼、还有乡射礼、饮食礼等等。“军礼”是军队里面训练、出征、凯旋等等。“宾礼”是外交礼。“凶礼”除了我们普通意义上的“丧礼”之外，还包括灾荒，发生灾害的时候有怎么样的社会保障。这些在我们古代中国都属于“礼”的范畴。
对于我们个人来讲，我们生下来是一个无知的个体。我们中国人有一个理想，人的一生一定要成为一个真正的人，在社会上这几十年我一定要学习做人的道理，到自己弥留之际会感到很欣慰，我已经成了一个有境界的人。所以我们古代认为每一个人都是认知的“本体”，加上“功夫”，这“功夫”不是武功，“功夫”这一个词的本意叫学习、修为。“本体”加上“功夫”达到了一个“境界”，有境界跟没境界是不一样的。所以我们中国提倡“士”，“士”是追求真知的，“朝闻道，夕死可矣”。我们现在大学里学了四年拿到的学位叫学士，再过三年拿到的学位叫硕士，再过三年叫博士，一生当中你最高的学衔叫院士，离不开一个“士”，这是我们很多人没有意识到，为什么不叫别的叫“士”呢？我们从一个追求真知的“士”，要成长为一个君子，所以我们要读《论语》，《论语》告诉我们君子要内外兼修。
我们读《春秋左传》就可以知道当时讨论一个人要有两种要素，一个叫“质”，一个叫“文”。什么叫“质”？这个东西塑料的就叫“质”，我也许拿了一个东西这是铁的这叫“质”。人和禽兽摆在一起这个“质”是不一样的。人之所以为人，按照孟子的说法，你一生下来身体里面有四颗种子叫“仁、义、礼、智”——“四端”。这“四端”，你好好的去培育它，它茁壮成长，你就成为君子，所以人可以教育。为什么禽兽不能教育呢，它为什么不能成君子呢？因为它身体里面没有“四端”，它是一个低等的动物，我们是万物的灵长。所以我们经常问问自己，“仁、义、礼、智”这四个善端你身上还有没有？孟子讲这四个东西少了一个你就不是人，你没有恻隐之心，非人也。你连是非都不懂，非人也。人应该有仁爱的恻隐之心，有是非之心，有礼让之心，有了这些东西才能叫人，做人要够这个格。这个“质”我们经常想一想还有没有。
另外，社会在进步，你身上有没有“文”？这个“文”我们说的通俗一点就是“礼”。经过文化教育、文化熏陶你身上有文采、有君子的风范。有的人身上那个“质”胜过了、压到了你身上的“文”，你身上没有“礼”，尽管很质朴，可是你没有“礼”，给人的印象，你很野蛮，就是“质胜文之野”。
所以诸位想想你要做君子，每天三省吾身，“仁义礼智”，我们人的最起码的道德，你身上还有没有？有了这个还不够，你身上有没有作为一个文化人的那种风采？
礼”还有一个很重要的作用是表达情感。我们人有喜怒哀乐之情，人的喜怒哀乐之情比所有的动物都要丰富。我们每天被自己的喜怒哀乐之情所左右，要把自己的情感拿捏到恰到好处，不偏激也不颓废，始终处在一个合理的最到位的位置上。这个“礼”就是帮我们来掌握自己情感的。
我们古人每天早晨起来都要做功课，头发要梳得整整齐齐，把它挽成一个发髻，用簪子把它固定，戴上帽子，对着耳朵的地方还有玉作为装饰，下面有缨带，衣服、大带、革带一定是整整齐齐，不这样你怎么去面对一天的生活，你怎么去面对社会？而且你那样一坐精气神都出来了，这个人生态度很重要。
三、一个政权一定要掌握住道德的高地
大家要问了，中国为什么要走上礼治这样一条道路呢？我们说说原因。有一本书叫《尚书》，就是周公、召公很多讲话的文稿，这个里面就讲了“我不可不监于有夏、亦不可不监于有殷”。夏朝和殷朝好比一个车子，走着走着怎么就翻掉了？我要去看看它的覆辙，看看它走过的痕迹，它为什么会翻，我不能重蹈它的覆辙，所以我要把它当做鉴就是镜子。“惟不敬厥德”，他不相信道德，他对道德没有敬意，所以他灭亡了。一个人缺德，那还得了！得道多助，失道寡助，寡助之至，亲戚都要叛你。得道之至，天下顺之。所以周人在这个上面总结出一个教训，要长治久安一定要以德治国。
可是那时候他们面临一个很困难的局面，商朝把这个世道人心弄得一塌糊涂。有些人被派到商的旧地去当诸侯，周公临走的时候跟他讲，那个地方的人腐败，腐败的一个重要表现就是酗酒、群饮。因为喝酒的腥臭已经冲到天上，老天爷都闻到了，说不能再让他们统治。所以你们到了以后不许喝酒，只有什么时候可以喝酒？祭祀的时候，祭祀的时候喝酒，也只能简单的喝一点点，不能喝醉。他说如果有老百姓看见有一些人在群饮，你别把他放了，你把他送到我这儿来，我把他杀了。那个时候的形势就严峻到这个程度，到那里一个，就被当地拖下水了。所以《尚书》里面就有一篇就叫《酒诰》，历史上最早的禁酒令，这个东西很严厉。所以我觉得现在中央要求公务用餐不能超标准，这很对的，这有历史教训。
所以到了周公制礼作乐，我们历史上开创了一个全新的时代。说到周公制礼作乐的目的，王国维先生，这是我们近代史学的开山之人，他就说了周朝的制度典礼都是为了道德而设，设这些的目的是要上下都纳入到一个道德之团体。这不得了，所以我们两千年都认为人不能缺德，一个政权一定要掌握住这个道德的高地。
四、法安天下，德润人心
我们现在一讲到“礼”，马上有人就说了，“法”不要了？话不是这么讲的。我们历史上的人谁也不会蠢到仅仅靠“礼”可以把天下安定。《尚书》里面反反复复讲道德，但是你别忘了里面有一篇叫《吕刑》，是讲刑法的。孔夫子提倡道德、提倡礼治，他自己做过大司寇的，他能不明白吗？前不久，习近平同志在中央政治局第三十七次集体学习的时候发表了一个重要讲话，他强调治理一个国家一个要靠道德，一个要靠法律，两者要结合才能推动我们治国的制度和我们治国的水平，他讲“法安天下，德润人心”。这么明确的、清晰的把一个治国理念表述得这么到位。
其实我们古代很清楚，“德”和“法”这两个东西在任何时候都不能丢，只是两个东西谁先谁后。我们主张“德主刑辅”，人心是善的，你不教育他，怎么就能“不教而诛”呢？谁轻谁重，你的重心是放在刑法上，还是放在教育上，实际上只是一个这样的关系。我研究《周礼》，《周礼》有“六官”，天、地、春、夏、秋、冬，一个宇宙的模式，包罗万象的都是“礼”，其中“司法”，是“大司寇”，是我们整个“礼”的体系里面的一个部分，这个我们也把它叫“礼”，因为“司法”必须要依据道德理性，对不对？古代怎么审讯不搞冤假错案，《周官》里面讲得详细，不要轻易的就给他用刑法，把他腿砍了、把他手剁了。有一些人他无心的，哪怕犯了一个大的过错，就在我这个司寇门口有一块大石头叫嘉石，你让他站那里站三天。谁一过去，看见他怎么站这里，听说做错事了，三天一站，他看到所有的人在议论他，他的羞愧之心出来了，他有良知了，接受教训了。那个里面都充满了道德理性的。所以我们千万别讲，一讲“礼”不讲“法”，《周官》里面的“司寇”就是讲“礼”和“法”的。
西方人现在已经感到法律太冰冷、太生硬，还有一些地方它管不着、管不到，后来他们把公司里、社区里一些民规、民约，一些制度也吸收过来，它叫“软法”。我们中国这种“软法”早就有了，而且我们在这方面是非常多的。所以千万不要以为儒家它是反对用法律或者反对用刑法。《周官》里面有这样三句话，“刑新国用轻典”，你国家刚刚建立，什么东西都还没就位，出了问题，我用很轻的刑法来处理。“刑平国用中典”，你已经建国二十年了，你该有什么问题、该怎么处理，我怎么处理。“刑乱国用重典”。这个实际上就是我们《周礼》里面已经提到的，所以不要把这个东西截然地跟儒家的东西分开来。
我们在《尚书》里面就讲了“明德”，要把你的德行昌明，然后“慎罚”，所以叫“明德慎刑”。这个“礼”是在“未禁之前”，还没有出现问题的时候我教育你，“法”是经过教育没有用，“已然之后”，这很清楚的。司马迁《史记》里面就讲了这个道理。所以我希望大家一是不要把“礼”理解成就是磕头作揖，另外就是不要把儒家的“礼”理解成为不要“法”。我们历史上很多人主张不能“不教而诛”，有好多东西你没有教老百姓，你怎么能责备他呢？
我最近上了一下中央纪委的网站，现在已经发了七十多期家规，颜氏家训、曾国藩的、山西闻喜裴氏的家训，我们看了以后眼睛一亮。中国人非常智慧，国家这么大怎么治？“天下之本在国”，“国之本在家”，这个东西你不要把它扔了。我们以前都是大家族，聚族而居，每一个大家族都希望自己能长治久安。这个是人同此心，情同此理。经过颜氏家训的示范，历代政治精英站出来带头制定自己的家礼。我们以前几乎大一点的家族都有家规，不许出格，什么黄、赌、毒，你出不了我这个祠堂的，我内部把你解决了。老百姓自治，制定了自己家的规矩，这个对于中国社会的稳定、保持人民的素质起了极其重要的作用。现在习近平同志号召党员干部要管好自己的家属，管好自己的子女。怎么管？司马光曾经讲“治家莫如礼”，“礼”就是一些规矩，符合道德理性的要求。
五、中华优秀传统文化是我们凝聚力的核心
我们说一说“礼”在历史上有些什么贡献。中国这么大一个国家，这个文明是一开头就平摊在这么大一个土地上，但是各地的风俗不同，各地的方言不同，各地的传统不同，所以要想维护国家的一统，这个问题要好好解决，否则这些东西它都是离心力。一堆人在那里他说话你听都听不懂，他当你面要骂你，你都不知道，还有各种各样的风俗。所以我们最晚到了汉朝，国家很重视，每年派一些德高望重的人担任风俗使，到各地考察，考察了以后研究我们怎么样把大家的风俗，在文化的基础上把它统一起来，不让它产生离心力，而是对我们文化核心形成一个向心力。所以我们从孔子的时候就提出一个目标，以天下为一家，以中国为一人。“道一风同”，我们遵循的道在全国是统一的，那么什么东西都好办了。就怕各吹各的号，各讲各的道，走不到一个平台。中国人要想保持一个大一统的国家，除了要有军队去守卫边疆，很重要的就是文化认同，认同以后在同一个基础上提高。
我参加了一个会议研究二十四节气。不仅黄河流域的，少数民族包括蒙古族、彝族、傣族都有二十四个节气，到清明了应该怎么样，到中秋了应该怎么样，这个对于形成文化的向心力起了重要的作用。文化是一个民族的魂，我们区分这个人你是不是中国人，看你认同什么文化。我们中华民族里面这个文化是我们凝聚的核心。你身份地位再高，他再穷，你再富，我们都过春节，我们都过清明节，我们清明节都祭祖。这个东西不能丢，这个一丢，就是一盘散沙，因为你没有一个共同的文化，文化是回答“你是谁”这个问题。
这还不光是怎么生活，还有一个道德的取向，一个价值观、人生观的取向。人应该怎么活着，怎么活着才是实现了自己人生的价值，是从这个世界上攫取的越多越有价值？还是说给这个世界付出的越多越有价值？大家读读《礼记》，就在教我们怎么做人。我列了几条：“傲不可长”，你不能太傲慢了，一傲慢就要出问题。“欲不可纵”，人都有欲望，但是不能纵欲。“志不可满”、“乐不可极”否则“乐极生悲”。
六、弘扬中华优秀传统文化
我有一个同学，他给我写了下面两句话：“临财勿苟得，临难勿苟免”，这话说得多好。看到地上一包钞票、一包金子，你不要随随便便去拿它，这个你不该拿的，是不义之财。面对危难了，你不要用苟且的方式去逃避，这个时候很可能要你舍身取义。古人多么智慧。在官言官，在府言府，在库言库，在朝言朝，“朝言不及犬马，公廷不言妇女”。你管仓库的，你就谈论怎么样把仓库管好，你是在府在朝，各有各的职守。我们两千多年前就有这规定，多好。
我觉得现在要唤醒我们中国人的文化自觉了。我们把这一项工程做成了，事半功倍，国家的气象那就很不一样。我们现在要实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要有千千万万的、一代又一代的有国性、有人格的公民。弘扬我们的文化，懂得自律，懂得有对天下的担当，为我们国家的崛起能够终身不懈的去奋斗，我们这个国家才能实现我们伟大的梦想。
（纪委）
杭书记在镇党建工作会议上的讲话摘要
今年，党的十八届六中全会对全面从严治党作出新的部署，市委第十三次党代会开启了“建设充满创新活力的苏南现代化工贸名城”的新征程，市镇村三级领导班子换届后一大批干部走上新的岗位，党的十九大也将在十月召开。总书记多次强调，办好中国的事情关键在党。扶贫任务、发展任务能不能完成，关键在支部。
一、高标准、严要求
一是从严管理。全面从严治党不仅是要从严管理干部，也要从严管理党员。去年换届，镇党委选拔了一大批政治素质高、业务能力强的干部到岗位上。今年，镇党委除了对你们开展政治素质和业务能力的专项培训，也会对履职情况、走访群众情况进行不定期全面考核。各位支部书记、副书记、委员要在“从严管理党员”上下功夫，牢牢把握“积分管理”和“主题党日”这个总抓手，严肃党内政治生活、严格规范党员行为举止。
二是从严考核。今年，镇党委将进一步强化对“人的考核”，尤其是对基层党组织书记这一“关键少数”的考核，对于工作积极、成绩突出的基层党务干部予以表彰，对于工作持续疲软的干部进行诫勉谈话。去年年初，各村党组织都上交了“书记项目”，换届后，各村也上交了“三年承诺”，到目前为止，“书记项目”和“三年承诺”是否已完成？今年党代会，可可书记提出了“党建·创”主题，三星的支部要争创四星，四星的支部要争创五星，“双型”支部、星级支部的创建工作，镇党委都会通过全面考核这些工作的完成情况判断干部政治素质强不强，工作能力强不强。
三是严肃纪律。去年“两学一做”学习教育专题党课上，着重讲了“爱岗敬业”这个主题，爱岗敬业，首先就要求严守工作纪律、不折不扣完成工作目标任务。最基本的，工作时间在不在岗，群众来办事能不能一次性办好。镇党委布置一项任务下去，能不能按时完成，完成情况怎么样。这些都是守不守纪律的表现。干部要守纪律，党员也要守纪律，有些支部书记，“老好人”思想严重，不敢于指出党员的问题，一点支部书记的“架子”都没有，“党员教育管理转化”、“严肃组织纪律”更是不到位。
二、明责任、抓落实
一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年，按照市委组织部要求，各基层党组织要继续围绕“学有实效、做有实绩”总的要求，常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深化“先锋亮绩，向我看齐”六大先锋行动，充分发挥先进典型示范作用，深入学习党章党规，践行“四讲四有”标准。特别是党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法未给予处理、党费核查收缴三项工作，对于那些长期、无理由不参加组织活动、不缴纳党费的党员，支部要掌握基本情况，拿出教育转化的办法。身为党员，除了开开会、学习学习，还要积极参加志愿服务，尤其要和“精准扶贫”结合起来。每个支部的党员志愿者服务队要结对帮扶2-5户困难群众，联系1-2名贫困学生、留守儿童。对于这些困难群众的基本信息，支部也要有所掌握，有劳动能力的贫困户推荐从事环境保洁、绿化养护工作；无劳动能力的，积极帮助争取相关保障。
二是强化党支部主体作用。刚才下发了“五事联动”主题党日活动的文件，各支部要对照文件认真贯彻执行，每次主题党日前，支委会要认真研究这次的主题党日民主议事议什么、为民服务服务什么、服务谁，提前作好规划，并上报党委备案。农村、机关事业、企业要根据自身行业、岗位实际开展活动，比如在农村党支部推行领学、跟学、述学“三色卡”制度，党小组推行网格化管理、党员就近在“党员微家”参加活动的“花龙模式”，党员家庭挂牌“党员之家”的“亮身份”制度；在企业党组织推行“党员技术攻关小组”活动；在机关事业党组织推行“党员服务先锋岗”制度。
三是强化党建工作责任。每年，镇党委都和基层党组织签订《党建工作责任状》，责任状签好了，责任有没有落实到位，一年来，身为书记，对全年的党建工作有哪些总体规划，特别是机关事业和非公企业党组织。“两委”换届后，各村都开会进行了分工，每项中心工作、重大任务开始前，也都会开会分工布置，工作布置下去了，责任能不能落实到位。党组织书记要首先自己要履行好抓党建第一责任人职责，其次，对于下面支部开展工作的情况，要做到心中有数，党建抓得好的，要予以表彰推广；工作暂时不到位的，要及时指导督促，把责任层层压实。
三、重调研、亮特色
一是继续开展主题党建活动。去年10月18日，镇党委下发了《关于在全镇党员中开展“四走进、两服务、两提升”主题活动通知》，半年过去了，社情民意帐写得怎么样了，党员志愿服务到位不到位，群众矛盾化解得怎么样了，政策服务包有没有制定好，科技新成果有没有推广到位。今年省委举办的县委书记讲坛，主题也是“大走访，大落实”，要把群众的“表情包”作为检验党建工作的“晴雨表”，所以今年要继续开展“四走进”主题党建活动，要和“党代表工作室”联系起来，开展“联系群众面对面，为民服务心贴心”“两代表一委员”集中走基层活动，挖掘一批基层典型人物、先进做法，解决一批纠纷矛盾。组织党员干部成立服务队，深入企业车间听取企业经营管理人员和生产工人意见建议。为企业提供“一个项目一名领导牵头、一个团队引领、一批党员干部服务”的“三个一”服务，帮助企业排忧解难，营造“全生态”“全方位”服务环境。十九大前夕，镇党委还将组织开展全镇青年干部论坛暨“微党课”制作演讲比赛，让一批有能力的青年干部脱颖而出，在全镇营造基层创先争优的浓厚氛围。
二是注重创新，推进“两个覆盖”。现在，吕城有直属企业党组织30个，新经济联合党委1个，下属21个企业支部。今年，镇党委准备探索在行业协会建立联合党委，选拔组建一支“非公企业党建经纪人队伍”，强化非公企业党建指导员服务能力。但并不是说，非公企业有了经纪人、指导员，事情就可以交给他们去做了，书记就可以“高枕无忧”了，我们的经纪人，不是给你完成党委任务的，是协助你把党的建设和企业文化融合起来，通过党的建设促进企业发展的，这样说来，非公企业支部书记肩上的担子更重。2月26日，证监会主席刘士余在国新办发布会上说“上市公司有个共同现象，不论是国有控股还是民营控股或混合所有制，这个公司只要注重党的建设，这个公司业绩就好，立于不败之地；搞坏的公司，就是不注重党的建设，不注重党员先锋模范作用”。这虽然是玩笑话，但是最早将支部建到点上的顺丰，每年亲自给员工上党课的马云，发展怎么样，身价怎么样，大家都是有目共睹的。
信息六则
我镇召开召开农经工作会议 4月19日下午，镇农经站在镇财政所三楼会议室召开了农经工作会议，各村会计参加会议。会上，先听取了各村会计对2016年度组级财务情况的汇报，全镇11个行政村都已在农商行开设了1-2个组级资金账户，组级资金已经解款到银行账户。农经站下周将对每个行政村的组级财务及村农机合作社财务进行检查。其次，通报了2017年度“和谐家园”组合保险完成情况，截止3月底全镇共完成3467户参保，参保金额52.76万元。第三，就当前村级财务票据报销特别是工程款、各项补贴及民主理财、2017年度财务收支预算、2017年资产、资源及资金变动情况上报等工作再次做了具体说明和辅导。会后，各位村会计纷纷表示，一定按照会议要求加强对三资管理制度学习，全力做好2017年农经工作。
（农经站）
我镇2017年奖励扶助工作有序推进 为进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系，我镇始终把计划生育奖励扶助工作作为一项德政惠民的重要工作来抓，确保2017年计划生育奖励扶助工作落实到位。一是加强业务培训。针对“两委”换届时计生专干有变动，为此专门召开会议，就2017年奖励扶助对象资格确认工作进行业务培训。二是对1957年1月1日至1957年12月31日之间出生的目标人群进行核查，做到四个清：户口性质清；姓名、出生年月清；婚姻状况清；所生的子女清。使奖励扶助对象不错报、漏报。三是对往年享受奖励扶助对象死亡的及时上报变更信息。截止2015年4月20日，我镇符合奖励扶助对象629人，其中特别扶助对象6人。已全部通过镇、市两级审核。
（计生办）
我镇召开农经站土地确权颁证推进会 4月21日下午，镇党委政府召集各村书记、各村负责土地确权的同志召开土地承包经营权证颁证推进主题会。会议由副镇长师书迎主持，会上镇农经站站长庄利敏通报各村土地承包经营权证颁证工作进展情况，指出工作中存在的不足，根据市农委颁证工作要求和时间节点，重点布置我镇下一阶段即四月份完成全镇土地承包经营权证颁证工作，六月份完成颁证验收工作。
（农经站）
我镇推广水稻优良品种 为秋粮丰收打下基础 为提高水稻产量，自春耕备播工作开始以来，我镇立足实际，多措并举，扎实做好水稻优良品种推广工作。2月中旬，为鼓励农民使用优良品种，加快优质良种推广步伐，提高良种使用率，促进稻麦生产稳定发展和农民持续增收，出台了《吕城镇2017年稻麦良种补贴实施意见》。同时，组织农技人员深入各村，指导农户选用优质水稻良种。全镇规模经营主体发挥示范带动优势，共订种21万余斤，创下历史新高，让水稻优良品种得以推广。截至4月18日，镇农服中心已经将优质稻种配送至购种农户家中，有利于农户及早准备，细致安排，为秋粮丰收打下了坚实基础。下一步，镇农服中心将继续依托基层农技推广体系建设等项目，进一步加强水稻作物田间管理，定期观察记录作物生长情况，积极开展实用技术指导，为我镇秋粮增产稳产的保驾护航。
（农服中心）
我镇开展“五事联动”主题党日活动 为推动党内政治生活规范化、实效化，4月20日我镇组织开展了“五事联动”主题党日活动，活动内容包括：1．缴纳一次党费。2．学习一次党章党规和习近平总书记系列重要讲话。3．谈一次心得体会。4．实行一次民主议事。5．开展一次为民服务。为保证活动更好开展，特做了有关要求：1．各党支部要结合实际，制定具体活动方案，并提前3天报镇党委审批。活动前2天，要将相关事项通知全体党员，组织统一佩戴党徽、带好党章。会后，要抓好整改落实，做好月度计划、党员积分、党费收缴等情况公示，及时总结归档活动资料。2．各基层党组织要按要求开展活动，及时上报反映支部“五事联动”主题党日活动的照片报组织科。党支部要在事后及时将相关照片、资料上传至镇江北固E家，镇党委将通过查阅电子台账的方式，对各个支部活动开展情况进行全面检查并通报。3．为表彰先进、树立典型，激发各级党组织开展“五事联动”主题党日活动的积极性、创造性，镇党委将择优推荐“五事联动”主题党日活动优秀案例报市委组织部，被市委组织部采纳的支部给予一定的奖补奖金。
（组织科）
我镇高标准创建“三化”示范村 为贯彻落实省委李强书记提出的造林绿化树种要彩色化、珍贵化、效益化的“三化”要求，实现以点带面，推广“三化”树种，弘扬生态文明，结合本镇特点，我镇明确目标，制定方案，高标准开展了创建“三化”综合示范村工作。一是通过综合考评，明确河北村谭家塘为实施对象。二是有的放矢，制定实施方案。对村内农户宅前屋后绿化情况进行了摸底调查，对照创建标准，确定了户均新栽10棵树，达到确保有立地条件的农户常年保持拥有15棵树的标准。三是精心组织，确保实施进度。对实施进度提出明确要求，于4月15日前全部栽植到位。做到苗到人到，随修剪随栽植，同时注意枣树等裸根苗木根部保湿，最大限度保证苗木成活率。四是严格监管，确保实施质量。对进场苗木规格进行严格把关，栽植期间相关领导每天到现场查看，向村干部反映栽植过程中存在的问题，督促整改，确保苗木栽植符合要求。五是现场指导，营造创建氛围。相关技术人员到村对栽植工作进行现场指导，从选点、挖塘、填土、景观等方面进行细致耐心的讲解，使示范村创建工作深入人心，很多农户都能自觉参加到栽植及养护工作中，有的浇水，有的给苗木打支架，形成了浓浓的绿化氛围。我镇在创建绿化“三化”综合示范村工作中，宅前屋后共栽植香花类、果木类、彩叶类苗木4000多棵，完善农田林网、环村林带，道路、河道美化绿化共栽植高杆红叶石楠1500多株。
（农服中心）
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