加强和创新社会管理 建设现代化新nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播
陵口镇党委
加强和创新社会管理，是党中央适应经济社会发展新形势、落实科学发展新任务、满足人民群众新期待、贯彻执政为民新要求。为进一步加强和创新社会管理工作，努力促进社会和谐，我镇对加强和创新社会管理工作进行了深入调研。通过举行创新社会管理学习报告会、开展理论中心组学习、深入实地调查研究、广泛召开调研座谈会、认真开展问卷调查、学习借鉴外地好的经验做法等形式，全面了解社会管理工作情况，深入剖析存在的困难和问题，广泛征集意见和建议，同时，通过学习、调研、座谈、问卷调查等一系列活动，有力推动相关部门加强和创新社会管理工作，提升了公众对社会管理工作的关注度，为加强和创新社会管理工作发挥了积极作用。现将调研情况报告如下：
一、加强和创新社会管理工作主要成效
近年来，镇党委、镇政府高度重视加强和创新社会管理，强化工作举措，狠抓重点难点，积极探索创新，全镇社会管理工作取得明显成效。
（一）强化综合治理，“平安陵口”建设成效显着
1、坚持重大事项社会稳定风险评估。2010年，在全镇范围内建立了社会稳定风险评估制度和矛盾纠纷会诊制度，印发了《关于实行社会稳定风险评估工作的通知》，对清理排查出来的疑难信访案件、三大纠纷案件、涉法涉诉案件，由市委政法委牵头，组织相关部门共同分析研究案情，共同进行案件风险评估，确保人民调解、行政调解、司法调解以及法院判决结果的一致性，达到“案结事了、息诉罢访”的效果，努力从源头上防止和减少了社会稳定隐患。
2、深入推进基层综治平台网络建设。全面加强乡镇维稳综治办和村维稳综治工作站建设，配备专职人员，规范工作制度，加强管理考核，强化社会矛盾排查调处，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。陵口镇创新机制、整合资源，完成了乡镇维稳综治办规范化建设，有效推进了基层维稳综治工作。
3、进一步强化信访工作机制。我镇十分重视信访工作，2011年初下发了《关于进一步加强信访工作的通知》和领导接待群众来访日安排表，镇领导实行信访值班制度，接待群众来信来访，各单位也指派出一名领导和若干名工作人员到镇维稳中心值班，及时处理群众来信来访，使群众来信来访件件有着落，件件有回声。
4、大力加强公共安全体系建设。按照“重心下移，强化基层”的要求，将警力向基层倾斜，科学合理设置警务室和治安岗亭，最大限度地把警力摆到社会面上、点子上。为进一步加强基层社会管理，强化基层打防控体系，从政法各部门选派政法干警，经培训后派驻全镇12个行政村，指导帮助基层开展维稳工作，从根本上夯实基层平安建设的根基。公安机关为强化农村治安防控能力，在村委会等基层设立了警务室，并以警务室为平台，派驻民警和治安联防员。同时不断加大技防投入，提高社会治安防控的科技含量，监控探头基本覆盖镇、村主要街道、路口、重要单位和场所，初步形成“空中有监控、地上有巡逻、路上有卡点”的立体的、全方位的治安防控监控网络，大大提高我镇控制社会治安局势的能力。
（二）夯实基层基础，社区管理服务水平明显提升
充分发挥社区在基层社会管理服务中的重要作用，按照“四有”(有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事)标准,不断加大社区建设力度，完善社区工作经费保障机制，加快标准化社区用房建设，不断推进社区服务规范化、制度化建设，社区居委会基本实现“一站式”服务和为民服务全程代理。社区服务内容逐步向劳动就业、社会保障、计划生育、文化卫生、教育体育和社区安全等公共服务领域拓展。
全镇建成社区服务站12个，形成市、镇、社区三级服务网络。多数社区开设了便民服务热线和服务信息平台，整合政府、市场、社会资源，将居民需求信息与社会服务资源有效对接，开展多种形式的社区服务，有效提升了社区服务水平。
（三）着力改善民生，社会事业不断发展进步
全面实施义务教育经费保障机制和贫困家庭学生学费、生活费补助。加强就业技能培训，促进城乡劳动力充分就业，提供公益性就业岗位，有效帮扶弱势群体就业。新型农村合作医疗扎实推进，新型农村养老保险试点工作扎实开展，城镇居民基本医疗保险、城乡最低生活保障机制基本建立。大力实施“夕阳红”计划，五保户集中供养率达到70%。建立专项孤儿救助制度，积极推进孤儿集中养育。
（四）突出以人为本，新形势下群众工作进一步加强
坚持用群众工作统揽信访工作。牢固树立重视信访工作就是重视群众工作的理念，认真接待群众来访，及时办理群众来信、来电，着力解决群众合理诉求。
“四民”专题活动成效明显。去年起全镇开展了“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，活动坚持把解决问题作为出发点和落脚点，把接访、下访作为突破口，组织领导干部走访群众，收集各类意见建议，筹集解决问题专项资金，解决群众实际问题，一批土地征用、房屋拆迁、环境保护、劳动纠纷、特困群体生产生活等突出问题和矛盾得到有效化解。
（五）坚持与时俱进，社会管理工作不断创新
在群众工作领域，镇党委新成立群众工作部，建立群众工作联席会议、群众工作“访、办、考”等“一会三制”工作体系，创造性地开展群众工作；在社会建设领域，市政府在实施民生工程的同时，每年办好惠民实事，有效促进了民生改善；在社会治安管理领域，镇派出所依托信息技术，打造了联防通工程，有效破解了家庭旅馆、出租房屋的流动人口管理以及重点要害单位、重点管理的行业场所的治安管理难题；在“大调解”工作领域，镇综治办针对农村土地征用、城镇拆迁拆违、劳资纠纷、医患纠纷、交通事故等矛盾易发、多发的重点领域，在有关单位组建了社会矛盾专门调处中心，有效提升了社会矛盾的调处成功率；在基层服务管理领域，全面实施为民服务全程代理，积极推进覆盖市县乡村的综合信息管理和服务平台“一网通”工程。
二、存在的主要问题
由于当前正处于改革发展的关键时期，经济体制、利益格局、思想文化、社会结构发生深刻变化，社会管理工作与人民群众日益增长的需求相比，与经济社会加速发展的形势相比，还有不相适应的地方，还存在一定的困难和问题。
（一）基层服务管理工作难以适应群众需求。社区工作机制尚未理顺，村委会趋于行政化，承担大量的行政部门工作，影响了村自治和服务功能发挥。部分村委会选举工作不规范，村委会成员主动服务意识不够，导致村民对社区工作缺乏必要的关心和支持。
（二）维护群众权益机制还不够健全。突出表现在：一是部门之间推诿扯皮，对群众反映的问题击鼓传花，群众跑了一圈，就是无人负责解决问题；二是少数部门责任意识不强，解决信访问题停留在形式上，甚至存在抵触情绪，未从根本上做到“案结事了”；三是对群众反映比较强烈、比较集中的信访问题，仍然采取个案处理的方式，没有从体制机制上根本解决问题，造成同一性质问题不同群众反复上访。同时，部分群众依法维权意识不强、能力欠缺，遇到问题不愿选择诉讼、仲裁、行政复议等维权方式，更多选择“零成本、快解决”的信访渠道，致使大量问题集中到信访部门，一些民商事纠纷甚至已经依法判决的诉讼案件也进入信访渠道。
（三）社会管理工作面临诸多新问题。经济社会快速发展，人民群众需求日益提高，给社会管理工作带来许多新的挑战。如城市规模、人口迅速扩张，人口流动性日益增强，现有的人口管理、服务工作已难以适应新形势需要；如互联网虚拟社区、博客、即时通讯等迅猛发展，在“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的情况下，如何提高网络舆情分析应对能力，成为社会管理工作面临的新课题；如当前非公经济组织、社会组织蓬勃发展，如何加强规范、管理、服务，发挥其在参与社会管理服务工作中的作用，成为各级党委、政府社会管理工作面临的新任务；如当前社会矛盾凸显，各种偶发事件都有可能迅速升级演变成对抗激烈、难以处置的群体性事件，有效化解社会矛盾、完善应急处突机制，成为当前社会管理工作的重点难点之一。问卷调查结果显示，土地征用与房屋拆迁、房价过高与住房保障、劳动就业与分配不公、消极腐败现象、食品药品安全、环境资源保护成为当前我市容易引发社会矛盾的前几位因素。
（四）社会管理格局有待进一步完善。党委、政府统一领导，综治部门组织协调，相关部门协同配合的加强和创新社会管理工作机制还不健全，加强和创新社会管理工作总体规划还未形成。各地、各部门还未就加强和创新社会管理工作进行系统研究和部署，有的地方、部门还存在重经济建设轻社会管理以及重管理轻服务的现象。社会公众对加强和创新社会管理的认知度还不高，参与社会管理服务的积极性、主动性不够，有效途径不多。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局还不够完善。
加强和创新社会管理工作，当前要认真做好群众工作，把群众工作渗透到社会管理的各个方面、各个环节，把维护群众合法权益作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要深入调查研究，了解社情民意，广泛集中民智，确保决策的合法性、合理性、可行性、安全性。用群众工作统揽信访工作，切实把群众反映的问题解决好，并教育和引导诉求方依法有序理性表达诉求。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，真情实意为群众办实事、办好事。要加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，使发展成果更多地惠及全市人民。大投入力度，强化服务意识，在服务中管理，在管理中服务。发挥好群众组织、企业、社会组织的作用，拓展公众参与社会管理的渠道，综上，我们必须加强与创新社会管理，为nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市创造和谐美好的明天而努力奋斗。
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