关于建立界牌镇网络发言人制度的通知
各社区、企事业单位：
为进一步拓宽信息公开渠道，及时、主动、准确发布信息，正确引导网络舆论，树立权威、公开、透明的党政形象，营造经济社会发展良好舆论环境,现就建立网络发言人制度有关事宜通知如下：
一、工作体系
（一）网络发言人是党委和政府新闻发布组织架构中的重要一环，由镇政府新闻发言人、镇政府新闻办公室、镇委各部委和镇政府工作部门新闻联络员组成，分层分级具体负责组织落实网络发言工作。
（二）网络发言人应熟悉本社区本部门本单位的全面情况，具有较高的政策水平、良好的表达能力和熟练的网络沟通能力。为保证网络发言的权威性，由本部门本单位正职和熟悉工作情况的副职担任。各单位固定1名新闻联络员，负责网络监管、信息收集和为发言人处理具体事务。
二、工作职责
（一）发言人和新闻联络员负责本社区本部门本单位网络舆情的收集整理、分析研究、处置上报工作。
（二）发言人代表本社区本部门本单位以“单位实名”的方式，在网上及时发布本社区、本单位需要发布的信息，解答网民提问、回复网民建议。
（三）发言人和新闻联络员负责本部门本单位网络舆情监管工作的联络和协调。
（四）新闻联络员负责定期向镇宣传科报送本社区本部门本单位网络发言工作情况。
三、工作流程
（一）发布范围
1.根据授权在指定网络上发布本社区、单位和行业的重大新闻。
2.回复包括镇政府门户网站，镇政府公开信箱，以及其他网络媒体中收集到的涉及本社区本部门本单位工作的事项等。
（二）操作流程
各网络发言工作人员每天不少于两次，上网搜索涉及本社区本部门本单位职责范围内的网民投诉、意见和建议，及时下载、整理、回应，按程序办理并提出意见，经主要负责人审定后予以回复。
（三）工作要求
1.在线回复的时限为网民上网投诉及提出意见、建议后３个工作日内；对确需延长办理时间的帖子，要在３个工作日内上网作出说明，并及时告知办理进展情况及办理结果。有关涉法、涉诉经审核不宜公布的公众留言，须按有关规定转送有关单位处理。
2.回复意见应用解释性语言及相关政策进行回复，力求可行性和有效性，真正为网民解决实际困难；本着对网民负责任的态度，客观公正，严肃认真，切忌敷衍了事。
3.各部门、各单位要按照规定职责，细化在线回复办理程序，制定完善工作制度，切实做到“反映即受理，受理即跟踪，件件有反馈，问题有落实”。
四、工作监管
（一）镇宣传科负责网络发言人工作的指导协调，加强网络发言人业务培训，着力提高回帖质量和工作水平；按照互联网管理有关规定，加强网上互动内容的监管。
（二）镇宣传科负责对在线回复的督促检查。不定期开展对网民来帖回复情况的检查，并将回复情况纳入每年政务公开工作的考核内容。
（三）网络发言工作要坚持实事求是原则，全面、客观、准确地发布新闻。坚持正确的舆论导向，积极引导公众正确理解新闻事实。网络发言内容必须符合党和国家的方针政策，与镇党委、镇政府的决策精神一致，做到严肃、准确、权威。凡不按照程序及相关规定擅自发布新闻、信息，对党委政府工作部署和所出台的政策作出曲解和误读并造成不良后果者，要进行严格的责任追究。
中共界牌镇委员会
2014年3月28
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