界牌镇党委书记 王东良
党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定。这是我们党坚持和发展马克思主义建党理论，立足于我们党所处的历史地位和时代赋予的历史使命，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带有全局性、根本性的重大课题。在新的历史条件下，要提高我镇领导班子的执政能力，努力实现“全面提升，全速抢先，建设苏南板块一类镇中的样板镇”的宏伟目标，应切实提升四种能力，推动界牌实现“两个率先”和跨越发展。
一、以发展地方经济为重点，提升发展经济的能力
发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人民群众的殷切期盼。界牌地处nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播金三角，经济发展的优势明显，我们结合界牌实际，理清发展思路，营造良好经济发展环境，着力提升经济内涵，全力在可持续发展上抢先。
（一）以综合开发项目为抓手，调优结构，提升农业经济产业层次。以省级农业综合开发项目——武阳万头猪场的基地建设为龙头，发展无公害蔬菜基地500余亩，发展水产养殖1600余亩，建成1000平方米的芭山鹧鸪养殖基地，鹌鹑养殖成功申报了“nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市级农业项目”，食用菌、果林等项目获得很好成效。
（二）以培植规模企业为突破，创出品牌，提高经济运行质量和层次。在我镇民营企业已呈现铺天盖地之势的基础上，制订激励措施，出台培植规模企业的有关意见，采取各种方法着重打造管理科学、技术先进的顶天立地型企业。通过外资嫁接、引进先进技术壮大企业规模，重抓消声器厂与香港厂商合资1500万美元的环保消声器项目、中靖公司与德国厂商合资3000万美元的概念车项目、总投资1200万美元的银兰包装纸板项目、凯达公司及红光汽配公司引进的汽车配件等项目，预计明年全镇可新增销售15亿元，使界牌的经济总量、经济运行质量有质的提升和跨越。
（三）以启动灯城大街为龙头，活跃市场，加速发展第三产业。继续加快实施“规模市场”战略，继续拓宽第三产业新领域，继续加快服务业全面创新。成立界牌镇路灯行业协会，在此基础上，将相继成立汽摩配行业协会，目前全镇灯城市场十分活跃，第三产业快速发展。全镇现拥有各类门市经营户3000余家，民营企业560余家，配载经营户46家，全年华东灯具市场年成交额将突破20亿元。
二、以民主集中制为基础，提升科学决策的能力
领导就是决策，领导活动的过程就是作出决策并实施和追踪决策的过程。因此，如何准确把握客观事物的发展规律，有效解决决策中表现出的随意性、盲目性和主观性的问题，成为党的执政能力建设的重要内容。要提高科学决策能力，必须建立在贯彻落实民主集中制的基础上，确保决策过程、决策程序的科学。首先，要发扬民主，更好地贯彻民主集中制，这是科学决策的关键和基础。事关发展的重大问题，必须集体讨论，对有分歧意见的问题，事前要做好个别酝酿和统一思想的工作，要充分调动其他领导班子成员的积极性，鼓励大家畅所欲言，各抒已见，要有宽广的胸怀，尽可能多的听取他人意见，认真对待异议、歧议，集思广益、博彩众长。其次，要加强学习，不断提高理论思维能力政策水平。我们要清醒的看到与苏南强镇的差距，加倍学好科学知识和市场经济知识，不断丰富和提高自己，赢得决策的主动权。第三，要把调查研究作为一项基本功，作为科学决策的前提，在决策中先调查再议事，先知实情，再谋对策。要自觉深入到群众中去，认真听取群众意见，收集各方面的反映，多搞典型调查，从而使决策建立在坚实的客观基础之上。
三、以狠抓工作推动为关键，提升工作落实的能力
如何把各项工作落到实处，体现效果，干出实效，这是考验我们领导干部执政能力高低的试金石。提高抓落实的能力，我们就必须要有务实的态度、创新的理念、敢抓的勇气、不懈的毅力、统筹的合力。在我镇集镇出新改造工程中，我们界牌的领导班子齐心协力、协调各方、攻克难题、化解矛盾、筹集资金、狠抓落实，放弃各种节假日，一心扑在工程上，确保了工程的顺利完工，全面实现了集镇净化、亮化、美化、绿化，集镇面貌焕然一新，集镇的档次和品味明显提升。
四、以法律、法规为准绳，提升依法行政的能力。
加强政府自身建设，努力提高依法行政能力，是当前执政能力建设的一个重要内容。首先，要牢固树立法制观念。切实提高依法行政、依法办事的自觉性，做到在执政方式上坚持法制原则，在宏观决策上考虑法律效果，在具体管理中牢记依法办事，在工作生活中严格遵纪守法，把依法行政贯穿于政府行为的全过程，自觉做到有法必依、执法必严、违法必纠，自觉依法行政，提高运用法律手段解决实际问题的能力。其次，提高依法行政水平。增强政府工作人员法制观念，按照法定权限和程序行使权力、履行职责、依法处理经济社会事务。加快建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，做到严格执法、公正执法、文明执法。第三，充分发扬民主。善于集中民智，推进决策民主化和科学化。切实加强政风建设，坚持执政为民的宗旨，树立正确的政绩观，把求真务实的要求落实到政府工作的各个环节，聚精会神谋发展，集中精力抓落实，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。第四，推进政府管理创新。坚持以人为本，树立和落实科学发展观，创新管理方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，更加重视履行政府社会管理和公共服务职能，为市场主体创造良好的发展环境，为人民群众提供安居乐业的社会环境，在全镇形成公开、公平、公正的阳光环境。
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