地点：政府前三楼会议室
主持人：范萌
参会人员：全体党政领导
内容：切实担负起意识形态工作主体责任
徐守盛
党的十八大以来，习近平同志站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作作出一系列重要论述，要求各级党委对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。这是党中央着眼加强党对意识形态工作的领导、维护意识形态安全作出的重大决策部署和重要制度安排。湖南省各级党组织要坚决抓好贯彻执行，推动主体责任落细落实、落地生根。
把责任放在心上
习近平同志强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。《党章》规定，“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。各级党委（党组）要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任放在心上。
摆在重要位置。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。加强组织领导和统筹指导，像分析经济形势一样定期分析研判意识形态领域形势，定期听取意识形态工作汇报，定期在党内通报意识形态领域情况，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
凝聚工作合力。意识形态工作不是宣传部门一家之事，不能让宣传部门“单打独斗”，必须坚持“一盘棋”、形成“大合唱”。党委（党组）要统揽全局、协调各方，指导和推动本地区本部门本单位把意识形态工作要求融入各自工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来。充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
强化担当精神。落实意识形态工作主体责任，是党组织应尽的政治责任、应有的政治担当，必须坚持原则、敢抓敢管。要毫不动摇坚守“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”，在提倡什么、反对什么上旗帜鲜明，在大是大非问题上敢于发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被动应付、被动接招，决不能当“爱惜羽毛”的所谓“开明绅士”，坚决克服“好人主义”、上推下卸、敷衍塞责、养痈遗患等现象。
坚持“一把手”带头。肩负起意识形态工作主体责任，“一把手”必须带头抓、直接抓、具体抓，切实当好“第一责任人”。各级党委（党组）“一把手”要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，牵头抓总、靠前指挥，做到“三个带头”“三个亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不能当“甩手掌柜”。
把工作抓在手上
落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。结合湖南实际，要切实履行六个方面的责任。
切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的“方向盘”“导航仪”，是党委（党组）抓意识形态工作第一位的责任。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作“倒骑毛驴的张果老”，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底是对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这“两个巩固”，主流思想文化的“根据地”才会壮大，争取人心的“同心圆”才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在湖南的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。
切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全和政权安全。湖南作为全国12个互联网大省之一，网络空间汇集了3000多万网民。对这片如息壤一样不断生长的阵地，我们忽视不得、丢失不起。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，坚决防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。
切实履行加强意识形态阵地管理之责。意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。把准敌对势力对我进行渗透分化的重点人群，做好耐心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的“试金石”。要把中国特色社会主义作为“度量衡”，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握“时、度、效”，既敢于在原则问题上“亮剑”，又善于在方法手段上“隐形”，切实抢占表达制高点。要像解决发展中的具体问题那样化解意识形态领域的突出矛盾和问题，出台重大决策、改革措施要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
切实履行选优配强领导班子之责。党的事业成败，关键在人。对意识形态工作来说，选优配强领导班子至关重要，也是履行主体责任的题中应有之义。要严格执行干部标准，大力加强意识形态部门领导班子建设，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时调整。
把责任落到实处
有责必履、失责必问，这是我们党的基本政治规矩。各级党委（党组）要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格制度执行，健全工作机制，推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。
完善知责明责的“责任链”。形成横向到边、纵向到底的责任链条，是落实主体责任的重要基础。严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。各级党委（党组）对意识形态工作负总责，党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、单位的意识形态工作，切实守好自己的门、站好自己的岗。坚持以上率下、上下联动，党委（党组）在抓好本级本部门主体责任落实的同时，采取有效措施，把责任压力传导下去，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，防止出现“边际效应递减”“沙滩流水不到头”等现象。
高举督促考核的“指挥棒”。加强督促考核，是推动主体责任落实的有效抓手和“指挥棒”。着眼“督实”“考准”，结合本地区本单位实际，建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化。坚持把意识形态工作作为党委常委会向全委会报告工作的重要内容，作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，纳入干部考察考核、执行党的纪律监督检查范围，强化结果运用。
用好责任追究的“撒手锏”。严格追责问责，是倒逼主体责任落实的关键。不追究责任，再好的制度也会沦为一纸空文。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”。对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。像抓党风廉政建设责任制落实一样，意识形态工作的责任追究也要实行“一案三查”，除了严肃查处当事人，还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威。
深刻领会习近平总书记关于意识形态话语权的十个论述
党的十八大以来，习近平总书记围绕治国理政提出了一系列新观点新论断新思想。习总书记关于意识形态工作的新思想新举措是治国理政思想的重要组成部分。特别是习总书记阐述“意识形态话语权”的相关问题，非常值得我们细致地思考，认真探讨习近平关于意识形态工作的重要思想与实践举措。话语权，简单讲来，就是指影响社会发展方向和民众判断和选择方向的能力。意识形态话语权主要指在社会思潮中，引导民心、决定社会舆论走向等方面的能力。在党的执政话语体系中的“意识形态话语权”，主要指马克思主义、社会主义核心价值观的意识形态的话语权、主导权，就是“8·19”讲话中的“两个巩固”：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。” “两个巩固”明确阐释的就是我们党关于意识形态工作的根本任务、根本目标，也是我们党掌握意识形态话语权的根本要求。掌握意识形态话语权就是要让马克思主义在社会思潮中占主导地位，就是要让马克思主义、中国特色社会主义核心价值观成为民众的行动指南。我们认为，关于提升意识形态话语权的问题，习近平至少有十个方面的思想与思路，它们构成了意识形态话语权的总体理论框架。
一、围绕理想信念增强主流意识形态的凝聚力和吸引力
任何一种意识形态都包括认知—解释、价值—信仰、目标—策略等三个层面，其中，价值—信仰层面是最核心、最根本，也是最稳固的。主流意识形态要掌握话语权，核心是价值信仰、理想目标能获得民众认同。习近平主要从三个方面来建构意识形态的理想价值系统，从而增强意识形态的凝聚力和吸引力。
一是实现中华民族伟大复兴的中国梦。任何一个执政集团要想获得民众广泛认同并追随其后，都必须有一个能够凝聚人心的理想信念或目标。在人们生活方式如此多样、思想观念如此多元的今天，习近平提出了一个“富有感召力的奋斗目标”。它就是“中国梦”，其基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦牢牢占据价值的、道义的制高点，因为它凝聚了几代中华儿女的夙愿，符合民族和人民的整体利益，是每一个中国人的共同期盼。主流意识形态以中国梦这一“最大公约数”来凝聚人心，汇聚正能量，有效提升了自身的整合力和引导力。
二是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有了理想信念，就会缺“钙”，就会得“软骨病”。马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂。共产党人要牢牢掌握意识形态话语权，首先是指要坚持马克思主义信仰、坚守共产主义远大理想。在不断变革发展的时代、不断转型的社会中，党员干部只有坚定信仰，才能站稳政治立场、抵御各种诱惑。“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“革命理想高于天”。理想信念是我们精神上的“钙”。与此同时，中国共产党将党的最高纲领和基本纲领统一起来。实现富强、民主、文明、和谐的中国特色社会主义建设是中国特色社会主义的共同理想。在意识形态宣传上，习近平总书记特别强调要把中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想统一起来，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。
三是社会主义核心价值观。习近平总书记曾指出，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。习近平总书记深刻地指出，在当代，马克思主义是否有话语权、党的执政话语体系是否有合法性，关键取决于我们党能够建构出具有生命力、凝聚力和感召力的价值观。社会主义核心价值观提出了这样的意识形态的战略意图。从党的前途命运、执政使命来看，培育和弘扬社会主义核心价值观是极度重要的，具有“凝魂聚气、强基固本”之功效。
二、在坚持“中国理论”自信和创新的统一中强化意识形态生命力
增强主流意识形态话语权首先要对“旗帜”、“道路”有明确清晰地回答，它关乎到党的生命。这个旗帜就是中国特色社会主义，这条道路就是中国特色社会主义道路。在意识形态领域要站稳脚跟，关键是在旗帜、道路上要有自信，在坚持和发展中国特色社会主义上要有自信。“实践充分证明，中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。” 为什么有这样的理论自信？首先在于，中国特色社会主义是“管用的”，在2013年1月5日的新进中央委员会学习贯彻党的十八大精神研讨班上，习近平总书记就深刻指出，“全面建成小康社会”、“推进社会主义现代化”、“实现中华民族伟大复兴”都需要这个旗帜的引导、这个理论的指导。
在中国特色社会主义这个最根本的意识形态上，要有理论自信，有自信才能有底气，有话语权。当然，我们仍然要坚持理论创新，在实践中不断发展中国特色社会主义，增强中国特色社会主义的生命力。习近平总书记指出，坚持和发展中国特色社会主义是“大文章”。“大文章”需要在理论创新中被不断续写下去。“我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。” 十八大以来，习近平总书记围绕治国理政提出了一系列新论断新观点新思想，比如，中国梦、国家治理能力和治理体系现代化、五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等，进一步丰富和发展了中国特色社会主义，让党的执政理论和执政话语随着时代、实践的发展而不断发展，在开拓中增强中国特色社会主义的生命力。
三、在与错误思潮的舆论斗争中强化意识形态阵地意识
当前，我国处在社会深刻转型期，人们的生活方式和思想观念多元化，社会思潮也多样化。但常有一些错误的思潮、极端的思想观点出现，有的宣扬西方“普世价值”，有的专拿党史国史说事，还有的以“反思改革中的问题”为名否定改革开放。在意识形态工作上，要有阵地意识，在意识形态领域，主流意识形态不去占领，其他社会思潮就会去占领。党的十八大以来，习近平总书记深刻认识到错误社会思潮的危害，特别是对主流意识形态的挑战，强调要展开必要的舆论斗争，要有“亮剑”精神，主动有效地对错误社会思潮进行批判，在批判中增强马克思主义的地位和话语权。在这方面，习近平做了很多论述，尤其对以否定改革开放的社会主义性质为代表的新自由主义思潮和以否定领袖人物、党史国史为重点的历史虚无主义思潮，作了明确的批判和抵制。
党的十八届三中全会以来，我国取得了巨大成就，根本原因是中国共产党领导中国人民，实现了改革开放，探索出中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义基本制度。但有一些新自由主义论者认为，中国改革开放取得的成就是向西方发展模式、价值观等学习的结果，当前改革过程中存在这样或那样的问题，就在于西化不彻底，他们试图改变我国改革的正确方向，竭力主张以私有化、多党制为核心的新自由主义的改革方向。甚至，某些人把改革阐释为“西化”、“资本主义化”，否则就是不改革。针对这些错误思潮，习近平总书记指出：“我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。”习近平说：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”在改革的方向性问题上，主流意识形态要发出自己的权威声音：“有些不能改的，再过多长时间也是不改。”最核心的是党的领导、中国特色社会主义制度不能改。
古人讲：“灭人之国，必先去其史”。对历史的认识和解释，历来是各种社会思潮较量、争夺话语权的重要战场。习总书记指出：“以正确的立场、观点、方法对待党的历史，是巩固党的执政地位、实现党的执政使命的必然要求，是应对意识形态领域挑战，抵制西方敌对势力西化、分化图谋的必然要求，是开创党和国家事业发展新局面的必然要求，关系党和国家长治久安，关系我国社会主义前途命运。”但是，近年来，在历史观等问题上，出现了很多错误的思潮，尤其以历史虚无主义为代表，它们极大地消解了马克思主义意识形态的主导地位。通过借助于“反思历史”、“学术研究”等方法，历史虚无主义极力诋毁革命历史，认为当今中国的道路是 “误入歧途”。这些年，一些人通过渲染毛泽东晚年错误，来抹黑毛泽东，达到否定我们党的领导、社会主义制度的目的。针对这些言论，习近平总书记提出了正确评价毛泽东的科学方法，指出毛泽东的丰功伟绩不容抹杀。习总书记指出，历史虚无主义的要害，是从根本上否定马克思主义的主导地位、中国走向社会主义的历史必然，否定党的领导。对于历史虚无主义，我们要旗帜鲜明地反对！
四、坚持党管意识形态的原则
十八大以来，习近平总书记特别强调宣传思想工作、新闻舆论工作的原则问题、导向问题。通过宣传思想工作的政治立场、舆论导向，来实现、巩固党对意识形态的领导权、管理权和话语权是习近平意识形态话语权思想的重要内容。做好意识形态工作、增强话语权，必须坚持党性原则。
在“8.19讲话”中，习近平总书记指出：“所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。”坚持党性，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持什么、反对什么、说什么话、做什么事，都要符合党的要求，在宣传思想工作上，要做“政治上的明白人”。在“2·19讲话”中，习近平总书记又提出新闻舆论工作要有政治立场，“四个牢牢坚持”是其根本遵循，核心就是党性原则。党的新闻舆论工作者应当是党的“布道者”。特别在“新闻自由”等西方话语陷阱的面前，要有清晰的头脑、要有定力。
针对“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”等错误言论，习近平总书记指出，“党性与人民性从来都是一致的、统一的。”党性与人民性的一致，根源于马克思主义政党的基本性质和宗旨。作为马克思主义政党，中国共产党代表中国劳动人民和最广大人民群众的根本利益，没有任何自己特殊的利益。
五、以弘扬主旋律的方针巩固壮大主流思想舆论
策略论是意识形态话语权的构成部分，探讨在一定条件下，将意识形态的基本理念和核心价值得以传播、实践的具体途径、重要方针和方式方法等。执政集团能否掌握意识形态话语权，直接取决于是否拥有有效可行的策略方针。
习近平总书记指出，意识形态工作必须遵循坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的重要方针。当前，各种思想文化相互激荡交织交锋，先进文化、落后文化甚至腐朽文化同时并存。在这种情况下，营造健康舆论环境非常重要，让先进的、有益的文化塑造人感染人引导人尤其重要。然而，一些媒体特别是网络媒体为了“博眼球”，总是热衷于假、恶、丑类的东西报道，这让老百姓产生错觉，好像我们生活在一个“不堪入目”的社会。实际上，只有弘扬主旋律，传播正能量，提供积极向上的理想信念，才能激发全社会团结奋进的力量，才能使人民得到教化，社会获得道德向心力。在当前矛盾凸显期，宣传思想工作更要发挥凝聚共识、方向导引和鼓舞激励的作用，为实现“两个一百年”目标提供“精神动力”。当然，以正面宣传为主的宣传方针，决不意味着放弃舆论斗争。在事关大是大非和政治原则问题上，必须敢抓敢管、敢于亮剑，必须坚持底线思维、强化阵地意识，着眼于团结和争取大多数，有理有利有节开展舆论斗争。
六、把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓
在不同时期，宣传思想工作有不同的重点，在信息化时代，网络是宣传思想工作“最大的变量”，意识形态工作要有效果，必须重视网上舆论工作。正如习总书记指出：“根据形势发展需要，我看要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。”执政党要努力适应“互联网+ ”背景下的舆论工作，在网络舆论战场上要有阵地、有声音，不能鸦雀无声。习近平总书记强调：“很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化了。” 意识形态工作者要尽快熟悉网络信息诸如表面化、情绪化、碎片化等特征，要清醒认识到传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长等现象带来的挑战，要积极应对这些挑战，努力在民众自由表达自己的见解、甚至是质疑和反对意见的舆论空间中，坚守并拓展主流声音的传播空间和传播渠道。当前移动端信息的传播已经超过了电脑PC端，这就是形势逼人，移动端传播信息的体制机制监督机制还没有进一步的完善和发展好。
七、构建对外话语体系、讲好中国故事，提升国际话语权
国际话语权是意识形态话语权重要的构成部分。在全球化时代，执政党的意识形态话语权强弱，在很大程度上取决于国际话语权强弱。提高国际话语权实际上就是在全球意识形态领域中、不同的思想舆论的较量中争夺话语权和领导权。习近平指出，在当前，宣传思想工作要提升国际话语权，关键在于要“引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界”。即主流意识形态要能够引导人们准确“解读中国”、辩证“看待世界”。我们的主流意识形态必须阐释清楚当代中国社会的发展道路，尤其是我们独特的制度模式；必须全面、理性阐述清楚中国与世界的关系等等，并进行有效的对外宣传。要达到这一目标，建构中国特色的话语体系是必不可少的，也是非常重要的。第一，只有采用中国特色的话语体系，才能阐释好中国的独特性。我们必须通过有效的话语体系，回击西方意识形态对中国现实的“建构”，实现“四个讲清楚”，让世界同情性理解“中国式现代化”。第二，只有运用中国特色的话语体系，才能客观理性看待外部世界，在国际比较中不至于丢失自己、否定自己。“话语霸权”、“话语陷阱”等是西方国家对我国进行意识形态渗透的一贯手法，我们需要以“中国话语”、“中国理论”为基点，揭露其背后的意识形态意图，在国际比较中，增强“三个自信”。第三，只有运用中国特色的话语体系，才能做好对外宣传工作。国际上对我们有不少误解，我们只有通过加强话语体系建设，着力打造融合中外的新概念新范畴新表述，才能讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权。
八、树立大宣传的工作理念、强化主体责任
习总书记指出，“做好宣传思想工作必须全党动手”，“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”，等等。这实际是一种“大宣传”的工作理念，并且强调通过不同的主体来贯彻这种大宣传的工作理念。首要的主体是宣传思想部门和干部。宣传思想部门承担的使命十分重要，必须要有“守土”意识、责任意识。宣传思想部门领导、干部要能成为宣传思想工作的“行家里手”，从理论上、笔头上、口才上等各个方面提升意识形态工作的能力。做好宣传思想工作必须全党动手，仅靠宣传思想部门是不够的，各级党委和领导干部都是宣传思想工作的主体。要成为宣传思想工作战线上的“合格”主体，领导干部需要做到：一是要重视。各级党委特别是一把手要从党的执政地位和前途命运的高度，重视意识形态工作，真正担负起政治责任和领导责任；二是要有能力。意识形态工作的能力是多方面的，其中有两点是非常重要的：对宣传思想领域重大问题的“分析研判能力”、对重大战略性任务“统筹指导能力”；三是要有敢于“亮剑”的勇气。在大是大非的原则问题上，领导干部既不能含糊其辞，也不能退避三舍；既不能“爱惜羽毛”，也不能当“开明绅士”。
九、在解决问题中增强意识形态说服力
意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人，但也需要从把握社会规律、解决现实问题等方面说服人。真正的科学的意识形态必须紧扣时代，直面问题，坚持问题导向的原则，掌握马克思主义的话语权，不能停留在抽象的理论教条上，只有能够解决问题的“主义”才具有合理性，才能够说服人，进而民众才能认同它。习近平总书记一贯强调“坚持问题导向”，在意识形态建设问题上，同样如此。“我们一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。” 习近平总书记多次强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为，根据实践和时代的变化，中国共产党人坚持问题导向，推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，是实现强国富民的正确理论。这样的理论能够说服人，这样的理论是有话语权的。
十、在弘扬优秀传统文化中增强文化自信
意识形态话语权的坚守离不开自信。我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中华优秀传统文化在增强文化自信方面起着至关重要的作用。
中国共产党在意识形态层面是不应该排斥、批判传统文化的，特别是党的十八大以来，习近平总书记更多地是从积极的、建构性角度看待传统文化，强调中华传统优秀文化在意识形态建设、核心价值观建设中的重要作用。实际上，强调要从中华传统优秀文化那里汲取治国理政的养分，增强文化自信，为意识形态话语权建构提供丰富的文化资源。第一，中华传统优秀文化是“精神命脉”，民众有认同感。习总书记在多次场合指出，中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”，是中华民族的“精神命脉”。“精神命脉”是不可割断的，任何割断它的执政集团和执政文化都是不会被民众认同的。反之，执政集团弘扬优秀传统文化，在主流意识形态建构中有传统文化的一席之地，这样，民众更能够认同这样的执政的合理性合法性，提升话语权。第二，中华优秀传统文化是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。中华优秀传统文化有利于我们树立价值自信，有利于主流意识形态建构自身独特的价值观体系，增强民众对执政党的价值认同。第三，中华优秀传统文化有助于我们在对外宣传中提升文化软实力。习近平总书记强调，中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，在对外交往中，可以提升我们的国际话语权。第四，中华优秀传统文化可以防范西方“文化霸权”，坚守“精神独立性”。优秀传统文化有助于我们树立民族自信心和文化自信，在面对西方文化强势冲击的浪潮中，有助于我们在意识形态和精神文化方面保持“独立性”。“如果没有自己的精神独立性，那政治、思想、文化、制度等方面的独立性就会被釜底抽薪。”
习近平谈新闻舆论工作：治国理政、定国安邦的大事
2016年11月08日09:55 来源：人民网-中国共产党新闻网中国共产党新闻网北京11月8日电 (记者高雷)“为党和人民作出更大贡献，做党和人民信赖的新闻工作者。”在第十七个中国记者节到来之际，中华全国新闻工作者协会第九届理事会第一次会议暨中国新闻奖、长江韬奋奖颁奖会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平会见理事会全体代表和获奖者代表，并发表重要讲话强调，做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。
习总书记充分肯定广大新闻工作者在服务党和国家事业发展中发挥的重要作用，对做好新闻舆论工作提出4点希望：要坚持正确政治方向，坚持正确舆论导向，坚持正确新闻志向，坚持正确工作取向。这是继今年2月19日，习近平总书记实地调研人民日报社、新华社、中央电视台3家中央新闻单位时提出的48字的“党的新闻舆论工作职责使命”后，总书记又一次对新闻舆论工作提出明确要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作。从2013年出席全国宣传思想工作会议发表重要讲话，到中央全面深化改革领导小组第4次会议上就传统媒体与新兴媒体融合发展作出重要指示，再到去年底视察解放军报社，以及今年“2.19”重要讲话、“4.19”网信工作重要讲话等，习近平总书记多次对新闻舆论工作作出重要部署，充分体现了党中央对新闻舆论战线的高度重视和亲切关怀，鼓舞着广大新闻工作者不忘初心、继续前进。
谈党性原则
党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事
党的新闻舆论工作是党的工作的重要组成部分。在革命建设改革各个历史时期，新闻舆论战线与党和人民同呼吸、与时代共进步，积极宣传党的主张、深入反映群众呼声、主动开展决策调研，发挥了十分重要的作用。
——2016年11月7日，在会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时发表重要讲话
要坚持正确政治方向，同党中央保持高度一致，坚持马克思主义新闻观，坚守党和人民立场，坚持中国特色社会主义，做政治坚定的新闻工作者。
——2016年11月7日，在会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时发表重要讲话
党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
长期以来，中央主要媒体与党和人民同呼吸、与时代共进步，积极宣传马克思主义真理、宣传党的主张、反映群众呼声，在革命建设改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。
——2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话
谈舆论导向
唱响主旋律，传播正能量
党的十八大以来，新闻舆论战线认真贯彻党中央的决策部署和工作要求，突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面反映推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的进展成效，深入宣传广大干部群众团结奋斗的精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民团结奋斗的信心和力量。
——2016年11月7日，在会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时发表重要讲话
要坚持正确舆论导向，深入宣传党的理论和路线方针政策，深入宣传全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦进行的奋斗和取得的成就，弘扬主旋律，释放正能量，做引领时代的新闻工作者。
——2016年11月7日，在会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时发表重要讲话
互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息、交流信息，这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响，特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。
——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话
凝聚共识工作不容易做，大家要共同努力。为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆。什么是同心圆？就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话
我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。
——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话
党的十八大以来，中央主要媒体突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。
——2014年2月27日，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上发表重要讲话
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。
——2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话
谈新闻工作者自身建设
记者要接地气
要坚持正确新闻志向，提高业务水平，勇于改进创新，不断自我提高、自我完善，做业务精湛的新闻工作者。
要坚持正确工作取向，以人民为中心，心系人民、讴歌人民，发扬职业精神，恪守职业道德，勤奋工作、甘于奉献，做作风优良的新闻工作者。
——2016年11月7日，在会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时发表重要讲话
基层干部要接地气，记者调研也要接地气。
——2016年2月19日，在调研人民日报、新华社、中央电视台时强调
新闻舆论工作者要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
习近平谈新闻舆论工作：治国理政、定国安邦的大事
2016年11月08日09:55 来源：人民网-中国共产党新闻网谈创新融合
形成立体多样、融合发展的现代传播体系
核心技术要取得突破，就要有决心、恒心、重心。有决心，就是要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。
——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话
一方面，核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠自己研发、自己发展。另一方面，我们强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。
——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话
随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。
——2014年8月18日，在主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议时表示
今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样了，我们有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。“不日新者必日退。”“明者因时而变，知者随事而制。”做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。
——2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话
谈提高国际话语权
传播中国文化，讲好中国故事
要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。
——2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
用好国际化传播平台，客观、真实、生动报道中国经济社会发展情况，传播中国文化，讲好中国故事，促进外国观众更多更好了解中国。
——2016年2月19日，在中央电视台调研时发表重要讲话
希望人民日报海外版以创刊30年为起点，总结经验、发挥优势、锐意创新，用海外读者乐于接受的方式、易于理解的语言，讲述好中国故事，传播好中国声音，努力成为增信释疑、凝心聚力的桥梁纽带。
——2015年5月，就人民日报海外版创刊30周年作出重要批示
提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。
——2013年12月30日，在中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习时指出
对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，我们要加强宣传报道，以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。
——2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话
要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。
——2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话
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