第六次党委中心组学习材料
时间：2014年7月 21日 星期一
地点：三楼会议室
参加人：全体中心组成员
主讲人：陈留庚
主题：深化生态文明体制改革，深入推进文明创建，建设文明nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播
主要内容：
为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，《决定》要求紧紧围绕建设美丽中国，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
一、深化生态文明体制改革，建设美丽nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播，必须加强环境立法
生态文明制度建设，必须由法律制度实现对生态文明制度的根本保障。《决定》指出，“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。生态文明法律制度的建立，也应在完善生态立法、规范生态执法、严格生态司法、完善公众参与制度等方面，形成重大突破。
二、深化生态文明体制改革，建设美丽nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播，必须建立制度体系
建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。生态文明制度是一个系统性的制度体系，涵盖了资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿等诸多方面。一是健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。二是实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。三是建立国土空间开发保护制度。国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。
三、深化生态文明体制改革，建设美丽nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播，必须改革配套制度
经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。要充分发挥经济体制改革牵引作用，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，综合运用价格、财税、金融、产业和贸易等经济手段，改变资源低价和环境无价的现状，形成科学合理的资源环境的补偿机制、投入机制、产权和使用权交易等机制，从根源上阻止自然资源的过量消耗和生态环境的恶化。
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