丹民党〔2017〕14号
关于实行党风廉政建设责任制的规定
关于实行党风廉政建设责任制的规定
各党支部,各科室、下属各单位：
为切实抓好今年的党风廉政建设，全面落实党风廉政建设党委主体责任，根据党的十八届六中全会、省、市纪委全会精神、市委、市政府《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市党风廉政建设责任追究实施办法（试行）》的精神，结合本局实际，特制定本规定：
一、责任分工
党委书记、局长盛建国同志：履行全系统党风廉政建设“第一责任人”责任，同时抓好局党委班子成员的廉洁自律和党风廉政建设；经常督促指导各党委委员抓好分管条线和部门的党风廉政建设和反腐败工作，使局党委班子成员责任明确，做到一级抓一级，一级带一级；每半年召开一次局党委会，专题研究、分析和部署本系统的党风廉政建设和反腐败工作；每年召开一次党委委员廉洁自律专题民主生活会。
党委副书记潘耀南同志：负责抓好人秘科、宣传信息科的党风廉政建设工作。
党委委员、副局长张永仁同志：负责抓好社会事务科、基层政权和社区建设科、婚姻登记处、殡管所、救助站、工艺厂的党风廉政建设工作。
党委委员、副局长孙瑜同志：负责抓好财务科、募办的党风廉政建设工作。
党委委员、副局长徐玉明同志: 负责抓好优安科、老龄办、干休所、社会福利中心的党风廉政建设工作。
党委委员、副局长朱黎辉同志：负责抓好社会救济科、社会福利科的党风廉政建设工作。
党委委员、纪委书记宦红梅同志：协助党委书记抓好全系统的党风廉政建设和反腐败工作；负责抓好全局的纪检监察工作，落实纪委监督责任。
二、责任内容
局党委（各支部、各科室、各部门）对本单位党风廉政建设负主体责任。党委（各支部、各科室、各部门）主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”责任，班子其他成员履行“一岗双责”责任。具体履行以下主体责任：
（一）健全党风廉政建设组织和工作机制。年初按照《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市民政局党委2017年度落实党风廉政建设“两个责任”的责任清单》，研究制定本部门党风廉政建设主体责任清单，确定年度工作计划、目标任务和具体措施，明确领导班子及领导干部的职责分工。通过签订主体责任责任书，实施责任分解，层层传导压力。认真贯彻执行市委关于实施党风廉政建设“强责工程”的意见，推动责任落实。党委(各支部、各科室、各部门)每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。
（二）坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过狠抓党员干部日常教育监督管理，促进政治生态不断改善。党委（支部）主要负责人每年主持党委（支部）中心组反腐倡廉专题学习不少于2次，主讲廉政主题教育不少于1次，与班子成员及下一级党政主要负责同志廉政谈话不少于1次，开展党风廉政建设检查考核不少于1次；班子其他成员每年听取分管部门党风廉政建设工作情况汇报不少于1次，与分管部门负责同志廉政谈话不少于1次，对分管范围内的党风廉政建设工作开展专题调研、检查考核均不少于1次。
（三）尊崇党章，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持把纪律挺在前面，实践和运用好“四种形态’’，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
（四）巩固深化中央八项规定和省市委十项规定精神。严格执行市委《关于加强对党员干部作风建设情况监督检查的办法（试行）》，一个节点一个节点坚守。各单位各部门每季度开展自查不少于1次；职能部门每年开展专项检查不少于2次。
（五）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实领导干部综合分析研判“1+2”系列文件，坚决整治和纠正选人用人上的不正之风，营造公道正派、公平公正的用人环境。
（六）坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，保持力度不减、节奏不变，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。支持纪委履行纪律审查职责，认真落实纪律审查以上级纪委领导为主的要求，主要负责人对重要案件要亲自督办。
（七）切实加强基层党风廉政建设，坚决整治和查处民政领域群众身边不正之风和腐败问题。
（八）积极落实纪律检查体制改革要求，配合保障上级巡视和市委党风廉政建设巡察工作，抓好巡视巡察反馈意见整改。
（九）坚持依纪依规治党，健全法规制度，加强党内监督。强化制度的刚性约束，严肃查处违规违纪、破坏制度的行为。全年开展制度执行情况监督检查不少于2次。
（十）坚持民主集中制，严格执行“三重一大”和报告个人有关事项规定。加强党性修养，带头守纪律、讲规矩、做表率。注重家风建设，教育管理亲属和身边工作人员，做到廉洁修身、廉洁齐家。
（十一）落实党风廉政建设主体责任“双报告”制度，党委（支部）及其主要负责人每年1月底前，以书面形式分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。班子其他成员每年向主要领导汇报分管范围内的党风廉政建设工作情况不少于1次。各部门向分管领导汇报党风廉政建设工作情况不少于1次。
三、责任考核
建立责任落实“四查一考”机制。各单位各部门每季度对落实党风廉政建设责任制情况进行督查通报；党委每季度组织抽查，半年开展年中检查，不定期组织开展巡察，年底组织开展重点检查考核，并将履行本《责任书》情况作为检查考核的重点内容。同时，严格对照检查考核反馈意见，抓好整改落实。考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
四、责任追究
局党委领导班子及其成员按照《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市党风廉政建设责任追究实施办法（试行）》的规定进行责任追究。各单位、局各科室、局管干部按照以下方式进行责任追究。
（一）局各科室、各单位违反中央和省、市、局有关党风廉政建设责任制规定，有下列情形之一的，及时予以提醒；情节较重的，责令作出书面检查，给予通报批评；情节严重、造成恶劣影响的，对该单位、科室进行调整处理：
1、对中央和省、市、局有关党风廉政建设和反腐败工作的部署、要求不认真贯彻落实，对职责范围内的党风廉政状况未按规定分析研究，未制定党风廉政建设工作计划，未分解下达责任目标，或者虽有工作计划、责任目标，但组织实施不力的。
2、落实党风廉政建设责任制领导机制不健全，未按规定督促下级履行主体责任的。
3、对所辖部门、单位的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和贯彻落实作风建设情况不按规定推进落实或推进落实不力的。
4、对查处违纪违法案件和纠正明令禁止的不正之风不重视，不支持执纪执法机关依法履行职责的。
5、局党委惩治和预防腐败体系建设工作要求贯彻落实不力，未按要求开展专题学习和党课教育等党性党风党纪教育的。
6、党风廉政建设制度执行落实不力，未按要求健全完善制度体系的。
7、未按要求推进权力监督制约工作，对决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系构建不力的。
8、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，造成不良影响的。
9、其他违反中央和省、市、局有关党风廉政建设责任制规定的行为。
（二）局各科室、各单位负责人违反中央和省、市、局有关党风廉政建设责任制规定，有下列情形之一，情节较轻的，给予批评教育，诫勉谈话；情节较重的，责令作出书面检查，给予通报批评；情节严重、造成恶劣影响的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理：
1、局各科室、各单位主要负责人履行“第一责任人”责任不力，未坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访亲自督办的。
2、局各科室、各单位主要负责人不认真履行管好班子带好队伍责任，未督促班子（科室）成员、下属廉洁从政、履行好党风廉政建设责任的。
3、不认真执行干部驻点调研、接访下访和联系群众、服务群众等工作制度，对群众反映强烈的热点难点问题不重视、不妥善处置的。
4、不带头遵守党纪国法和廉洁从政有关规定，对配偶、子女、身边工作人员以及特定关系人违纪违法知情不管的。
5、其他违反中央和省、市、局有关党风廉政建设责任制规定的行为。
（三）实行“一案双查”，对局各科室、各单位在履行主体责任上严重失察失管，造成所在部门和单位发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的，在追究当事人责任的同时，倒查追究相应单位的主体责任：
1、疏于监管，致使单位班子成员、单位内设机构或下属单位主要负责人发生重大腐败案件受到查处、追究责任的，根据当事人受到处罚的情况，单位、科室、主要领导、分管领导分别按照以下方式承担责任：
违纪违法案件当事人受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍党纪处分，或者降级、撤职、开除政纪处分的，当事人是单位内设机构或下属单位主要负责人的，对分管领导诫勉谈话；当事人是单位（支部） 班子成员的，对主要领导诫勉谈话。
违纪违法案件当事人因职务犯罪被判处刑罚的，当事人是单位内设机构或下属单位主要负责人的，责令分管领导向局党委作出书面检查，对主要领导诫勉谈话；当事人是单位班子成员的，责令单位（支部）班子、主要领导向局党委、纪委作出书面检查。
违纪违法案件当事人职务犯罪情节特别严重，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，当事人是下属单位内设机构或下属部门主要负责人的，给予分管领导党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理，责令下属单位主要领导向局党委、纪委作出书面检查，组织上给予通报批评；当事人是下属单位（支部）班子成员的，给予主要领导党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理，责令下属单位（支部）班子向局党委、纪委作出书面检查，组织上给予通报批评。
2、疏于管理、长期失察，致使所在部门和单位明令禁止的不正之风长期滋生蔓延的，根据不同情况，单位（支部）班子、主要领导、分管领导分别按照以下方式承担责任：
群众反映不断，不正之风问题长期得不到解决的，对主要领导、分管领导诫勉谈话；被媒体曝光或被上级机关通报，造成恶劣影响的，责令单位班子、主要领导、分管领导向局党委、纪委作出书面检查。
在一定时期内，反复发生同类案件，造成重大损失或恶劣影响、应当追究责任的，给予单位主要领导党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理，责令单位班子向局党委、纪委作出书面检查，组织上给予通报批评。
（四）实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任。领导班子、领导干部对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的，或者认真整改、成效明显的，可以从轻或者减轻追究责任。
中共nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市民政局委员会
2017年4月10日
上一篇：开展党委中心组旁听和年度述学工作
下一篇：关于印发《2017年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单》的通知
相关新闻：