各有关非公企业党组织:
根据市委《关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》精神和教育实践活动的总体安排,现对全区非公有制企业党组织开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
一、目标要求
在非公有制企业党组织开展党的群众路线教育实践活动,要以为民务实清廉为主题,紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性,以基层服务型党组织建设为抓手,以 “四比四看——党组织形象展示年”活动为载体,努力使非公有制企业党组织普遍实现“两强化一提升”(服务理念进一步强化、群众工作能力进一步强化,战斗堡垒作用进一步提升)目标。
1.服务理念进一步强化。加强党员理想信念教育,增强党性观念和党员意识,把服务群众、服务企业、服务发展作为想问题、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准,从而增强党组织和党员的积极性、主动性和创造性。
2.群众工作能力进一步强化。注重以“双强六好” (党建强、发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)党组织创建活动为抓手,促进党组织主动倾听民意,集中民智,掌握实情,了解企业,提高为企业决策层建言献策的能力。发扬群众工作优良传统,创新为企业、职工群众服务的手段,把职工群众关心的问题处理好、解决好。
3.战斗堡垒作用进一步提升。找准影响党员作用发挥的突出问题,深刻剖析根源,拿出可行办法,解决突出问题,充分发挥党员应有作用。坚持把制度建设作为重要任务,注重总结新鲜经验,梳理完善各项制度,真正发挥党组织在企业职工群众中的政治核心作用,在企业发展中的政治引领作用。
二、主要任务
坚持问题意识、问题导向,突出“四查四治四扎根”,紧密结合非公有制企业实际,在查找解决党的组织和工作是否有效覆盖、党组织和党员作用是否有效发挥等共性问题的基础上,有针对性地查找解决“四风”方面存在的突出问题。
非公有制企业党组织重点查找解决:政治核心和政治引领作用发挥不好,党建工作实效性不强,与企业生产经营存在“两张皮”现象;党内生活制度不健全、执行不到位;党员教育管理缺位,不按规定接转党组织关系,党员发展工作停滞;党组织书记管党责任不落实,能力水平不足,不敢担当、无所作为,有的“兼职不履职”;党员意识淡薄,当“隐性党员”、“口袋党员”,缺乏组织纪律和奉献精神,不愿为职工群众服务,履行义务、参加活动消极被动,先锋模范作用不突出等问题。
要注重抓好非公有制企业出资人的学习教育,推动党员出资人重点查找解决:对党建工作不重视、不熟悉、不投入;理想信念弱化,片面追求经济利益、忽视社会效益、漠视职工权益;家长作风严重,攀比享受,自我要求不严等问题。
三、活动方式
以非公有制企业党组织领导班子和党组织书记为重点,在全体党员中开展,鼓励入党积极分子和非党企业主、管理人员、技术骨干等参加。结合教育实践活动学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,深入开展以“比红色引领,看创新作为;比思想引领,看文化品牌;比服务引领,看和谐活力;比爱心引领,看责任担当”为主要内容的“四比四看——党组织形象展示年”活动,着力抓好六项重点工作。
1.灵活进行动员部署。单独建立党组织的非公有制企业和,要结合实际情况,利用上班前后、节假时间等,通过集中开会以及网络视频等形式灵活多样地召开党员大会,对教育实践活动作出部署,明确开展教育实践活动的意义、要求和安排。对在外地的流动党员,通过网络、短信等形式使其使其知晓,积极参与。未单独建立党组织的非公有制企业和中的党员,原则上按隶属关系参加所属党组织的动员大会。
2.多形式开展学习教育。认真履行“三会一课”等制度,建立健全“主题党日”制度,采取组织党员到总前委旧址纪念馆、nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播革命烈士陈列馆、茅山新四军纪念馆等基地开展现场教育,借助nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播电子党务网、nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播党建互动平台等载体,以及QQ、微博、短信、微信等灵活多样、务实管用的方式,抓好党员学习教育。重点学习党章,中央、省委、市委、党工委关于开展党的群众路线教育实践活动的文件精神,十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神及有关学习读本。联系学习吴仁宝、张雅琴等先进典型、红豆集团党建经验和陈惠芬“融合工作法”,开展“群众路线大家谈”活动,重点围绕“四比四看”开展大讨论。
3.广泛深入征求意见。由党组织领导班子成员带头、党员参与,采取面对面交流、发放征求意见表、设置征求意见箱、开展“我为发展献一策”活动等形式,就如何进一步发挥党组织和党员作用,维护各方合法权益,促进单位健康发展,广泛征求出资人、管理人员、业务骨干、一线员工对党组织和党员的意见建议。窗口单位和服务行业基层党组织还要征求服务对象的意见建议。党委和党总支建制的非公有制企业党组织负责人要至少主持召开1次专题座谈会,直接听取职工群众的意见建议。对征集到的意见建议要认真梳理反馈,剖析问题产生的根源。
4.开好专题组织生活会。会前,党组织书记与党员之间、党员与党员之间、党组织书记与出资人之间要开展谈心谈话,征求对自己的意见,并主动接受群众的约谈。会上,结合企业发展大局和自身工作实际,对照征求整理出的意见建议、基层服务型党组织建设和“双强六好”党组织各项标准,围绕如何发挥党组织政治核心和政治引领作用、党员先锋模范作用,开展批评和自我批评,并组织评议党员。党组织主要负责同志要带头查摆问题,每个党员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评。党工委要派相关人员全程参与组织生活会。专题组织生活会后,要通过召开情况通报会、党务公开栏集中公示的方式,通报专题组织生活会情况。
5.认真抓好整改落实。针对查摆出来的问题,列出需要整改的问题清单,逐一制定整改措施,对职工群众反映强烈的突出问题要进行专项整治,并采取适当方式作出公开承诺,接受群众监督。要本着尽力而为、量力而行的原则,突出针对性、具体可操作,一件一件地改,改一件成一件。整改中要注重上下联动和衔接,党工委要对基层组织加强指导,以上带下、以下促上。
6.探索创新载体机制。按照“党要管党、从严治党”的总要求,大力开展“四比四看——党组织形象展示年”活动,集中力量强化非公有制企业党组织建设,推动党组织和共产党员展形象、比业绩,发挥示范带头作用。(1)比红色引领,看创新作为。开展“双挂”行动,单独建制的非公有制企业党组织在单位名称标牌相邻位置悬挂党组织标牌,标牌要以基层党委为单位统一格式,党员统一佩戴党徽、在工作岗位醒目位置放置党员标识,强化党组织和党员的政治感、荣誉感和自律意识。这项工作要在2014年4月底前完成。设立党员示范岗、先锋岗、责任区,积极开展“我为企业献一计”、“小创造、小发明”、组织职工技术攻关等活动,提高企业科技创新能力。结合“红领”党员人才培养,定期组织开展知识讲座和技能培训,不断提高全体职工的思想素质和业务水平。(2)比思想引领,看文化品牌。实施“双亮”计划,党组织对工作目标、计划、措施等亮出书面承诺,党员对工作成果、方法等进行总结亮出业绩。建立企业和党组织文化宣传阵地,及时宣传和展示党组织和企业业绩、党员事迹和“红领”成长印迹。定期开展群众性的文体娱乐活动,不断丰富职工业余文化生活。(3)比服务引领,看和谐活力。通过设立“民主恳谈会”、“党员议事会”、“谈心接待日”等形式,及时了解职工的呼声和愿望,畅通职工意见反馈渠道,随时掌握职工的思想动态。组织“双服务”竞赛,推动党组织和党员服务科学发展、服务职工群众。每个党组织和党员选择1个学习标杆,全面查找存在的差距和不足,科学制定赶超目标、任务和措施,全面提高服务能力和水平。(4)比爱心引领,看责任担当。定期组织开展“送温暖献爱心”活动,解决职工的实际困难。支持企业实施“反哺社会工程”,主动承担社会责任,积极参与村企共建、社区共驻共建、慈善救助等社会公益事业,增强企业社会责任感,提高企业社会美誉度。
活动结束时,要召开总结会议,对教育实践活动开展情况、问题整改落实情况进行总结、开展评议。
四、组织领导
在非公有制企业党组织中开展党的群众路线教育实践活动,对于改进和加强非公有制企业党的建设具有重要意义。各级党组织要高度重视,紧密结合实际,精心组织,认真实施,做到“不虚、不空、不偏”,确保活动不走过场,取得实效。
1.落实工作责任。党工委要对本单位内非公有制企业党组织教育实践活动负总责并加强对教育实践活动的相关指导。可选择部分非公有制企业进行抽查。要充分发挥党建工作指导员的作用,推动教育实践活动的扎实有效开展。党组织主要负责人要承担起第一责任人职责,加强沟通协调、组织推动,切实发挥示范带头作用。
2.加强宣传引导。通过宣传栏、网站、微博、微信等多种渠道,及时反映非公有制企业党组织教育实践活动的进展和成效。要加强正面引导,注重先进典型带动,积极发现挖掘一批非公有制企业典型案例,充分发挥典型事例的示范作用,引导推动教育实践活动健康深入开展。
3.坚持统筹兼顾。要把非公有制企业党组织教育实践活动与促进单位健康发展结合起来,与加强基层服务型党组织建设结合起来,与“四比四看——党组织形象展示年”活动结合起来,统筹推进各项工作,用企业的发展成果、员工和社会满意度衡量和检验活动成效,确保教育实践活动务求实效。
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党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年4月11日
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