各村（社区）党组织：
根据中央教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》（群组发〔2014〕16号）精神和省委、镇江市委、nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市委教育实践活动领导小组有关要求，结合我区村（社区）党组织实际，现就召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作通知如下。
一、认真组织学习，提高思想认识
开好党组织专题组织生活会和做好民主评议党员工作，对于严肃村（社区）党组织生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，使每名党员经受一次严格的党内生活锻炼，受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，确保教育实践活动取得实效至关重要。各村（社区）党组织要在前段学习基础上，组织广大党员进一步学习党章，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，深入细致地做好思想政治工作，引导党员正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
要结合学习弘扬张雅琴、赵亚夫精神，引导广大党员把张雅琴、赵亚夫同志先进事迹作为一面镜子，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律以及“三严三实”等方面进行深刻剖析，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。深入开展“全省学亚夫，我们怎么办”大讨论活动，采取专题学习会、组织生活会、座谈会等多种形式，组织广大党员开展大讨论活动，谈学习体会、谈思想认识，引导党员干部树立群众观点、强化群众立场，为开好组织生活会打好基础。
要紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想发动，通过开展“四对照四检查”（对照“四风”问题，检查自我要求严不严；对照党章要求，检查党性意识强不强；对照先进典型，检查模范作用好不好；对照群众期盼，检查服务群众实不实），引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二、明确相关要求，做好各项规定动作
要围绕召开专题组织生活会这一重要任务，扎实做好谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、召开专题组织生活会和民主评议党员等规定动作，切实增强基层党内生活的政治性、原则性、战斗性。
1．全面动员部署，组织开展谈心谈话
党工委召集村（社区）党组织主要负责同志召开会议集中部署，并开展培训，提高操作能力。村（社区）党组织要召开党员大会，深入搞好思想发动。
（1）明确谈话对象及范围。动员部署结束后，要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，以支部为单位，有组织地开展谈心谈话，做到“三必谈一约谈”，即党支部书记与支部委员、与支部每名党员必谈，支部委员之间逐一必谈，党员彼此之间必谈。同时主动接受群众约谈。党组织书记要有针对性地与专业合作社负责人、大学生村官开展谈心。
（2）明确谈话内容及方式。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受、主动认领并相互提醒。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、微信、QQ等方式，了解其思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助其提高服务群众的意识和能力。设党委（党总支）的村（社区）党组织主要负责同志要结合前期收集到的意见和指导组反馈的意见，对存在突出问题的下属党支部班子成员，有针对性地谈话提醒。
2．勇于查摆分析，撰写简要对照检查材料
基层党组织和党员都要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。
（1）形成基层党组织班子对照检查材料。村（社区）党组织要认真梳理汇总征求到的意见建议，召开专门会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。要围绕党性意识强不强，能否正常履行党员义务；服务群众好不好，能否把群众冷暖放心上；为民办事公不公，能否做到公道正派；自我要求严不严，能否发挥先锋模范作用等方面，查找软弱无力，凝聚力战斗力和服务群众能力不强；疏远群众，“不入户”；法制意识淡薄，办事不公、优亲厚友；侵占集体资产，侵害群众利益等问题，逐一对照检查。
（2）撰写对照检查材料。村（社区）党组织及其党员正职、党员大学生村官，一般应形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
（3）对照检查材料的审核把关。开发区党工委主要负责同志要对村（社区）党组织及其党员正职的对照检查材料进行审核把关。村（社区）党组织主要负责同志要对下属党支部及其党员正职和党员大学生村官对照检查材料进行审核把关。
3．开好专题组织生活会，抓好民主评议党员工作
结合省、镇江文件精神，市委教育实践活动领导小组将8月15日定为村（社区）党组织的“统一活动日”，村（社区）党组织要统一在这一天召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。
（1）摸排梳理，掌握党员队伍情况。开发区党工委要会同村（社区）党组织通过与纪检、公安部门联系、整理支部活动记录、听取党内外群众意见等方式，对党员队伍进行全面梳理。对无法联系的党员，要通过多种途径予以确认，并做好相关记录；对初步排出具有不合格行为表现的党员，要及时开展提醒警示和教育帮扶工作，促其改正提高。重点排查以下两类党员：一是没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活的，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作；二是违反党纪党规、法律法规或党和国家有关政策，造成严重后果，受到相应党纪、政纪处分或行政处罚的。在摸排梳理的基础上，村（社区）党组织要研究提出召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体方案，报开发区党工委审核把关。
（2）召开党委（党总支）班子会议。设党委或党总支的村（社区）党组织，要先召开党委（党总支）班子会议，班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党组织书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。发言步骤：村（社区）党委（党总支）书记首先代表班子进行对照检查，然后个人对照检查，接着班子成员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施；第二步，其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改建议；第三步，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。
（3）召开支委会。村（社区）党委（党总支）下属党支部如设支委会的，党委（党总支）班子成员还要参加所在支部的支委会，具体要求和发言步骤按照党委（总支）程序开展批评和自我批评。
（4）召开支部党员大会，开展民主评议党员工作。支委会后，以支部为单位（党委、党总支建制的村、社区以下属党支部为单位），召开支部党员大会并邀请部分群众代表参加，会议议程分五步：第一步，班子检查。设支委会的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况；不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。第二步，自评。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评，并作出表态。第三步，互评。其他党员和群众代表对其发表意见建议，党员互评要摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。第四步，点评。党支部书记要结合摸排梳理情况，对党员综合情况进行评价，并作总结性点评。第五步，测评。开展民主测评，采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，测评情况一般由组织掌握，可邀请群众代表参加民主测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评环节也可分党小组进行。
民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况、是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。
（4）形成评定意见，运用评议结果。村（社区）党组织要根据民主评议情况，对每名党员提出评定意见，评定意见应包括测评情况（好、一般、差）和写实性评价（包括现实表现、存在问题和努力方向三部分），报开发区党工委审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。对测评结果差的党员，根据《nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市关于处置不合格党员、健全党员出口机制的试点方案（试行）》规定处理。
（5）形成专项报告，明确整改措施。要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是村（社区）党组织要改的问题、哪些是村（居）委要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。要对召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作进行总结，形成专项报告，报开发区党工委。
三、从严从实，加强组织领导和督查指导
1．高度重视、加强指导。各村（社区）党组织特别是主要负责同志要拿出足够的时间和精力，把握政策、靠前指导，把责任担起来、把工作做到位，防止走形式、搞变通、出偏差。开发区、村（社区）两级教育实践活动领导小组及其办公室要深入调研、掌握情况，及时发现和解决问题，加强具体指导。开发区党工委将派员参加村（社区）党组织班子会议和部分村（社区）专题组织生活会，指导民主评议党员工作，对会议情况进行点评，并对加强党组织建设、改进作风提出要求。
2．制定方案、严格把关。各村（社区）要认真学习中央、省委、镇江和nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市委、开发区党工委有关精神，在认真落实规定动作的同时，结合自身实际，积极探索创新，制定出具有针对性、操作性和实效性的实施方案。实施方案要从有利于党员广泛参与、深入剖析、自我净化、持续提升的角度出发，进一步细化组织学习、谈心谈话、撰写对照检查材料、召开村（社区）班子会议、支部党员大会、开展民主评议党员等工作的方法步骤，明确具体政策、流程及时间要求。实施方案报开发区党工委教育实践活动办公室审批后，方可部署实施。
3．强化督导、务求实效。开发区教育实践活动领导小组办公室和指导组将直接抽查审核村（社区）党组织负责同志对照检查材料，派员参加部分村（社区）党组织班子会议和专题组织生活会。
全区村（社区）党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，一般在8月中旬前完成，各村（社区）的实施方案要在8月7日前报送开发区教育实践活动领导小组办公室，经审核同意后，方可部署开展，并于8月9日部署完毕。要坚持时间服从质量，加强统筹协调，准备不充分的不要急于开会，防止赶时间、抢进度。
附：1．XX村（社区）党委（总支、支部）专题组织生活会党员民主测评表（样表）
中共nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播经济开发区（曲阿街道）工委
党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年8月 1日
附1：
XX村（社区）党委（总支、支部）
专题组织生活会党员民主测评表
（样表）
年 月 日
| 评议等次 评议内容 | 好 | 一般 | 差 | |
| 1．党员义务履行情况（按时参加党的组织生活、交纳党费，完成党组织所分配的工作等）； 2．党员作用发挥情况（发挥党员先锋模范作用，带领群众致富，遵纪守法、尊老爱幼、助人为乐，无“黄、赌、毒”、无上访和恶性事件发生、无群众投诉和不良反映）。 | XXX | | | |
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