注重“三度” 体现导向
不断创新机关党建考评机制
——nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播机关工委提升党建管理科学化水平的探索和实践
实行签订责任状开展党建目标责任制考核是目前机关党建中较为普遍的考核评价机制。近年来，随着形势的变化，原有的考评机制暴露出规定内容多，自选动作的少；被动应付的多，主动创新的少；计较得分的多，考虑成效的少等问题，机关党建与业务工作“两张皮”的现象和形式主义没有从根本上解决。究其原因，主要是机关党建工作考核评价机制这个“指挥棒”存在问题。
为此，我们进行了较为广泛的调研和征求意见，对机关党建考评机制进行了改革,导入社会大众、党员的力量，注重激发党务干部能动性，将机关党建工作作为一项重要基础性内容，纳入全市机关绩效考核体系，使考评机制更加适应形势、以人为本,更加务实公正、科学合理。
一、主要做法
1. 注重党建自主度，激活主观能动性。主要是为了进一步激发机关党建工作活力和部门开展机关党建工作的积极性，激活党务干部的主观能动性。一是在党建考核中剔除没有实际意义的形式内容，简化党建基础工作，保证其规范化；二是增设部门党建自主创新内容的考评，鼓励党组织围绕中心工作，针对本单位难点热点工作和阶段性工作任务自主性开展党建主题活动，做到虚功实做；三是加大各部门党建工作的自主内容、创新项目、品牌创建的考核分值，增加权重，体现了党建工作创新要围绕市委中心工作和部门业务工作来开展的导向，用用党建自主工作促进中心工作的成效来检验机关党组织的凝聚力，用党建自主工作促进业务工作的成效来检验机关党组织的战斗力。
2.注重党员认可度，发挥党员监督作用。主要是把握部门党组织在本部门党员心目中的形象和对部门党组织工作的满意程度。每年年底，在各党组织负责人向本级党员大会和上级党组织就年度党建工作进行双向述职的基础上，由机关工委组织党员采用网上无记名投票的方式对党组织工作进行认可度测评，根据党员认可度和参与度分档给分计入考核。这一做法使机关工委能比较全面地掌握部门的党建工作是否注重实效，是否得到得到党员认可，同时对党员认可度过低的党组织负责人采用谈话提醒、调整班子成员等方式促进党组织发挥战斗堡垒作用，避免党务干部“在位不在状态”的情况，激发党员的参与党内事务的热情，发挥党员民主监督作用。
3. 注重社会满意度，打造开放式党建。主要是从宏观上把握机关部门在社会上的形象和公众对该部门的满意程度。一方面是认真组织市委、市政府交办工委的各项工作，将各部门完成市委、市政府交办的工作任务情况列入考核，用促进部门行政业务工作完成来检验和评价机关党建工作的成效；另一方面是开展“三争一创”（争创满意部门、满意科室、满意工作人员，创一流工作业绩）和千人现场评议活动，组织部门主要领导和重点职能科室负责人在媒体亮相，谈思路、“晒”业绩，印制发放评议表的方式组织3000余名社会各界人士对96个机关、200多个重点职能科室和机关工作人员进行评议，将评议结果作为体现党组织工作水准的一项重要指标纳入考核细则，用社会满意度来检验机关党建工作的成效。
二、主要成效
从试行到推行这一机制的情况看，对市级机关党建工作产生较好的促进作用。
1. 各党组织对党建工作的重视程度有了明显增强。由于党建考核动真的、来实的，各党组织都有了压力，把党建工作列入重要议程，增强了“一把手”履行党建工作第一责任人职责的意识。目前，nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播已形成了所有市级机关基层党组织都由党员“一把手”任基层党组织书记，同时配备能力强、熟悉党务业务的副职任副书记具体抓的良好局面，有力地促进了机关党建工作与业务工作同安排、同协调、同落实。
2.各党组织的党建工作有了明显的进步。注重“三度”进行考核对党建工作产生了巨大的激励效应，“党建业务两张皮”的老问题得到逐步解决。各党组织按照“围绕中心，建设队伍”的目标定位，主动思考、主动创新，定主题，抓载体，出特色，不断开展扎实有效的党建自主品牌创建活动，提升了党建工作水平，同时促进了单位业务工作的开展，涌现出了“法律服务党员行”、“党员五亮服务”等100多个针对性强、有实效的党建品牌。
3. 各党组织党务干部的工作积极性有了明显提高。考核细则对每年党建工作的主要目标、重点工作都很明确，尤其是党建自主内容的增设，使党务干部的工作热情有了很大提高，虽然担子和压力重了，但参与感、认可度和成就感提升了，责任感和荣誉感增强了。
4.机关形象有了很大提升。考核使市级机关党员干部的精气神得到全面提振，干事创业的氛围越变越浓，在近三年的满意度测评中，社会各界对市级机关的满意率逐年提高，提的意见建议量从200多条下降到了70多条，需要整改的部门从60多个下降到了20多个；排名末位的部门测评得分整整提高了十分之多。
三、几点体会
一是加强和改进党建工作，要在创新考评机制上下功夫。近年来对市级机关党建工作进行综合考核评定的实践证明，原先的就党建考党建与如今注重“三度”考核党建，效果大不一样。探索机关党建新的考评机制，是针对过去党建考核存在“三多三少”问题而提出来的，这个考核，不仅考岗位职责的履行，更是考党建工作促进中心、业务工作的成效优劣。事实说明，科学有效的考评机制能促进机关党建工作的开展，因此我们要在中央《条例》和省委《实施办法》的指导下，研究加强党建工作的新制度、新方法，为做好机关党建工作提供机制保证。
二是机关党建工作可以细化量化，由“虚”变实。在看待党建工作上，还是存在一些模糊认识，比如说党建工作是“虚”活，是“软任务”，不便于考核等。通过考核实践，我们不仅对党建工作的目标任务的量化细化，同时更加注重社会满意度、党员认可度和党建自主度，形成了科学的考核评价体系，使党建工作服务中心的目标更清晰，要求更具体，工作任务也由“虚”变实，使机关党建工作的抓手更加明确，针对性和实效性更强。
三是做好党建工作科学化考评，必须把握好几个关键环节。首先要制订科学合理的考核评价方案，方案要目标明确，重点突出，任务清晰，各项分值的设定要量值相宜，权重适当，在需要解决的突出问题和薄弱环节上要加大分值，体现导向；其次要进行客观公正的考核评价，取得客观公正、全面真实的考核结果，不能让考核失去公信度；再次要对考核结果合理使用，对先进单位和个人要给与应有的表彰奖励和鼓励，达到励先促后的目的。
近年来，nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播机关工委不断创新机关党建考评机制，发挥了考核工作的导向、激励作用，得到了上级和相关部门的认可，目前，按照市委、市政府的要求，机关工委一并牵头组织机关党建、机关作风建设、精神文明建设以及法治机关建设等各项工作的考核，形成了科学完善的考核评价体系，机关工委工作与管理的包容性也进一步增强，不仅得到更多部门的理解和尊重，使上下协调更加顺畅，实现了政令畅通。随着新的形势发展和要求，我们将继续进行总结，学习好的经验，把考核机制进一步健全完善起来，真正发挥好鼓劲加压、奖优罚劣的导向和激励作用，进一步调动机关党组织和广大党员干部干事创业、加快发展的积极性，为我市经济社会发展提供坚强保证。
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