关于在全系统集中开展
安全生产检查整改专项行动的方案
各单位：
根据省政府办公厅《关于在全省集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（苏政传发〔2014〕95号）、镇江市人民政府办公室《关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（镇政办发〔2014〕108号）和nba 极速体育_nba直播吧极速体育_低调看直播市人民政府办公室《关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（丹政办发〔2014〕91号）文件精神，定于今年6月中旬至9月中旬，在全系统集中开展安全生产检查整改专项行动。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，按照省、市关于开展安全生产检查整改专项行动的部署安排，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，在全系统集中开展安全生产检查整改专项行动，对安全生产工作中存在的突出问题、危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，制定整改方案，抓好整改落实，有效遏制安全事故，为南京青奥会圆满召开，为全市改革发展和人民安居乐业营造良好的安全环境。
二、组织领导
为切实加强全市交通运输系统安全生产检查整改专项行动的领导，成立由符卫国局长任组长，曾祥明副局长任副组长，王余虎、王永发、陈志平、吴加平、邱寅、王先中、施朝新、钱加民、朱三荣、蒋小浩、於和国、谢国金、王卫东、吴伟林、尹银火、许烨、马杰明、王雄鹰为成员的领导小组，指导协调全市交通运输系统的安全生产大检查工作。（交通运输局安全生产检查整改任务分工表见附件1。）
三、时间安排
6月中旬至9月中旬，具体分四个阶段。
（一）自查自纠阶段（6月15日-7月15日）。各单位要深入企业，指导督促开展全面深入、细致彻底的安全生产自查。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“到位”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督，并上报行业主管部门。
（二）督查整改阶段（7月16日-8月15日）。各单位对照企业隐患清单，按照整改方案，督促落实整改措施。8月初上旬，局各检查组按照“四不两直”的要求，对企业安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。8月中旬接受市安委会督查组督查。
（三）严防严控阶段（8月16日-8月31日）。南京青奥会期间（8月16日-8月28日），各单位要更加集中精力、落实责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势，确保隐患整改落实到位，确保安全防范各项措施落到实处。
（四）总结提升阶段（9月1日-9月15日）。各单位及时总结安全生产检查整改专项行动开展期间形成的好经验、好做法。同时，督促各企业进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。
四、检查内容
（一）综合内容
1.行业部门方面。
是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管责任；是否召开会议研究部署安全生产检查整改专项行动工作；主管行业领域安全生产检查整改专项行动宣传发动和贯彻落实情况。
2.企业单位方面。
企业单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责，研究部署安全生产检查整改专项行动情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况；安全生产检查整改专项行动自查自纠报告情况。
（二）专项内容
1.水上运输方面：①加强对装运闪点低、易燃、易爆油品及化工品船舶的监管，对危险品码头和加油站进行“拉网式”排查，重点检查消防设施设备、应急设备、作业管系、作业巡查及值班等情况；②对“三无”船舶和超载船舶违章航行的监管情况；③辖区内港口码头、渡口的资质情况；④机械设备达标情况；⑤高温季节码头降温措施落实和码头作业人员对作业货物应急处置措施的熟知情况；⑥渡口码头的安全设施是否安全可用，安全标志是否清晰醒目，船舶救生、消防设施是否配备齐全有效等情况；⑦航道岸线设施、建筑的检查情况；⑧对苏南运河“四改三”工程、丹金溧漕河“五改三”建设安全生产监管情况；⑨对桥梁防撞隐患排查情况；⑩高温、汛期水上交通安全隐患排查、应急管理措施落实情况。
2.道路运输方面：①危险品、烟花爆竹道路运输的隐患排查情况；②危货驾驶人员和押运人员培训考核上岗资格情况，运输车辆、罐车罐体和配载器检测检验合格证明和配备应急处置器材和防护用品情况，运输车辆安装北斗/GPS双模车载卫星定位系统和行驶记录仪及配备标志灯、标志牌等情况；③各运输企业对车辆技术状况检查情况；④物流企业及站场管理情况；⑤对道路非法营运性运输、车辆超载超限等非法违法行为的执法落实情况；⑥客运、公交、校车、出租车企业安全措施的落实和防范情况等；⑦客运场（站）落实“三品”检查、 “三不进站六不出站”管理规定情况；⑧完善防汛预案，储备抗洪、抢险、救灾物资运输车辆情况。
3.道路管养方面：①管养道路、桥涵、农村公路提档升级等基础设施隐患排查整改情况；②对危险桥梁、危险路段、重点部位的安全警示和安全防护措施的落实情况；③防汛防旱物资储备情况；④超限运输治理情况。
4.工程建设方面：①建设项目安全资质及安全生产管理体系的建立情况；②各项安全管理制度的建立和实施情况；③特种设备设施安全检查、检验情况；④施工企业全员安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况；⑤安全经费投入及监理单位履行职责情况；⑥交通建设工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动开展情况。⑦“平安工地”建设活动开展情况；⑧应急体系建设、应急预案制定及应急演练情况。
5.消防安全方面：①各单位消防安全责任制、消防安全管理制度；②消防安全法律法规的贯彻落实情况；③消防设施和消防器材的配备情况；④消防安全应急预案和演练情况；⑤对客运场（站）、办公场所、三合一场所等人员密集场所开展火灾隐患排查情况。
五、工作要求
（一）加强领导，迅速行动。各单位要成立相应组织，制定方案，进一步细化目标，明确分工，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保检查整改全覆盖，不留死角。
（二）深入排查，落实整改。各部门要结合打非治违、“安全生产月”、高温汛期安全生产等工作，坚持边检查边整改，以检查促整改。对安全问题和事故隐患实行“零容忍”，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中发现未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（三）完善预案，强化值班。要进一步完善本部门和本单位的安全生产应急救援方案，加强应急管理和值班值守，落实24小时领导带班制度和安全生产“零报告”制度。对各类突发事件，领导干部要第一时间赶赴现场，靠前指挥，妥善处置，维护社会安全稳定。
各单位分别于7月1日前将安全生产检查整改专项行动方案，7月25日前将自查自纠情况和隐患整改报告，9月1日前将安全生产检查整改专项行动工作总结报局安全科。
附件：2014年交通运输局安全生产检查整改任务分工表
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二○一四年七月一日
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